组员：郭凤玲，王玥，李德昭，陈悦妍，郑晨晞，刘怡文，罗侯晋，奚靖雯，周甜甜，刘玮
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十九大报告提出，中国特色社会主义进入新时代。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民群众对美好生活的向往就是大民生，就是习*总书记最为牵挂的“心事”，他在今年的新年贺词中深情地说道：“我了解人民群众最关心的就是教育、就业、收入、社保、医疗、养老、居住、环境等方面的事情……
坚持在发展中保障和改善民生，是坚持以人民为中心的发展思想的具体体现。人力资源社会保障部门是重要民生部门，落实好十九大精神，最直接的就是把这一要求落实到位。
新时代中国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段的本质，是中国经济进入下半场，从以投资、出口为驱动的工业化时代向以消费、内需为核心服务业时代转型。工业时代的民生是解决衣食住行，当中国经济进入到下半场，基本实现小康之后，民生的核心就是娱教医养。同时，老龄化时代加速到来，让养老和医疗等民生问题成为人民群众关注的焦点。
社会保障作为改善民生的重点领域，也是满足人民美好生活需要的重要内容之一。习*总书记多次发表重要论述，阐明自己的民生思想，在十九大报告中，再次表明我党狠抓民生的奋斗目标和决心，对社会保障事业的发展方向和工作重点做出了全面规划和设计，为新时代杭州作好社会保障工作提出了重要的指针。
紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题。坚持把人民群众关心的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进
党的十八大以来，习*总书记多次发表重要论述，归纳起来有以下几点：一是指出民生问题是中国改革最大的问题，解决民生问题是最大的政治，改善民生是最大政绩。习*指出，“让所有老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。”他指出，“我们党和政府做一切工作出发点、落脚点都是让人民过上好日子。”必须以保障和改善民生为重点，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，努力让人民过上更好生活。
二是指出要把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在各项工作的首要位置。习*强调，“就业是民生之本，解决就业问题根本要靠发展”，他指出，“让群众得到看得见、摸得着的实惠”。
保障和改善民生就是建设新时代中国特色社会主义的重要方面。党的十九大报告指出新时代中国特色社会主义的基本方略之一就是坚持在发展中保障和改善民生。要求“必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义。在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。”
我们不仅要确保社会保障基金有来源，确保社会保障基金不中断，还必须要达到一定的保障水平和标准，只有达到一定待遇水平的保障才算可持续的保障。如果提供的待遇水平不能保障基本生活，不能化解相应的风险，社会保障本身就已经属于不可持续了。
进入新时代，我国的基本矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。发展的不平衡性的一个重要方面就是民生福祉与经济发展的不平衡，如何应对这一不平衡性，需要我们进一步在发展中保障与改善民生，这进一步表明中国走的既不是自由市场经济的道路，也不是福利国家的道路，而是民生国家道路。
保险是金融服务业，更是民生产业。保险业积极拓展养老、健康、医疗保险与服务领域，既是承担自身使命与责任的具体要求，也是新时代提高保障和改善民生的实际举措。泰康保险集团在22年的发展过程中，始终顺应时代发展潮流和人民群众的切实需求，专注主业，专注专业，坚持深耕寿险产业链，将虚拟保险和实体医养相结合，依托保险、资管、医养三大业务板块，构建大健康产业生态体系，全面服务国家大民生，成为新时代大民生工程的核心骨干企业。
在十八届三中全会部署的60项改革中，有18条是关乎民生的。习*强调，要实现经济发展和民生改善良性循环，才能让老百姓真正感受到我国民生改善的红利。
以社会保险为例。社会保险的基金主要来自于缴费，包括单位的缴费、劳动者个人的缴费。要确保基金来源的可持续，就必须达到一定的缴费水平，同时各类用人单位和个人也必须有一定的缴费能力。只有有了一定的缴费能力，才能达到一定的缴费水平；只有具备了一定的缴费水平，才能有一定的基金来源保证；只有有了基金来源的保证，才能达到相应的待遇水平。因此，我们要找到一个结合点——缴费可负担与待遇保基本的结合点。
2014年，《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》发布，要求把商业保险建成社会保障体系的重要支柱，逐步成为个人和家庭商业保险计划的主要承担者、企业发起的养老健康保障计划的重要提供者、社会保险市场化运作的积极参与者。十九大报告也将加强社会保障体系建设作为提高保障和改善民生水平、加强和创新社会治理的核心要求。
随着发展水平的提高，民生需求日益转向高质量的需求，而民生的供给的不平衡、不充分成为突出矛盾。不平衡发展里很重要的一个方面就是民生福祉和经济发展的不平衡。我们的发展出现了一个悖论，经济发展水平日益提高，但是人民的生活压力没有减轻反而在许多方面加重了。这是由于不同的发展阶段会出现不同的民生问题，目前中国的生存型民生问题并未完全消除，发展型民生问题突出，而发达型民生问题开始凸显，处于三种类型民生问题叠加的阶段。
三是指出民生改善是一项长期的、系统的、艰巨的、复杂的工程。习*强调：“保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点。”因此，要有长期抓、坚持做的决心和作为，要全面推进民生幸福工程，让老百姓过上更有保障、更有尊严的幸福生活。
我们的制度设计应当尽力而为，又量力而行，既要使我们能够负担得起缴费，又能够兼顾待遇水平，保障基本生活。未来更加可持续的社会保障体系应当加强多层次的保障体系建设，同时逐步建立起社会保险基金的自平衡机制。当然，随着经济的发展，随着财富的不断增加，我们的保障待遇水平也应不断提高，但要做到更可持续，还应当建立相应的内在平衡机制。
社会保障归根到底是钱的问题或者说是基金的问题。要确保社会保障可持续，就必须有稳定的基金来源。如果来源中断了，社会保障将难以持续。这里所说的基金，包括社会保险基金、社会救助基金、社会福利基金等多方面。
在发展中保障和改善民生，坚持人人尽责、人人享有、坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。因此，我们的社会保障体系应该是以发展为基础的保障体系，应该是权利和义务相关的保障体系，应该是在人人尽责基础之上实现社会保障成果共享的保障体系。
2014年，《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》发布，要求把商业保险建成社会保障体系的重要支柱，逐步成为个人和家庭商业保险计划的主要承担者、企业发起的养老健康保障计划的重要提供者、社会保险市场化运作的积极参与者。十九大报告也将加强社会保障体系建设作为提高保障和改善民生水平、加强和创新社会治理的核心要求。
十九大报告通篇闪烁着以人民为中心的思想光辉，这也是习*新时代中国特色社会主义思想的重要内容。人力资源和社会保障全部工作对象涉及到人，大部分工作内容涉及民生，与人民群众切身利益紧密相连。新时代人力资源和社会保障事业朝什么方向发展、发展什么、如何发展，都必须以习*新时代中国特色社会主义思想为指引，在此基础上尤其要深入贯彻落实以人民为中心的发展思想
以习*同志为核心的党中央为社会保障事业的发展出台了一系列方针政策，解决了许多社会保障的“老、硬、难”问题。从机关事业单位基本养老保险，到中央脱贫攻坚部署，再到整合城乡居民基本医疗保险，最后到调整退休人员基本养老金水平等等，社会保障制度一步步走向成熟，不仅体现在国家的政策内容中，也具体落实到了民生福祉中。
坚持在发展中保障和改善民生，是坚持以人民为中心的发展思想的具体体现。人力资源社会保障部门是重要民生部门，落实好十九大精神，最直接的就是把这一要求落实到位。
回顾过去，我们党带领全国各族人民深入贯彻了以人民为中心的发展思想，取得了显著的成绩单，人民福利不断提升，生活条件不断改善。通过国家实施一系列利民惠民政策，人民群众在脱贫、教育、就业、收入、基本保障、医疗卫生、文化娱乐等方面的状况均得到了显著的改善，生活福利与幸福指数不断攀升。展望未来，党的十九大在利民惠民方面又作了一系列重要部署，在新时代站在新起点，实现新的目标和梦想。