讨论三：如何理解以新发展理念引领高质量发展？

推动经济结构优化升级：新发展理念强调经济结构的优化和产业升级。通过创新驱动，提升制造业水平，推动传统产业转型升级，同时大力发展高新技术产业和服务业，形成更加合理和高效的经济结构。

新发展理念作为系统的理论体系，是我们党在深刻总结国内外发展经验教训的基础上，在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，构成了习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要内容，开辟了马克思主义政治经济学新境界。同时，新发展理念具有鲜明的问题导向特征，是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。准确理解和贯彻新发展理念，既要深刻把握我国经济社会发展的规律和特点，又要有针对性地破解改革发展中的难题，在变与不变的辩证法中加以准确理解。

在开放发展方面，深化商品、服务、资金、人才等要素流动型开放，推动建设更高水平开放型经济新体制。在共享发展方面，完善初次分配制度，健全再分配调节机制，扎实推进共同富裕。

促进社会公平和包容性发展：共享发展理念强调社会公平，关注弱势群体，促进城乡区域协调发展。通过完善社会保障体系，推进精准扶贫，缩小贫富差距，实现共同富裕，增强社会的包容性和凝聚力。

提升资源利用效率和环境保护：绿色发展理念要求提高资源利用效率，减少污染排放，保护生态环境。通过发展清洁能源、推广节能环保技术和绿色生产方式，推动经济发展的同时保护生态环境，实现可持续发展。

增强国内国际市场竞争力：开放发展理念强调开放合作，通过扩大对外开放，优化营商环境，吸引外资，提升企业国际竞争力。积极参与全球经济治理，推动贸易和投资自由化便利化，构建更高水平的开放型经济新体制。

其次，新发展理念注重协调发展的重要性。协调发展是经济社会持续健康发展的内在要求。我们要在发展中促进协调，通过优化区域布局、推动城乡融合、促进产业协同发展等措施，实现经济社会的均衡发展和全面进步。

注重解决发展不平衡问题。促进城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展等，实现各方面发展的有机统一和相互促进，避免片面性和失衡，构建更加协调、均衡的发展格局。绿色发展：将生态环境保护摆在重要位置。强调人与自然和谐共生，推动形成绿色发展方式和生活方式，实现经济发展与环境保护的有机结合，既满足当代人的需求，又不损害子孙后代的利益，促进可持续发展。

协调发展要求在发展中保持平衡，促进城乡区域协调发展，物质文明和精神文明协调发展，经济建设和国防建设融合发展，实现人与自然和谐共生，推动经济社会持续健康发展。

统筹发展与安全：在高质量发展的过程中，统筹发展与安全，加强重大风险防范化解，确保经济社会稳定。通过完善法律法规和政策体系，提高应对突发事件的能力，保障国家经济安全和社会稳定。

以新发展理念引领高质量发展，就是要将这些发展理念贯穿到经济社会发展的全过程和各领域，加快转变经济发展方式，优化经济结构，转换增长动力，推动我国经济实现质的有效提升和量的合理增长。同时，全党需要把思想和行动统一到新发展理念上来，努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识要立即调整，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的行为要坚决纠正，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的做法要彻底摒弃。

新发展理念是指创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是引领高质量发展的重要指导思想。创新发展注重的是解决发展动力问题。在当今快速变化的经济环境中，创新已成为推动企业和国家发展的核心力量。通过不断推动科技创新、管理创新和制度创新，提高经济的整体竞争力和可持续发展能力。

此外，新发展理念还强调开放发展的战略。开放发展是国家繁荣发展的必由之路。我们要主动融入全球经济体系，积极参与全球经济治理，推动贸易和投资自由化便利化，加强与各国在科技、文化、教育等领域的交流合作，实现互利共赢、共同发展。

绿色发展注重解决人与自然和谐共生问题，倡导绿色生产方式和生活方式，构建美丽中国。要推动形成绿色发展方式和生活方式，加强生态文明建设，坚持节约资源和保护环境的基本国策

最后，新发展理念注重共享发展的目标。共享发展是社会主义的本质要求。我们要坚持以人民为中心的发展思想，不断提高人民的生活水平和幸福感，促进社会公平正义和人的全面发展。通过实施精准扶贫、推动教育公平、完善社会保障等措施，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。 总之，以新发展理念引领高质量发展是一项长期而艰巨的任务。我们要深刻理解新发展理念的内涵和要求，将其贯穿到经济社会发展的全过程和各领域，不断推动经济转型升级、实现高质量发展。

新发展理念是指创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是引领高质量发展的重要指导思想。 创新发展注重的是解决发展动力问题。在当今快速变化的经济环境中，创新已成为推动企业和国家发展的核心力量。通过不断推动科技创新、管理创新和制度创新，提高经济的整体竞争力和可持续发展能力。

统筹发展与安全：在高质量发展的过程中，统筹发展与安全，加强重大风险防范化解，确保经济社会稳定。通过完善法律法规和政策体系，提高应对突发事件的能力，保障国家经济安全和社会稳定。

注重解决发展不平衡问题。促进城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展等，实现各方面发展的有机统一和相互促进，避免片面性和失衡，构建更加协调、均衡的发展格局。 绿色发展：将生态环境保护摆在重要位置。强调人与自然和谐共生，推动形成绿色发展方式和生活方式，实现经济发展与环境保护的有机结合，既满足当代人的需求，又不损害子孙后代的利益，促进可持续发展。

新发展理念具有深刻的价值意蕴。首先，集中反映了我们党对发展规律认识的深化与创新。它立足于中国特色社会主义实践，着力于适时解决具有重要意义的“中国问题”，是将科学的马克思主义理论与中国改革开放的伟大实践与时代特征紧密结合的智慧结晶，是在历代党和国家领导人提出的发展理念的基础上进一步创新、凝练出的发展新内涵

发展理念是一个系统的、有机的整体，以其为引领可以使高质量发展在各个方面得到全面体现和有效推进，实现经济、社会、环境等多维度的协调进步，推动经济社会发展迈向更高水平、更高质量。

开放发展注重解决发展内外联动问题，形成全面开放新格局。要坚持对外开放的基本国策，积极参与全球治理体系改革和建设，发展更高层次的开放型经济，推动构建人类命运共同体。

新发展理念中的创新与开放理念有助于解决高质量发展中存在的发展不充分问题。经过改革开放40年的发展，我国经济已经深度融入全球经济体系，并且积极参与全球经济治理。但是，也面临着诸如中国经济大而不强、传统动力衰减、经济增长质量与效率不高、对外开放质量和水平较低，以及如何提高全要素生产率等问题，这些问题都亟需运用创新与开放理念进行引导与破解。

以新发展理念引领高质量发展，可从以下方面理解： 新发展理念包含创新、协调、绿色、开放、共享。 创新是推动高质量发展的核心动力，能激发经济活力，提升竞争力。协调注重发展的均衡性，促进区域、城乡、产业等协调共进，避免发展失衡。 绿色强调经济与生态的和谐，推动可持续发展，实现人与自然的共生。 开放促使我们积极融入世界经济，拓展发展空间，吸收先进经验与资源。 共享则确保发展成果惠及全体人民，促进社会公平，增强人民的获得感。 以新发展理念为引领，能让我们在经济社会发展中摆脱传统路径依赖，注重质量和效益，实现更加稳健、可持续、包容的发展，满足人民对美好生活的向往，推动国家走向繁荣富强。

新发展格局以科技创新为战略支撑。实现高质量发展，必须实现依靠创新驱动的内涵型增长。“创新”居新发展理念之首，创新发展注重的是解决发展动力问题。进入新阶段，技术进步再主要依靠“模仿”已不可能。关键核心技术是买不来、要不来的，只能依靠自主创新。实现发展方式的根本转变，推动高质量发展，关键在于创新带来的效率革命和动能转换；现代经济体系的构建及竞争力的提升，根本在于创新的支撑；产业链的断点、堵点和国民经济循环受制于人的短板得以克服，要害也在于创新力上能否突破。因此，大力提升自主创新能力，尽快突破关键核心技术，是关系我国发展全局的重大问题，也是形成以国内大循环为主体的关键。

共享发展注重解决社会公平正义问题，让人民群众共享发展成果，不断满足人民日益增长的美好生活需要，推动实现全体人民共同富裕。

新发展理念是指创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是引领高质量发展的重要指导思想。 创新发展注重的是解决发展动力问题。在当今快速变化的经济环境中，创新已成为推动企业和国家发展的核心力量。通过不断推动科技创新、管理创新和制度创新，提高经济的整体竞争力和可持续发展能力。

以新发展理念引领高质量发展，具有重要意义和深刻内涵。 新发展理念包括创新、协调、绿色、开放、共享。创新是引领发展的第一动力，强调通过科技创新、制度创新等推动经济社会发展，提高发展的质量和效益。 协调注重发展的整体性和协调性，促进城乡区域协调发展、经济社会协调发展等，解决发展不平衡问题，实现均衡发展。 绿色发展着眼于人与自然的和谐共生，推动经济社会发展全面绿色转型，实现可持续发展。 开放要求积极参与国际经济合作与竞争，利用好国内国际两个市场、两种资源，以开放促发展。 共享强调发展成果由人民共享，促进社会公平正义，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。 以新发展理念引领高质量发展，就是要让这些理念贯穿经济社会发展的全过程和各领域。在实践中，以创新驱动提升发展动力，通过协调解决发展中的不平衡，依靠绿色实现可持续，借助开放拓展发展空间，凭借共享促进社会公平。这样能够推动经济发展从“有没有”转向“好不好”，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，满足人民日益增长的美好生活需要，推动经济社会不断向前发展。

新发展理念具有深刻的价值意蕴。首先，集中反映了我们党对发展规律认识的深化与创新。它立足于中国特色社会主义实践，着力于适时解决具有重要意义的“中国问题”，是将科学的马克思主义理论与中国改革开放的伟大实践与时代特征紧密结合的智慧结晶，是在历代党和国家领导人提出的发展理念的基础上进一步创新、凝练出的发展新内涵

在实践中，要坚持以人民为中心的发展思想，将新发展理念贯穿到发展的全过程和各领域，不断优化发展环境，增强发展动力，厚植发展优势，确保新发展理念落地生根，推动高质量发展取得更为明显的成效。同时，要深化供给侧结构性改革，加快构建新发展格局，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

新发展格局以立足扩大内需为战略基点。一般而言，大国经济追求趋向于均衡目标的增长和发展，投入和产出两端以立足国内需求为基点。我国进入新发展阶段，一方面，由于国际国内经济环境的变化，"两头在外、大进大出"的发展模式已难以持续，需要重塑竞争优势；另一方面，我国经济也具备以扩大内需为战略基点的可能和基础。我国作为最大的发展中国家，推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，投资需求的规模和增长速度都有极大的潜力。只要在体制机制上深化改革，这种潜力便会变为现实。再加上我国具有14亿人口和数以亿计的中等收入群体，只要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长，并且不断改善国民收入分配状况、扩大中等收入群体、缩小收入分配差距，就能充分挖掘我国消费需求的巨大潜力。