新时代中国的发展战略安排—————刘玮小组

党的十九大是夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的动员令，向国际社会宣示了中国要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体的坚强决心，也展现了新时代中国特色大国外交的新特点。

在十九大报告中，习*总书记提出了一整套外交战略理论体系与外交行为的总体设计，表述了中国外交的远大理想，制定了中国外交的长远目标，形成了中国外交的理论逻辑，构建了中国外交的道义内涵，提出了中国外交的基本原则，作出了中国外交的战略部署，确定了中国外交的行为准则，安排了中国外交的行动方式，从而确定了中国外交在全球方位中的基准坐标。

      面对世界大发展大变革大调整的复杂形势，以*书记为核心的党中央坚持和平与发展是时代主题的科学判断，坚持和平发展大势不可逆转的基本估计，同时也清醒地认识到并且明确指出：世界面临的不稳定性不确定性突出，人类面临许多共同挑战。

在我国与世界关系发生历史性变化之后，我国与世界的互动更加频繁，互动关系更加复杂。

十九大报告明确指出，中国特色大国外交就是要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体。这就明确了新时代中国外交追求的总目标，并在此前“为国内发展营造一个良好的国际环境”的目标基础上又提升了一个高度，以符合中国特色大国外交进入新时代的现实需求。

       不久前胜利召开的中共十九大举世瞩目。国际社会盛赞中国伟大成就、聚焦中国发展战略、关注中国外交走向。习*主席此次出席APEC会议并访问东南亚社会主义邻国，面向世界权威宣示中国发展道路和执政方略，立足周边践行亲诚惠容与合作共赢理念，彰显了中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，展示了新时代中国特色大国外交的新气象、新作为、新贡献，实现了十九大后党和国家最高领导人出访的成功开篇。

中国和世界的关系如今发生了深刻的历史性变化，正面临几百年未有之变局。一方面，从站起来、富起来到强起来，中华民族迎来了实现伟大复兴的光明前景，中国也当仁不让地进入世界大国行列；另一方面，十九大报告依然明确界定中国仍处于社会主义初级阶段，和平与发展仍然是时代主题。

　　从这个意义上说，“推动构建人类命运共同体”，中国要做的不仅是国际体系的改革者、改良者，也是某些方面的引领者。在持续用实际行动承担大国责任的同时，中国现在也不断向世界释放“不称霸”的信号

利益问题包括经济摩擦，领土争端等。

中共十九大上，习*新时代中国特色社会主义思想被写入最新版的党章。就外交层面而言，在十九大报告中，习*总书记明确指出，中国特色大国外交就是要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体。

面对世界大发展大变革大调整的复杂形势，以习*同志为核心的党中央坚持和平与发展是时代主题的科学判断，坚持和平发展大势不可逆转的基本估计，同时也清醒地认识到并且明确指出：世界面临的不稳定性不确定性突出，人类面临许多共同挑战。正是基于这些判断和估计，习*总书记呼吁各国人民同心协力，构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

“实现中国梦离不开和平的国际环境和稳定的国际秩序。习*在十九大报告中提出中国要高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的宗旨，充分体现习*互利共赢的开放战略，正确义利观，共同、综合、合作、可持续的新安全观，和而不同、兼收并蓄的文明观，构筑尊崇自然、绿色发展的生态观，为促进世界和平与发展作出新的贡献。”

坚持多边主义，谋求共商共建共享，建立紧密伙伴关系，构建人类命运共同体，是新形势下全球经济治理的必然趋势。

为实现这一崇高理想和目标，习*总书记主张在国际事务中实现“五要”，譬如“要相互尊重、平等协商，坚决摒弃冷战思维和强权政治，走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路”等，在国际上产生强烈反响。他所提出的“要尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越”，不仅使我们有振聋发聩之感，而且令国际社会耳目一新。

建设人类命运共同体”这一概念，上世纪90年代就开始在西方萌芽，其背景就是冷战的结束。冷战期间，美苏两大集团对立是国际关系发展的主线。

在我国与世界关系发生历史性变化之后，我国与世界的互动更加频繁，互动关系更加复杂。这里面有两个核心问题。一是利益问题，包括经济摩擦、领土争端等。另 一个是心态问题，即中国应该如何看待自己的发展壮大、世界应该如何看待中国的发展壮大。中国有一个继续坚持走和平发展道路、不断适应大国角色的问题，世界也有一个逐步接受中国发展壮大和大国现实的问题。

正确认识国际力量对比，准确把握世界发展大势，历来是我国制定对外战略和策略的重要依据和前提。党的十八大以来，习*总书记纵观国际风云变幻，统揽中国与世界关系全局，提出了“人类命运共同体”“新型大国关系”等理论构想和政策主张，为中国特色大国外交提供了思想指南，规划了目标和任务，同时也为徘徊于茫然中的国际社会指明了前进方向和路径。党的十九大报告中，总书记更是将“坚持推动构建人类命运共同体”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略之一，并强调中国要“始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者”。可以说，“坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体”是新时代中国特色大国外交的根本任务，归根到底就是坚持中华民族传统文化中“天下为公”的优良品格与人类文明中崇尚和平友善的普遍诉求，兼顾中国自身利益与世界各国共同利益，努力参与全球化，谋求共同发展并引导全球治理向更高水平迈进。

在十九大报告中，习*提出了一整套外交战略理论体系与外交行为的总体设计，表述了中国外交的远大理想，制定了中国外交的长远目标，形成了中国外交的理论逻辑，构建了中国外交的道义内涵，提出了中国外交的基本原则，作出了中国外交的战略部署，确定了中国外交的行为准则，安排了中国外交的行动方式，从而确定了中国外交在全球方位中的基准坐标。

　　中国外交的远大理想，就是要实现中华民族百年来的“中国梦”，其内核是实现中华民族伟大复兴，这一中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通，中国梦成为了中国外交的灵魂。

“坚持和平发展道路、推动构建人类命运共同体，这一全球化的‘中国智慧’将引导国际社会达到开放发展、合作共赢的新境界。同时它代表着新的历史时期中国对国内国际形势和新任务的认识，是习*同志治国理政思想的集中体现，是对当前全球化的价值重构和理念创新。”

“这个世界，各国相互联系、相互依存的程度空前加深，人类生活在同一个地球村里，生活在历史和现实交汇的同一个时空里，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。”2013年3月，习*在莫斯科国际关系学院演讲时，将2012年11月写入中共十八大报告的“人类命运共同体意识”做了明确阐述。

在开展新时代中国特色大国外交的过程中，“一带一路”是重要抓手，是搭建新的国际合作平台、开辟人类社会走向命运共同体的现实之路。四年多来，“一带一路”建设在全速推进，已经大大提升了中国与沿线国家的务实合作水平。*书记在党的十九大报告中也多次谈到“一带一路”，他表示，中国将积极促进“一带一路”国际合作，努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力。当前，随着“一带一路”被庄严地载入党章，这艘史无前例的合作共赢之船，将在新的历史起点上破浪远航。

正确认识国际力量对比，准确把握世界发展大势，历来是我国制定对外战略和策略的重要依据和前提。党的十八大以来，习*总书记纵观国际风云变幻，统揽中国与世界关系全局，提出了“人类命运共同体”“新型大国关系”等理论构想和政策主张，为中国特色大国外交提供了思想指南，规划了目标和任务，同时也为徘徊于茫然中的国际社会指明了前进方向和路径。

过去由发达国家和西方世界主导的全球化进程如今却引发了民族主义、国家主义、极端主义等思潮合力推动的“逆全球化”潮流，使世界追求和平与繁荣的探索遭受了挫折。而习*提出构建人类命运共同体的理念，融合了中华文化“兼收并蓄”、“和而不同”的道德主义原则和“中和位育”的价值追求，在全球范围内孕育出了文明共同体的精神，这种从根本上反对零和博弈的价值观更能让世界共同发展的信念行稳致远。

       精辟阐述中国发展的前进征程。习*主席在演讲中回顾中国过去5年取得的历史性成就，向世界郑重宣告中国共产党正在领导中国人民开启全面建设社会主义现代化强国的新征程。这是全面深化改革、持续释放发展活力的新征程，是与时俱进、创新发展方式的新征程，是进一步走向世界、发展更高层次开放型经济的新征程，是以人民为中心、迈向美好生活的新征程，是推动构建新型国际关系、推动构建人类命运共同体的新征程。这是习*主席首次在多边场合阐释十九大规划的中国发展蓝图，在会场内外引发热烈反响。各方纷纷表示，习*主席的演讲使他们对中国发展有了更加全方位、深层次的认识，也切身感受到一个大国领袖的雄才大略和气度风范。

美国：中国坚持和平崛起，在战略上避免“修昔底德陷阱”，跟美国建立历史上从未有过的“新型大国关系”。

　十九大报告中进一步勾勒了中国外交的未来布局，“中国积极发展全球伙伴关系，扩大同各国的利益交汇点，推进大国协调和合作，构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架，按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系，秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同发展中国家团结合作。”报告还对人类命运共同体的内涵作了更加明确的阐释，要建设“持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”

习*总书记在十九大报告中指出，当前人类面临许多共同挑战，各国人民需要同心协力，构建人类命运共同体，建设清洁美丽的世界。

“首次用人类命运共同体和新型大国关系来概括中国对外关系，是一个非常明显的变化。” 习*对新时代中国外交提出的任务是从全人类和全球发展事业的角度出发的，体现了中国的大国担当。“中国多年来发展所探索出的经验，将对未来全人类和平与发展做出积极贡献。中国外交未来所做的一切将会是在全心全意为世界人民服务。”

的十九大报告中说世界正处于大发展大变革大调整时期。这种形势为我们重塑国际关系格局提供了巨大空间和有利契机。探讨进入新时代的中国如何重塑国际体系，先要弄清未来世界的发展潮流和方向。现在主要有三个观察点：一是全球化和逆全球化潮流会朝哪个方向走;二是发达国家和发展中国家力量的重新平衡态势如何构建;三是国际地缘政治和地缘经济格局如何叠加。

十八大以后，中国外交最重要的变化是整体外交定位清晰了，明确提出要走中国特色大国外交之路。此外，还全面厘清了重大的外交理念。中国的世界观、秩序观、安全观等，都在一系列文件和讲话中得到了明确。

在人类历史进程与国际社会新时代的纵横坐标体系中，中国已明确自身的新全球方位。习*明确表示，“中华民族的面貌发生了前所未有的变化，中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方”。中国日益走近世界舞台中央，能够为人类作出更大贡献。