欢迎大家说出自己关于本话题的想法～
点赞 (1)
回复
第三个阶段,允许和鼓励生产要素参与分配,确立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度,提出把按劳分配和按生产要素分配结合起来。
财政税收体制不健全。在初次分配中，对国有企业特别是具有垄断性的国有企业未建立健全利润上缴、资源占用税等制度并认真贯彻落实。个人所得税制度也不够健全，未能更多以高收入群体为个税征收对象。
党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,在个人收入分配制度方面有两个突破是明确提出个人收入分配要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度,从而把按劳分配以外的多种分配方式从补充地位上升到制度层面是提出并允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收入分配。
社会主义市场经济体制改革目标确立以后,社会主义市场经济快速发展,各种生产要素在社会经济发展中被充分利用起来,按生产要素分配成为收入分配制度中的重要组成部分。十五大更为明确地在重申坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度的基础上,提出把按劳分配与按要素分配结合起来至此,中国特色的社会主义个人收人分配制度已经形成
收入分配是经济社会发展的重大关键问题，关系人民群众的切身利益关系改革发展稳定的大局。解决好分配公平问题，让全体人民共享改革发展成果，是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的重要任务是发展中国特色社会主义的必然要求。
社会保障制度和其他要素分配等制度不健全。机关事业单位退休待遇制度与企业退休金制度不衔接、不平衡，带来两方面人员退休待遇的很大落差，成为引发企业退休人员不满的制度性原因。房地产价格一路飙升，极大加重了老百姓的购房住房压力，也进一步扰乱了分配秩序。
深化收入分配制度改革是在公正分配、规范分配的原则下构建公正合理的收入分配制度，不断缩小收入差距，引导全体人民勤劳致富、合法致富，最终走向共同富裕。
部分地方存在的对非公有经济发展的歧视和限制，在非公有经济领域中工会组织建设不力，不利于非公经济的顺利发展，又严重制约了非公经济单位合理增加职工的工资。
分配不公是抑制社会发展进步的动力。分配不公会使部分低收入者生活困难、社会地位下降，降低他们对改革开放的认同感和参与改革、投身建设的积极性，而部分既得利益者害怕改革触及自身的利益则会成为改革的阻力。
从国家政策层面，“十二五”规划整顿和规范收入分配秩序提到，要清理规范国有企业和机关事业单位工资外收入、非货币性福利等，加强政府非税收入管理，清理规范各种行政事业性收费和政府性基金。
加快收入信息监测系统建设。缩小收入差距的措施：改革完善我国收入分配制度，以保底提低、调控过高和逐步扩大中等收入群体，规范灰色收入、打击非法收入为主线，积极稳步提高居民收入和劳动报酬比重，坚决扭转收入差距扩大。
分配不公严重影响社会的和谐稳定。分配不公会使部分经济困难的群体产生心理失衡和被剥夺感，引发他们对社会的不满，从而成为社会矛盾的主要“孵化器”。当前出现的一些社会矛盾和冲突包括许多群体性事件，很多都源于分配不公引起的贫富差距悬殊。同时，分配不公还容易影响社会风气造成人们价值观的扭曲使拜金主义的思想泛滥。
要以攻坚克难的精神推进收入分配制度改革，多管齐下，多策并举，逐步理顺收入分配关系，使初次分配中劳动报酬比重切实得到提高，使再次分配的各项调控机制对收入差距的调节更有力、有效，使三次分配的社会救助、民间捐赠、慈善事业等在促进分配公平中发挥更大作用，逐步形成科学合理的收入分配格局和规范的收入分配秩序，切实缓解收入差距过大的趋势。
再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等措施，调节各收入主体之间现金或实物的分配过程，也是对要素收入再次调节的过程。再分配过程中，更为强调对公平的重视，通过政府对收入分配的调节职能，调节收入差距过大等问题。
“要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”
提出改革的任务之一是改变传统体制中平均主义严重,企业吃国家“大锅饭”、职工吃企业“大锅饭”的状况,建立以承包为主的各种形式的经济责任制,使权、责、利相结合,国家、集体、个人三者的利益相统一,职工劳动所得同劳动成果相联系。
因为，我国出现的高收入群体收入增长过快现象，主要就是收入分配不规范造成的。一旦收入分配秩序规范了，控高问题也就自然而然地得到解决，而不需要专门出台控高政策。
对于人民群众来说，做蛋糕和分蛋糕同样重要，没有先后。做蛋糕是为了能够分到一些蛋糕，分到一些蛋糕是为了今后继续做出蛋糕
允许多种分配方式并存的直接原因是发展社会主义市场经济的必然要求，既是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重，更有利于让一切生产要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福人民。
社会主义市场经济条件下，按劳分配与按生产要素分配之间既有相互一致、相互补充的一面，又有相互矛盾的一面。只有正确处理按劳分配与按生产要素分配的关系，才能构建社会主义和谐社会。
收人分配制度是市场经济的重要构成要素之一，改革开放以来，我国在收人分配制度的指导思想，基本原则和实现机制等方面都做了努力的探索
初次分配必须适当拉开差距，这样才有利于社会经济效率的提高；但为了有效避免因差距过大而产生的负面影响，要缩小社会收入差距，实现收入分配的相对公平，就要强化国民收入的再分配。这样，不仅可以在初次分配中充分调动相关经济主体的积极性，而且可以通过再分配实现收入转移和减少贫困。既促进了经济的发展，又维护了社会的公平和稳定。
改革开放以来，我国城乡居民收入差距总体上呈不断扩大的态势，进入21世纪后，城乡居民收入的相对差距和绝对差距开始加速扩大，“目前，城乡居民收入差距处在历史最高水平”。
具体表现在工资决定机制的不合理、工资增长机制不完善、职工工资支付保障机制的不健全。 很多企业工资决定主体不明确，由经营者说了算，我们尚未形成一个职工工资随企业效益发展而同步提高的增长机制。
特别是国有企业经营性资本收益向居民转移机制缺失等因素，造成再分配环节对居民收入的“逆调节”，从而在总体上扩大了城乡差距。