进入21世纪以来，在我国经济“蛋糕”快速做大的进程中，如何合理分好“蛋糕”，日益成为社会各界强烈关注的重大民生问题。中央对此高度重视，就深化收入分配改革、合理调整收入分配关系提出了一系列要求，作出了相关战略部署。
以下三个问题提供给大家来思考，大家可就此来谈谈自己的体会和看法：
第一、收入分配制度改革究竟难在哪？
第二、如何加快推进这项改革？
第三、如何让每个人都能分享中国发展的红利？
点赞 (1)
回复
进入21世纪以来，在我国经济“蛋糕”快速做大的进程中，如何合理分好“蛋糕”，日益成为社会各界强烈关注的重大民生问题。中央对此高度重视，就深化收入分配改革、合理调整收入分配关系提出了一系列要求，作出了相关战略部署。
以下三个问题提供给大家来思考，大家可就此来谈谈自己的体会和看法：
第一、收入分配制度改革究竟难在哪？
第二、如何加快推进这项改革？
第三、如何让每个人都能分享中国发展的红利？
另一个极端是只强调分“蛋糕”而不重视做大“蛋糕”，造成新的平均主义“大锅饭”，使原有的“蛋糕”不能做得更大，可分的“蛋糕”越来越小，人们分得的“蛋糕”也越来越小，更谈不上增强国家实力和扩大社会公共服务了。
分配不公会使部分低收入者生活困难、社会地位下降，降低他们对改革的认同感和参与改革、投身建设的积极性；而部分既得利益者害怕改革触及自身利益，则会成为改革的阻力。同时，收入差距持续扩大，会导致激励机制扭曲，使部分低收入者对通过勤奋劳动改善处境失去信心，从而丧失工作和创造的激情，使社会发展丧失活力。
在调整收入分配关系，缩小贫富差距时，人们往往从分配领域本身着手，特别是从财政税收、转移支付等再分配领域着手，完善社会保障公共福利，改善低收入者的民生状况。这些措施是完全必要的，我们现在也开始这样做了，包括这次五中全会建议规定的改善民生和收入分配的措施。我们做得还远远不够，还要加大力度。
所以改革收入分配制度，扭转贫富差距扩大趋势，要放在坚持共和国根本大法的角度下考虑，采取必要的政策措施，保证公有制为主体、按劳分配为主的“两个为主”的宪法原则的真正落实。
抓好收入分配，需要进一步调整和完善相关政策措施，在做大做好“蛋糕”的基础上分好“蛋糕”。其中，最重要的是“提低”、“控高”。一方面，“提低”是收入分配改革方案中值得期待的突破口之一。提高低收入群体的收入，社会有共识，阻力相对较小，落实的可行性也更大些。只有“提低”方面有新的进展，则合理调整收入分配关系、逐步缩小收入和财富的不合理差距等改革目标才有现实意义。在相关配套措施方面，包括进一步健全社会保障体系，提高城乡贫困居民的保障标准，继续提高企业退休人员的待遇，抓好农民增收工作，等等。另一方面，“控高”应成为收入分配改革的重要突破口。对于调控不公平不合理高收入必须标本兼治。既要在建立健全公平合理的收入分配制度上下功夫，又要在解决扭曲收入分配关系的深层次问题上下功夫，这样双管齐下，多方措施配合才能见效。具体而言，“控高”包括调节部分垄断行业企业、部分高管、某些社会群体的偏高收入，同时加强个人所得税的征收，规范灰色收入和打击非法收入。
