讨论三：如何理解以新发展理念引领高质量发展？

开放是高质量发展的必由之路。开放发展是指在经济活动中加强与外部世界的交流合作，实现互利共赢。只有通过开放发展，才能更好地利用国际资源和市场，促进经济发展。

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

以新发展理念引领高质量发展，具有重要意义和深刻内涵。 新发展理念包括创新、协调、绿色、开放、共享。创新是引领发展的第一动力，强调通过科技创新、制度创新等推动经济社会发展，提高发展的质量和效益。 协调注重发展的整体性和协调性，促进城乡区域协调发展、经济社会协调发展等，解决发展不平衡问题，实现均衡发展。 绿色发展着眼于人与自然的和谐共生，推动经济社会发展全面绿色转型，实现可持续发展。 开放要求积极参与国际经济合作与竞争，利用好国内国际两个市场、两种资源，以开放促发展。 共享强调发展成果由人民共享，促进社会公平正义，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。 以新发展理念引领高质量发展，就是要让这些理念贯穿经济社会发展的全过程和各领域。在实践中，以创新驱动提升发展动力，通过协调解决发展中的不平衡，依靠绿色实现可持续，借助开放拓展发展空间，凭借共享促进社会公平。这样能够推动经济发展从“有没有”转向“好不好”，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，满足人民日益增长的美好生活需要，推动经济社会不断向前发展。

新发展理念是指创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是引领高质量发展的重要指导思想。 创新发展注重的是解决发展动力问题。在当今快速变化的经济环境中，创新已成为推动企业和国家发展的核心力量。通过不断推动科技创新、管理创新和制度创新，提高经济的整体竞争力和可持续发展能力。

以新发展理念引领高质量发展，意味着在中国特色社会主义进入新时代，面对全球科技竞争、经济竞争日趋激烈的世界，必须坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为指导，推动经济社会发展的方向和路径。这一发展理念强调的是全面、协调、可持续的发展，旨在解决发展不平衡、不充分的问题，实现社会公平正义，提高人民生活水平，最终实现共同富裕。

新发展理念的实施，旨在通过改革创新，推动经济结构的优化升级，实现高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的基础。这一理念已成为中国制定和实施各项经济政策的基本遵循，对于指导中国未来的经济社会发展具有重要意义。

新发展理念回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列重大理论和实践问题。以新发展理念引领新阶段高质量发展，要坚持以人民为中心的发展思想，不断实现人民对美好生活的向往；要把发展质量问题摆在更为突出的位置，切实解决好发展不平衡不充分的问题；要增强忧患意识、坚持底线思维，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展；要增强贯彻落实的全面性系统性，把新发展理念贯穿发展的各领域和全过程。

　习近平总书记指出，“新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题”。党的十八大以来，新发展理念引导我国经济发展取得了历史性成就、发生了历史性变革；进入新发展阶段，经济发展也要在新发展理念的引导下取得新成效。我们要在完整、准确、全面把握新发展理念的基础上，切实把新发展理念贯彻于现代化建设的实践中。

树立新发展理念，首先要解决为什么人、由谁享有这个根本问题。以人民为中心的发展思想，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。我们党来自人民、服务人民，党的一切工作，必须以最广大人民根本利益为最高标准。人民群众是发展的主体，也是发展的最大受益者。只有坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才会有正确的发展观、现代化观。习近平总书记指出，“为人民谋幸福、为民族谋复兴，这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的‘根’和‘魂’”。在新阶段的发展实践中，我们必须坚持以人民为中心的发展思想，贯彻新发展理念，推动地区差距、城乡差距、收入差距等问题的解决，以为民惠民的“升级版”不断实现人民对美好生活的向往。

我们在发展实践中必须把发展质量问题摆在更为突出的位置，根据新发展阶段的新要求，坚持问题导向，更加精准地贯彻新发展理念，以更加精准务实的举措，切实解决好发展不平衡不充分的问题，实现高质量发展。

习近平总书记指出，“贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则”。《建议》提出了“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则，其中很重要的一条就是“坚持新发展理念”，强调“把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革”。

只要我们认真学习领会习近平总书记的重要讲话精神，在认识上科学把握新发展理念，以新发展理念引领新阶段高质量发展，就一定能够在全面建设社会主义现代化国家新征程中迈好第一步、走好每一步。

新发展理念是指创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是引领高质量发展的重要指导思想。 创新发展注重的是解决发展动力问题。在当今快速变化的经济环境中，创新已成为推动企业和国家发展的核心力量。通过不断推动科技创新、管理创新和制度创新，提高经济的整体竞争力和可持续发展能力

创新发展注重的是解决发展动力问题。高质量发展需要不断推动科技创新、制度创新、管理创新等，以创新驱动来提升经济发展的活力和竞争力，促进产业升级和转型。 协调发展强调的是解决发展不平衡问题。包括区域协调、城乡协调、经济与社会协调等，旨在实现各个领域、各个区域之间的均衡发展，使发展更加全面、系统。 绿色发展着眼于解决人与自然和谐问题。高质量发展必须坚持可持续发展，注重资源节约和环境保护，推动形成绿色生产方式和生活方式，实现经济发展与生态环境保护的有机统一。 开放发展致力于解决发展内外联动问题。通过扩大对外开放，积极参与全球经济合作与竞争，利用国内外两个市场、两种资源，为高质量发展拓展更广阔的空间。

开放发展致力于解决发展内外联动问题。要积极参与全球经济治理，提高对外开放水平，构建开放型经济新体制，以开放促改革、促发展，利用国际国内两个市场、两种资源。 共享发展聚焦于解决社会公平正义问题。高质量发展的成果要由全体人民共享，不断满足人民日益增长的美好生活需要，促进社会公平，使发展更具包容性和可持续性。 总之，新发展理念是一个有机整体，相互贯通、相互促进，只有以新发展理念为指引，才能实现经济从高速增长阶段向高质量发展阶段的转变，推动经济社会持续健康发展。

实施区域协调发展战略，加强区域间的合作与协同。推动城乡一体化发展，加强农村基础设施建设和公共服务供给。促进产业间的融合协调发展，优化产业结构。

强化环境保护法律法规的执行，加大环境监管力度。 推动传统产业绿色化改造，发展绿色低碳产业。 加强生态修复和保护，推进资源循环利用。

创新发展注重的是解决发展动力问题。高质量发展需要不断推动科技创新、制度创新、管理创新等各方面创新，以创新驱动经济转型升级，提高全要素生产率，培育新的经济增长点。 协调发展强调的是解决发展不平衡问题。包括区域协调、城乡协调、产业协调等，促进经济社会各方面的均衡发展，增强发展的整体性和协同性，避免出现严重的发展差距和结构失衡。

从发展目标来看，新发展理念明确了高质量发展要追求更加全面、协调、可持续的目标。不再单纯追求经济增长速度，而是注重经济、社会、环境等多维度的协同进步，实现发展的平衡性、包容性和可持续性。 从发展动力角度，创新发展理念强调通过科技创新、管理创新等激发内在动力，推动经济从要素驱动向创新驱动转变，提升发展的质量和效益。

以新发展理念引领高质量发展，可以从以下几个方面进行理解： 1. 创新驱动发展：新发展理念强调创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，鼓励推动科技创新、制度创新、模式创新，以创新驱动高质量发展。 2. 优化产业结构：通过深化供给侧结构性改革，调整优化产业结构，提升服务业、高新技术产业和先进制造业比重，推动经济升级和转型，实现高质量发展。 3. 突破发展瓶颈：新发展理念着眼于突破发展瓶颈，注重解决发展不平衡不充分问题，推动形成全面发展格局，实现经济高质量增长。 4. 推进绿色可持续发展：新发展理念将生态文明建设纳入经济社会发展全过程，注重发展方式、产业结构、生活方式的绿色转型，推动形成绿色低碳的高质量发展模式。 5. 推动开放发展：新发展理念强调开放发展，促进与世界各国的互利合作，推动形成开放共赢的发展局面，实现更高水平的开放型经济。 总的来说，以新发展理念引领高质量发展，是在保持经济增长的同时，更加注重质量、效益和可持续性的发展，推动经济社会各方面的协调发展，实现经济高质量增长、社会全面进步、人民美好生活的目标。

从发展格局方面，协调发展要求打破各种不平衡，促进区域协调、城乡协调、产业协调等，构建更加合理的发展格局，避免片面发展带来的问题。 在资源利用上，绿色发展引导高质量发展走资源节约、环境友好的道路，改变过去高消耗、高污染的发展模式，实现经济发展与生态环境保护的有机统一。

注重解决发展不平衡问题。促进城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展等，实现各方面发展的有机统一和相互促进，避免片面性和失衡，构建更加协调、均衡的发展格局。 绿色发展：将生态环境保护摆在重要位置。强调人与自然和谐共生，推动形成绿色发展方式和生活方式，实现经济发展与环境保护的有机结合，既满足当代人的需求，又不损害子孙后代的利益，促进可持续发展

新发展格局以高水平开放为战略前提。开放发展注重的是解决发展内外联动问题。构建新发展格局不是采取封闭式的发展战略，而是以新的高水平开放作为前提条件，实现国内国际双循环相互促进。进入新阶段，尽管净出口增长放缓，贸易顺差占GDP比重下降，但越是出现这种变化，越是对开放的要求更加迫切，特别是要求在人类命运共同体理念的推动下，以“一带一路”深入发展为依托，形成内外联动的高水平开放型经济。

发展理念是一个系统的、有机的整体，以其为引领可以使高质量发展在各个方面得到全面体现和有效推进，实现经济、社会、环境等多维度的协调进步，推动经济社会发展迈向更高水平、更高质量。

新发展理念是指创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是引领高质量发展的重要指导思想。 创新发展注重的是解决发展动力问题。在当今快速变化的经济环境中，创新已成为推动企业和国家发展的核心力量。通过不断推动科技创新、管理创新和制度创新，提高经济的整体竞争力和可持续发展能力

新发展理念是指创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是引领高质量发展的重要指导思想。 创新发展注重的是解决发展动力问题。在当今快速变化的经济环境中，创新已成为推动企业和国家发展的核心力量。通过不断推动科技创新、管理创新和制度创新，提高经济的整体竞争力和可持续发展能力。

新发展理念具有深刻的价值意蕴。首先，集中反映了我们党对发展规律认识的深化与创新。它立足于中国特色社会主义实践，着力于适时解决具有重要意义的“中国问题”，是将科学的马克思主义理论与中国改革开放的伟大实践与时代特征紧密结合的智慧结晶，是在历代党和国家领导人提出的发展理念的基础上进一步创新、凝练出的发展新内涵

以新发展理念引领高质量发展，具有重要意义和深刻内涵。 新发展理念包括创新、协调、绿色、开放、共享。创新是引领发展的第一动力，强调通过科技创新、制度创新等推动经济社会发展，提高发展的质量和效益。 协调注重发展的整体性和协调性，促进城乡区域协调发展、经济社会协调发展等，解决发展不平衡问题，实现均衡发展。 绿色发展着眼于人与自然的和谐共生，推动经济社会发展全面绿色转型，实现可持续发展。 开放要求积极参与国际经济合作与竞争，利用好国内国际两个市场、两种资源，以开放促发展。 共享强调发展成果由人民共享，促进社会公平正义，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。 以新发展理念引领高质量发展，就是要让这些理念贯穿经济社会发展的全过程和各领域。在实践中，以创新驱动提升发展动力，通过协调解决发展中的不平衡，依靠绿色实现可持续，借助开放拓展发展空间，凭借共享促进社会公平。这样能够推动经济发展从“有没有”转向“好不好”，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，满足人民日益增长的美好生活需要，推动经济社会不断向前发展。

以新发展理念引领高质量发展，可以从以下几个方面进行理解： 1. 创新驱动发展：新发展理念强调创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，鼓励推动科技创新、制度创新、模式创新，以创新驱动高质量发展。 2. 优化产业结构：通过深化供给侧结构性改革，调整优化产业结构，提升服务业、高新技术产业和先进制造业比重，推动经济升级和转型，实现高质量发展。 3. 突破发展瓶颈：新发展理念着眼于突破发展瓶颈，注重解决发展不平衡不充分问题，推动形成全面发展格局，实现经济高质量增长。 4. 推进绿色可持续发展：新发展理念将生态文明建设纳入经济社会发展全过程，注重发展方式、产业结构、生活方式的绿色转型，推动形成绿色低碳的高质量发展模式。 5. 推动开放发展：新发展理念强调开放发展，促进与世界各国的互利合作，推动形成开放共赢的发展局面，实现更高水平的开放型经济。 总的来说，以新发展理念引领高质量发展，是在保持经济增长的同时，更加注重质量、效益和可持续性的发展，推动经济社会各方面的协调发展，实现经济高质量增长、社会全面进步、人民美好生活的目标。

习近平总书记指出，“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展”。这是统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，根据我国发展环境、发展条件变化等作出的科学判断。 从我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求看，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。我们必须把发展质量问题摆在更为突出的位置，着力提升发展质量和效益。 从错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战看，当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展的外部环境日趋复杂。防范化解各类风险隐患，积极应对外部环境变化带来的冲击挑战，关键在于办好自己的事，提高发展质量。 发展理念具有战略性、纲领性、引领性，是发展实践的先导。发展方式要转变，首先发展理念必须转变。新发展理念集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。高质量发展本质上是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。在实现第一个百年奋斗目标基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，需要更为深入地贯彻新发展理念，进一步推动发展方式根本转变，推动经济高质量发展。