一、小组成员
组长：陈晓洁
组员：赵勤 许玉婷 李雅洁 范露露 侯烨婷 黄诗琪 杨芳
二、内容与主题
内容：党的十九大报告以习*总书记关于中国特色社会主义思想为指导，提出中国特色社会主义进入新时代的重要论断，并指出新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，明确提出增进民生福祉是发展的根本目的。因此，要坚持在发展中保障和改善民生，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义。在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，深入开展脱贫攻坚。
讨论主题：
1.回顾这五年在民生与社会保障上的成绩单，我们国家整体的民生与社会保障措施具体体现在哪些方面？
2.你认为国家在民生与社会保障的实施中还存在什么问题？
首先，做好民族地区就业工作是国家正在全力做的一个社会保障措施。实施更加积极的就业政策，促进民族地区劳动者就业。在2015年4月，国务院印发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》，有力促进了劳动者就业、创业。中央财政持续加大对民族地区就业专项资金支持力度，确保各项就业政策落实。
改善民生的需求依旧迫切，进一步优化教育、健康、科技、兜底保障等政策措施，促进公共服务均等化……这些都需要持续加强基层党建工作，发挥好基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用，确保小康路上不落一户、不落一人。
作为大学生的一员，同样也作为少数民族同胞，我也很关心民族地区的大学生就业问题。政府现在也在全力集中力量抓好高校毕业生就业工作。针对民族地区高校毕业生特点，提供有针对性的专项服务活动。会同有关部门连续开展四届中央企业面向西藏、青海、新疆高校毕业生专场招聘活动；会同有关部门指导青海完成玉树高校毕业生就业试点工作，为民族地区解决高校毕业生就业问题积累经验。
教育新体制,四梁八柱已搭建。5年来，我国教育投入突破3万亿元大关，教育投入占国内生产总值的比重保持在4%；学校互联网接入率由20%以上提升到90%以上；教育系统取得的重大科研成果获国家三大奖的比例稳定在2/3以上；对农村贫困地区、少数民族地区的投入得到加强，没有一个孩子因家庭困难而辍学的目标基本实现；80%以上的农民工随迁子女在流入地公办学校就学……
民生连着民心，民心关系国运。民生问题是中国改革最大的问题，解决民生问题是最大的政治，改善民生是最大政绩。正如习*总书记所说：“我们党和政府做一切工作出发点、落脚点都是让人民过上好日子。”
民生改善“没有最好，只有更好。”民生改善是一项长期的、系统的、艰巨的、复杂的工程。正如习*总书记所强调的：“保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点。”这深刻阐述了解决民生问题的重要性和长期性，是高度的政治清醒，更是坚决的责任担当。
同时，政府也在促进农村劳动力转移就业。指导民族地区依托基层公共就业服务机构，搭建劳动者与用人单位供需对接平台，推行培训、就业、维权三位一体的工作模式，促进农村劳动力多渠道转移就业。
在完善社会保障体系方面，政府也在群里完善民族地区社会保险制度。支持民族地区实现城乡居民基本养老保险制度全覆盖。2012年全国所有民族地区新农保和城居保实现制度全覆盖。2014年国务院决定将新农保和城居保合并实施，在全国建立统一的城乡居民基本养老保险制度。
党的十九大报告指出，要全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。新时代的社会保障体系应包含三个维度：全覆盖的社会保障体系、公平可持续的社会保障体系、共建共享的社会保障体系。
其次，政府也在加强少数民族人才队伍的建设，组织实施新疆少数民族科技骨干特殊培养工作、组织实施西藏少数民族专业技术人才特殊培养工作、实施专业技术人才知识更新工程；组织实施高技能人才振兴计划等项目，加强民族地区高技能人才培养能力。
基本养老保险，尽快实现全国统筹。5年来，就业形势保持总体稳定。城镇新增就业年均1300万以上，创造了超过6500万就业岗位，解决了2790多万下岗失业人员再就业问题和880多万城镇困难人员的就业问题。
加强农村社会保障组织建设农村社会保障制度也是社会保障事业的一大重头戏。目前，各地区分别组建地区农村社会养老保险事业管理处、县级农村社会养老保险事业管理处及乡镇的派出机构和乡镇五个网络的分支机构，明确其职责和隶属关系。因为农村保障措施的建设难度大，因此必须在各级建立具有权威性的农村社会保障委员会，来领导农村社会保障制度建设。这也是社会保障措施在农村问题上的一种体现。
中国教育国际影响力不断增强，180多个国家和地区与我国建立了教育合作关系，47个国家和地区与我国签订了学历学位互认协议，中国已成为世界第三、亚洲最大的留学目的地国;教育改革不断深化，一批标志性引领性的教育改革方案已经出台，教育改革四梁八柱的框架已搭建起来。
在农村的保障问题上，我们也要同时着力抓好社会互助活动。中华民族具有扶贫济困的光荣传统，虽然我国农村几经变革，但这种传统的互助行为一直延续下来，并有所增强，传统社区互助活动为农村社区保障实施提供了可接受的社会基础。
社会保障归根到底是钱的问题或者说是基金的问题。要确保社会保障可持续，就必须有稳定的基金来源。如果来源中断了，社会保障将难以持续。这里所说的基金，包括社会保险基金、社会救助基金、社会福利基金等多方面。
