从国家治理体系与治理能力现代化角度出发来统筹规划整个社保体系建设，合理构建多层次保障体系并明确不同层次的功能定位，抓住主要保障项目的制度结构与责任分担机制等关键环节发力。他主张，应当根据社会保障制度的内在要求重构社会保障管理体制，坚决打破同一类保障业务由不同部门分割管理的局面，实现同类业务、同质业务归集同一部门统一管理并集中问责，同时创新社会保障制度的运行机制，坚持分类、分层施策，凡政府负责的社会保障由公共部门或委托专业机构负责实施，凡市场主体、社会组织可以提供的真正交由市场主体、社会组织如慈善组织自主实施。
大规模开展职业技能培训，构建劳动者终身职业培训制度，提高劳动者素质，着力解决结构性就业矛盾，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神。
主要是农村的。
比如：取消农业税、实行新型农村合作医疗制度；建立最低生活保障制度；免除城乡义务教育阶段学生学杂费等。
免除城乡义务教育阶段学生学杂费有利于保障公民享有平等的受教育权利；有利于落实科教兴国战略，提高劳动者素质；有利于减轻家庭经济负担；有利于维护社会公平。
以经济建设为中心是中国特色社会主义发展的必然要求，是从社会的实践层面而言的；以人民为中心是中国特色主义的本质要求，是从发展价值取向而言的。
保障和改善民生是贯彻落实科学发展观的重要任务。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，执政为民是我们党最鲜明的政治品格。
坚持民生为先、民生为重、民生为本。树立民生经济的理念，将改善民生贯穿经济工作的全过程。经济新常态背景下，经济下行压力加大，但财政再紧不能减民生投入，压力再大不能减民生保障，将财力向困难民众倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向社会事业倾斜，“坚持人人尽责、人人享有，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期”。
新农合、新农保、社保、提高个税门槛、城镇职工基本养老保险、医疗卫生体制改革、改善城乡居民住房条件、低保等等。 免除农业税、义务教育阶段的学杂费。实行最低生活保障制度。制定廉租房制度。农村土地流转制度改革 农村集体林泉制度改革 城乡居民医疗 农民粮食补助提高 增加农民投资，着力加强农田水质，农村资源，交通，农产品质量安全，农业基础设施建设
就业是民生之本，是保障和改善民生的头等大事。必须把促进就业放在经济社会发展优先位置，实施更加积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，提高劳动者就业能力，促进充分就业。加强政策支持和就业指导，着力做好重点人群就业工作，努力形成企业和职工利益共享机制
坚持优先发展教育，更加重视教育公平，满足群众多样化的教育需求。 四、坚持公共医疗卫生的公益性质，加快医疗卫生事业改革发展，努力健全覆盖全国城乡的基本医疗卫生制度，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务，真正解决看病难、看病贵问题。
养老保险、医疗保险、医疗救助、五保供养等制度的衔接，切实解决贫困人口和低收入群体的基本生活和医疗保障问题。同时，要增加失业救助、最低社会保障等方面的财政资金投入。要通过积极实施精准脱贫的各项政策措施，特别是因地制宜实施“四个一批”的扶贫攻坚行动计划，其中包括通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批，在十三五时期全面实现贫困人口脱贫目标。
从大的方面，政府坚持民族平等，民族团结和各族人民的共同繁荣的原则。民族区域自治制度的实施。 2。具体实施优惠政策，西部地区政府的财政支持。实施西部大开发，天然气，电力，以及中国中部崛起。引导帮助小民族地区，中东部地区在人力资源，资金，技术等方面。
