讨论三：如何理解以新发展理念引领高质量发展？

新发展格局以科技创新为战略支撑。实现高质量发展，必须实现依靠创新驱动的内涵型增长。“创新”居新发展理念之首，创新发展注重的是解决发展动力问题。进入新阶段，技术进步再主要依靠“模仿”已不可能。关键核心技术是买不来、要不来的，只能依靠自主创新。实现发展方式的根本转变，推动高质量发展，关键在于创新带来的效率革命和动能转换；现代经济体系的构建及竞争力的提升，根本在于创新的支撑；产业链的断点、堵点和国民经济循环受制于人的短板得以克服，要害也在于创新力上能否突破。因此，大力提升自主创新能力，尽快突破关键核心技术，是关系我国发展全局的重大问题，也是形成以国内大循环为主体的关键。

从进入新发展阶段、构建新发展格局的逻辑中把握。进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定的，有着内在的统一性。进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位，贯彻新发展理念明确了我国现代化的指导原则，构建新发展格局明确了我国经济社会发展的路径选择。贯彻新发展理念必须从进入新发展阶段、构建新发展格局的逻辑中去把握。新发展阶段是我国社会主义初级阶段中的一个新阶段，是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的阶段。站在这一新起点，我国已建立了坚实物质基础、形成了显著制度优势、积累了宝贵治理经验、探索了自主发展模式。但还面临不少问题和挑战，比如城乡区域发展和收入分配差距较大、民生保障存在短板、制度体系仍需完善、社会治理存在弱项、市场和资源“两头在外”的发展模式不可持续，等等。破解这些问题，必须寻找新的路径，重点是加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

以新发展理念引领高质量发展，可以从以下几个方面进行理解： 1. 创新驱动发展：新发展理念强调创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，鼓励推动科技创新、制度创新、模式创新，以创新驱动高质量发展。 2. 优化产业结构：通过深化供给侧结构性改革，调整优化产业结构，提升服务业、高新技术产业和先进制造业比重，推动经济升级和转型，实现高质量发展。 3. 突破发展瓶颈：新发展理念着眼于突破发展瓶颈，注重解决发展不平衡不充分问题，推动形成全面发展格局，实现经济高质量增长。 4. 推进绿色可持续发展：新发展理念将生态文明建设纳入经济社会发展全过程，注重发展方式、产业结构、生活方式的绿色转型，推动形成绿色低碳的高质量发展模式。 5. 推动开放发展：新发展理念强调开放发展，促进与世界各国的互利合作，推动形成开放共赢的发展局面，实现更高水平的开放型经济。 总的来说，以新发展理念引领高质量发展，是在保持经济增长的同时，更加注重质量、效益和可持续性的发展，推动经济社会各方面的协调发展，实现经济高质量增长、社会全面进步、人民美好生活的目标。

以新发展理念引领高质量发展，具有重要意义和深刻内涵。 新发展理念包括创新、协调、绿色、开放、共享。创新是引领发展的第一动力，强调通过科技创新、制度创新等推动经济社会发展，提高发展的质量和效益。 协调注重发展的整体性和协调性，促进城乡区域协调发展、经济社会协调发展等，解决发展不平衡问题，实现均衡发展。

绿色发展着眼于人与自然的和谐共生，推动经济社会发展全面绿色转型，实现可持续发展。 开放要求积极参与国际经济合作与竞争，利用好国内国际两个市场、两种资源，以开放促发展。 共享强调发展成果由人民共享，促进社会公平正义，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。 以新发展理念引领高质量发展，就是要让这些理念贯穿经济社会发展的全过程和各领域。

在实践中，以创新驱动提升发展动力，通过协调解决发展中的不平衡，依靠绿色实现可持续，借助开放拓展发展空间，凭借共享促进社会公平。这样能够推动经济发展从“有没有”转向“好不好”，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，满足人民日益增长的美好生活需要，推动经济社会不断向前发展。

以新发展理念引领高质量发展意味着在经济社会发展过程中，要秉持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，引领经济发展朝着更加高质量、可持续的方向发展。

创新：鼓励创新，推动科技进步和产业升级，提高经济发展的质量和效益。 协调：促进各个领域、地区、产业之间的协调发展，实现经济社会各方面的均衡发展。 绿色：倡导绿色发展，保护生态环境，推动资源利用效率的提高，实现经济增长与环境保护的协调。 开放：推动开放型经济发展，促进国际合作与交流，提高经济发展的国际竞争力。 共享：促进社会公平正义，实现经济增长成果的更加均衡分配，让更多人分享发展成果。

通过以新发展理念引领高质量发展，可以实现经济社会的可持续发展，提高人民生活水平，促进国家长期繁荣稳定。

习近平总书记指出，“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展”。这是统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，根据我国发展环境、发展条件变化等作出的科学判断。从我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求看，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。我们必须把发展质量问题摆在更为突出的位置，着力提升发展质量和效益。从错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战看，当今世界正经历百年未之大变局，我国发展的外部环境日趋复杂。防范化解各类风险隐患，积极应对外部环境变化带来的冲击挑战，关键在于办好自己的事，提高发展质量。发展理念具有战略性、 纲领性、引领性，是发展实践的先导。发展方式要转变，首先发展理念必须转变。新发展理念集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。高质量发展本质上是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。在实现第-个百年奋斗目标基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，需要更为深入地贯彻新发展理念，进一步推动发展方式根本转变，推动经济高质量发展。

注重解决发展不平衡问题。促进城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展等，实现各方面发展的有机统一和相互促进，避免片面性和失衡，构建更加协调、均衡的发展格局。 绿色发展：将生态环境保护摆在重要位置。强调人与自然和谐共生，推动形成绿色发展方式和生活方式，实现经济发展与环境保护的有机结合，既满足当代人的需求，又不损害子孙后代的利益，促进可持续发展。

新发展理念是指创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是引领高质量发展的重要指导思想。 创新发展注重的是解决发展动力问题。在当今快速变化的经济环境中，创新已成为推动企业和国家发展的核心力量。通过不断推动科技创新、管理创新和制度创新，提高经济的整体竞争力和可持续发展能力。

新发展理念是中国共产党在总结国内外发展经验基础上 提出的，旨在推动中国经济实现更高质量、更有效率、更加公平、 更可持续的发展。这五大发展理念相互贯通、相互促进，是引领中 国经济高质量发展的行动指南。

在新发展阶段，推动高质量发展要围绕满足人民美好生活需要和高品质生活，构建新发展格局，以供给侧结构性改革为主线，破解发展中的各种问题。

以新发展理念引领高质量发展，要求我们在经济发展过程中， 不仅要追求经济增长的速度，更要注重经济发展的质量和效益；不 仅要关注经济发展的当前需要，更要考虑经济发展的长远利益和可 持续发展。只有这样，才能推动中国经济实现高质量发展，为实现 中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

以新发展理念引领高质量发展，具有重要意义和深刻内涵。 新发展理念包括创新、协调、绿色、开放、共享。创新是引领发展的第一动力，强调通过科技创新、制度创新等推动经济社会发展，提高发展的质量和效益。 协调注重发展的整体性和协调性，促进城乡区域协调发展、经济社会协调发展等，解决发展不平衡问题，实现均衡发展。 绿色发展着眼于人与自然的和谐共生，推动经济社会发展全面绿色转型，实现可持续发展。 开放要求积极参与国际经济合作与竞争，利用好国内国际两个市场、两种资源，以开放促发展。

新发展理念中的创新与开放理念有助于解决高质量发展中存在的发展不充分问题。经过改革开放40年的发展，我国经济已经深度融入全球经济体系，并且积极参与全球经济治理。但是，也面临着诸如中国经济大而不强、传统动力衰减、经济增长质量与效率不高、对外开放质量和水平较低，以及如何提高全要素生产率等问题，这些问题都亟需运用创新与开放理念进行引导与破解。 协调、绿色和共享理念有助于解决高质量发展中存在的发展不平衡问题。新时代我国经济面临解决产业、城乡及区域发展中各种失调失衡问题，需要打破传统工业化老路下的资源环境约束，补齐民生建设滞后、人民获得感不足等短板。只有将协调发展、绿色发展和共享发展相统一，方能最终有效解决这些不平衡、不协调问题。

以新发展理念引领高质量发展是一项长期而艰巨的任务。我们 需要深入学习新发展理念，把握其核心要义和实践要求，将其融入 到经济社会发展的全过程和各领域。通过不断的实践和探索，不断 完善和发展新发展理念，推动中国经济实现更高质量、更有效率、 更加公平、更可持续的发展。让我们共同努力，为实现中华民族伟 大复兴的中国梦而奋斗。

以新发展理念引领高质量发展，可以从以下几个方面进行理解： 1. 创新驱动发展：新发展理念强调创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，鼓励推动科技创新、制度创新、模式创新，以创新驱动高质量发展。 2. 优化产业结构：通过深化供给侧结构性改革，调整优化产业结构，提升服务业、高新技术产业和先进制造业比重，推动经济升级和转型，实现高质量发展。 3. 突破发展瓶颈：新发展理念着眼于突破发展瓶颈，注重解决发展不平衡不充分问题，推动形成全面发展格局，实现经济高质量增长。 4. 推进绿色可持续发展：新发展理念将生态文明建设纳入经济社会发展全过程，注重发展方式、产业结构、生活方式的绿色转型，推动形成绿色低碳的高质量发展模式。 5. 推动开放发展：新发展理念强调开放发展，促进与世界各国的互利合作，推动形成开放共赢的发展局面，实现更高水平的开放型经济。 总的来说，以新发展理念引领高质量发展，是在保持经济增长的同时，更加注重质量、效益和可持续性的发展，推动经济社会各方面的协调发展，实现经济高质量增长、社会全面进步、人民美好生活的目标。

创新是引领发展的第一动力。通过推动科技创新、产业创新、 管理创新等，可以提高经济发展的质量和效益，培育新的增长点， 形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。

在开放发展方面，深化商品、服务、资金、人才等要素流动型开放，推动建设更高水平开放型经济新体制。在共享发展方面，完善初次分配制度，健全再分配调节机制，扎实推进共同富裕。

协调是持续健康发展的内在要求。要实现区域协调、城乡协调、 经济和社会协调、物质文明和精神文明协调发展，增强发展的整体 性和协调性。

把握核心要义。新发展理念既是一个系统的理论体系，也是一个系统的规律体系，这个规律体系不是抽象的，而是与我国经济社会发展实践紧密结合的。创新是引领发展的第一动力，它决定发展速度、效能、可持续性，抓创新就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。创新发展的核心是解决发展动力问题，其中科技创新居于关乎全局的重要地位。协调体现的是事物发展各部分之间的平衡关系，强调发展中不能出现短板，产生“木桶效应”，这是普遍联系规律的必然要求。协调发展注重解决发展不平衡问题，包括城乡、区域、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等各种不平衡关系。绿色是生态环境的集中体现，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。绿色发展的核心要义是处理好人与自然和谐共生问题，在发展中尊重自然、顺应自然、保护自然。开放是顺应经济全球化潮流的必然要求，开放发展注重解决内外联动问题，通过高水平对外开放更好吸引全球资源要素，在互利共赢中形成国际合作和竞争新优势。共享是中国特色社会主义的本质要求，共享发展注重解决社会公平正义问题，在坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享中，让人民群众实实在在增加获得感。

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。 要坚持节约资源和保护环境的基本国策，推动形成绿色生产生活方 式，实现经济社会发展和生态环境保护协同共进。

注重解决发展不平衡问题。促进城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展等，实现各方面发展的有机统一和相互促进，避免片面性和失衡，构建更加协调、均衡的发展格局。 绿色发展：将生态环境保护摆在重要位置。强调人与自然和谐共生，推动形成绿色发展方式和生活方式，实现经济发展与环境保护的有机结合，既满足当代人的需求，又不损害子孙后代的利益，促进可持续发展。

习近平总书记强调，“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展”“高质量发展就是体现新发展理念的发展，是经济发展从‘有没有’转向‘好不好’。”在新发展阶段，推动高质量发展要围绕满足人民美好生活需要和高品质生活，构建新发展格局，以供给侧结构性改革为主线，破解发展中的各种问题。比如，在创新发展方面，发挥新型举国体制优势，破除影响和制约科技核心竞争力提升的体制机制障碍，解决科技领域“卡脖子”技术问题，牢牢把握创新发展主动权；在协调发展方面，加快培育完整内需体系，健全区域协调发展、城乡融合发展体制机制，建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接机制；在绿色发展方面，构建绿水青山转化为金山银山的政策制度体系，推动形成绿色发展方式和生活方式，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。在开放发展方面，深化商品、服务、资金、人才等要素流动型开放，推动建设更高水平开放型经济新体制。在共享发展方面，完善初次分配制度，健全再分配调节机制，扎实推进共同富裕。

发展理念是一个系统的、有机的整体，以其为引领可以使高质量发展在各个方面得到全面体现和有效推进，实现经济、社会、环境等多维度的协调进步，推动经济社会发展迈向更高水平、更高质量。

以新发展理念引领高质量发展，具有重要意义和深刻内涵。 新发展理念包括创新、协调、绿色、开放、共享。

新发展理念是指创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是引领高质量发展的重要指导思想。 创新发展注重的是解决发展动力问题。在当今快速变化的经济环境中，创新已成为推动企业和国家发展的核心力量。通过不断推动科技创新、管理创新和制度创新，提高经济的整体竞争力和可持续发展能力。

以新发展理念引领高质量发展，可从以下方面理解： 新发展理念包含创新、协调、绿色、开放、共享。 创新是推动高质量发展的核心动力，能激发经济活力，提升竞争力。 协调注重发展的均衡性，促进区域、城乡、产业等协调共进，避免发展失衡。 绿色强调经济与生态的和谐，推动可持续发展，实现人与自然的共生。 开放促使我们积极融入世界经济，拓展发展空间，吸收先进经验与资源。 共享则确保发展成果惠及全体人民，促进社会公平，增强人民的获得感。 以新发展理念为引领，能让我们在经济社会发展中摆脱传统路径依赖，注重质量和效益，实现更加稳健、可持续、包容的发展，满足人民对美好生活的向往，推动国家走向繁荣富强。