第二组 焦亚丽 关于中国经济新常态的讨论

新常态”到底长什么样？根据*书记的描述，整体上看，经济新常态包含着经济增长速度转换、产业结构调整、经济增长动力变化、资源配置方式转换、经济福祉包容共享等全方位转型升级在内的丰富内涵和特征

我们说中国经济进入新常态，对整个中国提出一个很大的问题，适应新常态、认识新常态，把握新常态，才能引领新常态。总之，我们要深刻认识新常态，积极适应新常态，立足于新的经济发展阶段，保持战略定力，全面深化改革，推动我国经济持续健康发展。

人民日报发表的《经济发展迈入新阶段》疑问归纳了中国经济新常态的四个主要特征——“高速”、“优结构”、“新动力”、“多挑战”。

适应新常态、认识新常态，把握新常态，才能引领新常态。

进入新常态，产能出现相对过剩，劳动力成本上升，资源环境承载能力接近极限，依靠高强度投入铺摊子的空间越来越小，支撑经济发展的主要因素已经由生产能力大规模扩张转向提高生产效率。

中国经济呈现出新常态，有几个主要特点，意识从高速增长转为中高速增长。

经济发展进入新常态，是我国经济社会发展的必经阶段，是不以人的意志为转移的大趋势。经济发展新常态之所以“新”，不仅在于当前我国经济发展呈现若干新的特征，而且包含新的战略方针、新的制度条件，包含新的思想方法、新的工作理念。

二是经济结构不断优化升级，第三产业、消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众。

我国经济发展进入新常态，绝不意味着我国经济已经进入某种新的稳态，更不是说我国目前的现状便是新常态。如果把现状认作新常态，新常态就变成对现状的消极默认，从而失去其蕴含的进取精神。

三是从要素驱动、投资驱动专项创新驱动。

中国经济新常态就是经济结构的对称态，在经济结构对称态基础上的经济可持续发展，包括经济可持续稳增长。经济新常态是强调结构稳增长的经济，而不是总量经济；着眼于经济结构的对称态及在对称态基础上的可持续发展，而不仅仅是GDP、人均GDP增长与经济规模最大化。

经过30多年的快速发展，中国的经济总量不断增大，站在更高起点上的中国，人口红利逐渐减少、资源环境约束日益增加、产能过剩等新问题纷至沓来，继续保持双位数的粗放增长，既做不到，也没必要。

农村居民收入增速快于城镇居民；城乡二元结构向一元结构转型；中部、西部和东北地区经济增速逐步超过东部地区。

目前的状态只是新常态的一个起始点，它正引领我国经济进入一种综合动态优化过程：某些特征正在生成、发展、壮大，另一些特征则在弱化、改变或者消失。简言之，中国经济发展新常态是一个有着确定愿景、随实践不断发展变化的动态过程。

任何经济体不可能总是维持两位数的经济增速，中国转向新常态下的中高速增长在全球主要经济体中也是名列前茅的。

一是从高速增长转为中高速增长。二是经济结构不断优化升级，第三产业、消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动

经济新常态就是在经济结构对称态基础上的经济可持续发展，包括经济可持续稳增长。经济新常态是强调“调结构稳增长”的经济，而不是总量经济；着眼于经济结构的对称态及在对称态基础上的可持续发展，而不仅仅是GDP、人均GDP增长与经济规模最大化。经济新常态就是用增长促发展，用发展促增长。

“新常态”，正是在高瞻远瞩分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断。认识新常态、适应新常态、引领新常态，成为贯穿中国经济发展与改革的大逻辑。

增长除了速度以外，质量更加重要，一个国家也像一个企业那样，需要不断推进改革来驱动增长。

中国“新常态”经济的最大看点，是政府职能转变所释放的“制度红利”。

农村居民收入增速快于城镇居民；城乡二元结构向一元结构转型；中部、西部和东北地区经济增速逐步超过东部地区。

中国临近了“刘易斯拐点”，这个在经济学上有争论，中国劳动力已经从绝对的无限供给变成了绝对数的下降；

过去30年，中国的出口总额增长了近九十倍，而全球贸易量仅增长了6倍，但是现在，上半年贸易对GDP的贡献是负数，还有像能源、资源、土地、环境，中国现在都已经濒临危机，如果继续高速增长，则难以为继

经济发展进入新常态，是我国经济社会发展的必经阶段，是不以人的意志为转移的大趋势。经济发展新常态之所以“新”，不仅在于当前我国经济发展呈现若干新的特征，而且包含新的战略方针、新的制度条件，包含新的思想方法、新的工作理念。

时间还不到，一些同学就跑掉了。

习*总书记指出：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”

以新常态来判断当前中国经济的特征，并将之上升到战略高度，表明中央对当前中国经济增长阶段变化规律的认识更加深刻，正在对宏观政策的选择、行业企业的转型升级产生方向性、决定性的重大影响。

新常态之“新”，意味着不同以往；新常态之“常”，意味着相对稳定，主要表现为经济增长速度适宜、结构优化、社会和谐

2013年12月10日，在中央经济工作会议上的讲话上习*总书记首次提出“新常态”。

转入新常态，意味着我国经济发展的条件和环境已经或即将发生诸多重大转变，经济增长将与过去30多年10%左右的高速度基本告别，与传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放增长模式基本告别。

因此，新常态绝不只是增速降了几个百分点，转向“新常态”也不会只是一年两年的调整。