上海是全国现代化程度最高的城市之一，建设科创中心城市有一定的先天优势，请大家积极发表意见
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中国要跳出中等收入陷阱，是否拥有自主知识体系和技术体系的能力，是非常重要的决定因素。而上海在城市经济积聚的存量，包括资本存量、人才存量上，毫无疑问，必须担当起科技进步的排头兵。“有底蕴，才能有发力的基础。”张晖明表示，上海在“十二五”中率先提出创新驱动转型发展，目前已经出现了不错的势头。
上海建设具有全球影响力的科创中心，一方面是要打造科学研究和知识创新的高地，当好创新发展先行者；另一方面要充分体现中心城市的集聚辐射功能，能够辐射带动更广大区域创新发展，为国家经济提质增效升级提供坚强支撑。
建设具有全球影响力的科技创新中心（简称科创中心），不仅是上海加快创新驱动战略的现实要求，也是利用上海优势带动全国创新发展的要求。2014年5月，习*总书记在上海视察工作时，希望上海努力在推进科技创新、实施创新驱动发展战略方面走在全国前头，走到世界前列，加快向具有全球影响力的科创中心进军。
这些具有全球影响力的企业是全球科技创新中心形成的发动机，因此被称为“引擎”企业。但是，任何“引擎”企业都是由新创企业或小微企业成长起来的。企业的成长需要有孵化、培育和发展的过程。大家知道，创立于1939年的惠普公司，最初只是一家员工只有3人的“车库”企业。目前位居硅谷地区销售额榜首的苹果公司，最初也是从几个人的“车库企业”发展起来的。
上海已形成了现代工业体系，钢铁、石化等传统行业虽面临转型升级的压力，但同时具有较大的发展潜力。同时，节能环保、新一代信息技术、生物医药、高端装备、新能源汽车等战略性新兴产业制造业的发展势头良好，贡献值和增速指标都不错。
科技创新，离不开载体，只有具备了良好的科技创新载体，才能有效吸引世界各地的科技人才，科技人才的到来才有发挥的空间和条件。否则，人才是很难自愿来到上海的。显然，张江综合性国家科学中心就是最为重要的科技创新载体之一。如何尽快在各方面条件上能够与美国硅谷等相比，就要看上海如何打造张江科学中心了，给张江科学中心提供什么样的条件和资源了。要知道，科技中心的起步，往往是很难立即见效的。那么，对上海的执政者来说，就需要消除眼前利益，把目光更多的放在未来，为他人做嫁衣、为他人栽树。
与世界科创中心相比上海差距主要有：一是缺乏世界一流的科创企业;二是缺乏以人才为核心的科研经费投入机制，难以吸引国际一流人才;三是缺乏世界一流的国立科研机构和研究型大学;四是缺乏引领世界科技发展方向的能力;五是缺乏持续不断产生重大科学发现和变革性技术成果的能力;六是缺乏学术传承和有效的产学研结合机制。
金融创新、资本市场创新等，也是上海成为全球具有影响力科技创新中心的重要条件之一。因为，人才一旦到了一定境界，科技成果一旦到了需要转化的阶段，就必须有金融、资本的支撑，有更多的非技术本身因素的协调运作，譬如融资、上市等。所以，上海在大力加强科技创新中心建设的同时，要进一步加快金融、资本市场的发展，为科技创新提供更加丰富、更加有效、更加实惠的金融、资本支持。
在经济新常态下，我国的劳动力优势已经不明显，这就使我们必须转到更多以技术提高来参与竞争的道路上来。“目前部分企业已经具备参与全球竞争的能力，比如高铁。”张晖明说，如同15年前美国同意波音、麦道合并，南北车合并从市场背景看，意味着铁路运输这个产业已经完全开放，加入全球竞争。此外，中国确实成长出一批像三一重工、中兴、华为、大唐电信等，具备了全球竞争能力的企业，需要在新的发展阶段寻找新的重点
上海科研和教育机构相对比较密集，大型公共科研基础设施建设启动较早，科技人力资源基础较为扎实，对于国内外优秀人才具有较强的吸引力。其次，上海已形成了现代工业体系，钢铁、石化等传统行业虽面临转型升级的压力，但同时具有较大的发展潜力。同时，节能环保、新一代信息技术、生物医药、高端装备、新能源汽车等战略性新兴产业制造业的发展势头良好，贡献值和增速指标都不错。再次，政府的危机意识强，宏观布局和组织实施能力比较突出。这些都是上海科创中心建设可以依托的基础性条件。
在解决人才问题方面，《意见》聚焦引进培养、使用评价、分配激励三个环节，将出台一批先行先试的政策措施。在创业环境方面，《意见》着力破解创新成果转化难、创新企业融资难、草根创业难、知识产权保护难等四个制约创新环境建设的难题。此外，《意见》在基础研究、应用研究、区域布局三方面提出了具体任务。
尊重市场经济规律和人才成长规律，改革人才计划选拔机制。探索建立全市统一的人才资助信息申报经办平台，避免重复资助和交叉资助。对国有企事业单位科研人员和领导人员因公出国进行分类管理，对技术和管理人员参与国际创新合作交流活动，实行有别于领导干部、机关工作人员的出国审批制度。
健全人才评价体系，对从事科技成果转化、应用开发和基础研究的人员分类制定评价标准，强化实践能力评价，调整不恰当的论文要求。对符合条件的海外高层次留学人才及科技创新业绩突出、成果显著的人才，开辟高级职称评审绿色通道。引入专业性强、信誉度高的第三方专业机构参与人才评价。
拓展科研人员双向流动机制。鼓励科研人员在职离岗创业。允许高校和科研院所等事业单位科研人员在履行所聘岗位职责前提下，到科技创新型企业兼职兼薪。科研人员可保留人事关系离岗创业，创业孵化期3至5年内返回原单位的，工龄连续计算，保留原聘专业技术职务。鼓励高校拥有科技成果的科研人员，依据张江国家自主创新示范区股权激励等有关政策和以现金出资方式，创办科技型企业，并持有企业股权。
上海要建设的科技创新中心,一要具有全球影响力,二要聚焦科技创新,突出创新驱动发展,三要充分体现中心城市的集聚辐射功能。”*说。为此,必须用足用好上海长期形成的综合优势和开放优势,成为世界创新人才、科技要素和高新科技企业集聚度高,创新创造创意成果多,科技创新基础设施和服务体系完善的综合性开放型科技创新中心；必须具有全球影响力,能够代表国家参与国际科技经济的合作与竞争,成为持续推动世界科技创新不可或缺的先行城市和重要区域,成为全球创新网络的重要枢纽和国际性重大科学发展、原创技术和高新科技产业的重要策源地之一；必须切实做到在推进科技创新、实施创新驱动发展战略上,走在全国前头、走到世界前列,跻身全球重要的创新城市行列。
鼓励高校设立科技成果转化岗位，对优秀团队，增加高级专业技术岗位职数。允许企业家和企业科研人员到高校兼职，试点将企业任职经历作为高校工程类教师晋升专业技术职务的重要条件。制定实施高校大学生创业办法，支持在校学生休学创办科技型企业，创业时间计入实践教育学分。扶持大学生以创业实现就业，落实各项鼓励创业的政策措施。
在创新方面，首先你的格局很重要，要有全球视野。其次，要动员创新领域的相关力量，集聚智慧，让创新者更好地参与创新。
综观国内外发展形势，全球新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，国际经济竞争更加突出地体现为科技创新的竞争。我国经济发展进入新常态，依靠要素驱动和资源消耗支撑的发展方式难以为继，只有科技创新，依靠创新驱动，才能实现经济社会持续健康发展
