上海是全国现代化程度最高的城市之一,建设科创中心城市有一定的先天优势,请大家积极发表意见
提及全球性的科创中心,不少人都会脱口而出“硅谷”。对于硅谷在高科技创新领域的遥遥领先地位,专家们均认为其名副其实。
把专业服务做细。现代科研活动越来越依赖专业化分工合作,上海的科学研究和技术服务业已构成一个新兴的行业,包括科技中介服务、技术推广服务、专业技术服务等。据普查资料,2013年末该行业法人单位数、从业人员数和法人单位资产分别比2008年末增长22.7%、57.9%和1.8倍。
建设具有全球影响力的科技创新中心,不仅是上海加快创新驱动战略的现实要求,也是利用上海优势带动全国创新发展的要求。
一个真正的大国,必然也是科技强国。上海建设具有全球影响力的科技创新中心,首先要服务和围绕国家战略,着眼于全球视野,发挥中心城市的综合优势,定位于前沿窗口和国际化平台,代表国家参与全球创新枢纽竞争,抢占科技创新制高点,为根本改变我国关键领域核心技术“受制于人”的局面作出上海全面而独特的贡献
建设科创中心的基础是营造更好的大众创业、万众创新的环境氛围,其核心是人才。上海比以往任何时候都需要人才、渴求人才。还要适时推出有针对性地、更好的人才政策,建设人才高地,服务科创中心建设。
综合型的科创中心则以纽约、伦敦为代表,在常静看来,这两座城市对上海而言更具借鉴意义。常静介绍,纽约借助位于曼哈顿的“硅巷”,正崛起成为美国新的科技重镇。伦敦则以东伦敦为中心,打造了一个集科技、数字和创意等企业群聚的科技城。
把市场激励搞对。就激励全社会创新主体而言,上海应在保护知识产权、大力吸引天使投资等各类风险资本、发展多层次资本市场等方面采取更有效的措施,在财税金融等相关政策设计上要争取国家支持上海先行先试。
党中央审时度势,作出实施创新驱动发展战略,从国家战略和布局上落棋下子,这是我国经济发展进入新常态面向未来、关系全局的大棋局,上海被赋予了重大使命。
上海在加快建设具有全球影响力的科创中心方面又有了新作为。10月16日,一系列支持外资研发中心在沪发展的新举措正式发布,明确提出将给予高层级外资研发中心与跨国公司地区总部同样的政策支持,同时进一步降低海外人才申请永久居留的门槛。这次新政向外界传递出一个重要信号:外资研发中心也被上海视为建设全球科技创新中心的一支重要力量,并将代表上海参与全球竞争.
常静认为,上海作为我国的金融中心,具备强大的综合实力,在建设全球科创中心时,可以借鉴纽约、伦敦等成功经验,但她强调这并没有一个统一的模板:“对上海来说,最重要的是从国家战略层面来全盘布局。”
更好发挥外资在科技创新中心建设中的作用是一条具有时代特征、中国特色、上海特点的创新驱动发展新路,也是一条新形势下提高利用外资质量、实现高水平对外开放的新路。此前几年,上海科创中心建设与外资研发中心已出现互相成就、共同发展的良好局面。
科学研究的目的是发现人类未知的事实和规律,技术活动一般采用已知的科学原理解决生产生活中的特定问题,两者既有联系又有区别。上海科技创新中心建设要立足“两手抓,分别抓”的思路,对于科学研究,要发挥好政府主导和组织作用;对于技术活动,要更多发挥市场主体作用,同时要推动政府与市场共同建立科学研究与技术活动的互促和结合机制。
常静认为,上海作为我国的金融中心,具备强大的综合实力,在建设全球科创中心时,可以借鉴纽约、伦敦等成功经验,但她强调这并没有一个统一的模板:“对上海来说,最重要的是从国家战略层面来全盘布局。”
上海推进具有全球影响力的科技创新中心建设,要明确政府与市场的角色定位,厘清科学家、工程师和企业家的不同作用,形成科技创新、商业模式创新、组织创新、制度创新的互动融合,营造“大众创业、万众创新”的国际大平台和“热带雨林”系统。
外资研发中心已成为科创中心建设的重要力量。在新产品产值和销售收入方面,外资研发中心的份额占全市总额超过50%,近年来更是呈现出“上海创造、全球制造”的趋势。此外,越来越多的跨国公司搭建开放式创新平台,有效带动了本地企业参与研发和国际交流。
打造科创中心成为生生不息的“雨林”,说到底要靠肥沃的创新土壤承载和滋养。其中包括:建设具有国际水准的一流大学,着力培育具有怀疑精神、批判性思维、宽容失败的创新文化,完善有利于吸引海内外创新人才的工作和居住证制度,形成生活便捷、宜居生态环境、信用诚信体系等。
建设科创中心不能仅仅是科技创新,而应该是以科技创新为核心的全面创新。上海要以科技创新为核心的全面创新,加快推进“四个中心”功能建设,提升城市核心竞争力,不断增强配置全球资源能力
把多主体力量放大。构筑和维系上海科技创新之果生生不息的“热带雨林”系统,保持众多创新主体、创新模式、创新组织的开放性、多样性和竞争性,让更多主体参与其中以释放全社会创新潜能。
坚持以合力营造良好的创新生态环境为基础。尊重科技创新和科技成果产业化规律,培育开放、统一、公平、竞争的市场环境,建立健全科技创新和产业化发展的服务体系和支持创新的功能型平台,建设各具特色的创新园区,营造鼓励创新、宽容失败的创新文化和社会氛围。
现代科研活动越来越依赖专业化分工合作,上海的科学研究和技术服务业已构成一个新兴的行业,包括科技中介服务、技术推广服务、专业技术服务等。据普查资料,2013年末该行业法人单位数、从业人员数和法人单位资产分别比2008年末增长22.7%、57.9%和1.8倍。要适应创新主体大众化新趋势,充分依托上海“四个中心”综合服务功能,优化科技基础设施体系,完善研发公共服务平台,优化知识产权服务体系,优化科技中介服务体系,打造支持创新活动的全生命周期服务链,为建设科创中心提供强有力的支撑。
这是摆放在上海这座城市面前的一张时间表:2020年前,要形成科技创新中心基本框架体系;2030年,要着力形成科技创新中心城市的核心功能,走出一条具有时代特征、中国特色、上海特点的创新驱动发展新路。
坚持聚焦重点有所为有所不为。瞄准世界科技前沿和顶尖水平,选准关系全局和长远发展的战略必争之地,立足自身有基础、有优势、能突破的领域,前瞻布局一批科技创新基础工程和重大战略项目,支持企业通过各种途径获得若干重要产业领域的关键核心技术,实现科技创新的跨越式发展。
就激励全社会创新主体而言,上海应在保护知识产权、大力吸引天使投资等各类风险资本、发展多层次资本市场等方面采取更有效的措施,在财税金融等相关政策设计上要争取国家支持上海先行先试。同时,要加快体制内国有企业和事业单位的市场化激励机制改革创新,在职务发明人权益保障、国有技术类无形资产评估、扩大股权激励试点及健全国资国企考核评价体系等方面,尽快形成一整套符合创新内在规律、与市场化接轨的有效办法。
建设具有全球影响力的科技创新中心,是习*总书记对上海工作的殷殷重托,是顺应全球经济发展大势的战略决断,是实施国家创新驱动发展战略的必然要求。聚焦这一国家战略,上海勇当“排头兵”“先行者”,努力在创新驱动发展方面走在全国前头、走到世界前列。
建设科技创新中心,必须树立全球视野,对标国际领先水平,不断提升上海在世界科技创新和产业变革中的影响力和竞争力;聚焦科技创新,围绕科技改变生活、推进发展、引领未来,率先走出创新驱动发展的新路;体现中心城市的辐射带动服务功能,根据国家战略部署,当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者,为我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平作出应有的贡献。