新时代美丽中国建设――张月芳小组

加强管理环境的保护工作。 环境保护很早就被提出来，可纵观现在，环境丝毫没有得到改善。因此环保工作还需加强。一些环境部门形同虚设，没有切实履行其功能职责，甚至有些人贪污受贿，没有将环保工作落得实处。加强相关法律的立法工作，做到有法可依、有法必依、执法比严、违法必究。几十年来，粗放型、资源消耗型的经济增长方式，使我国经济社会在快速发展的同时也付出了过大的水资源、水环境代价，导致一些地方出现水体污染、水质恶化，河道断流、湖泊萎缩，地面沉降、海水入 侵，水土流失、生态退化等问题。同时无休止的的开采造成矿区污染，水土流失等现 象严重。大力推进生态文明工程建设，修复生态，建设山青、水净、河畅、岸绿的美好家园

接下来，便是具体的措施

（一）加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。

　　（二）着力解决突出环境问题。坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。加快水污染防治，实施流域环境和近岸海域综合治理。强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。积极参与全球环境治理，落实减排承诺。

美丽中国建设，必须完善生态文明体制机制。生态矛盾和生态危机既是社会经济活动与生态环境之间矛盾紧张加剧的结果，又有着深刻的体制制度原因，折射出生态文明制度方面存在的一些缺陷，而解决生态环境问题的根本出路也在于科学的制度设计和体制创新。生态文明制度建设具有规范性和约束性，对于美丽中国建设具有强大保障作用。虽然我国生态文明体制改革和生态文明建设取得了一些成就，如在生态环境资源产权制度、环境资源价格制度、生态环境资源税收制度、区域生态环境合作制度建设方面取得了一定进展，但在深化生态文明体制改革和增强制度执行力等方面还存在着许多问题，因此，深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度的任务依然任重道远。如何紧紧围绕美丽中国建设进一步深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度体系，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局仍然是一个亟待解决的重大问题。推进美丽中国建设，必须建立系统完备的生态文明制度体制，靠制度保护生态环境。

（三）加大生态系统保护力度。实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性。

　　（四）改革生态环境监管体制。加强对生态文明建设的总体设计和组织领导，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，完善生态环境管理制度，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。

建设“美丽中国”，路在我们脚下 ——在新时代书写新篇章② 2017-11-03 16:49 亚心网 T大 原标题：建设“美丽中国”，路在我们脚下 ——在新时代书写新篇章② 麦子 3个小孩背着用绳子串起来的塑料瓶,里面装着各种垃圾——在十九大青海代表团的讨论会上,十九大代表、青海省玉树藏族自治州州委书记吴德军展示了一张名为“最美生态链”的照片。 照片背后,藏着一个故事。在今年的虫草采挖季,一个名叫旦增的孩子,带着弟弟妹妹一边挖虫草一边捡拾沿途垃圾。由于没有装垃圾的工具,他就将一个个塑料瓶凿洞串起来挂在身上,集中带到垃圾回收点。 “‘绿水青山就是金山银山’的理念,已经深入人心。”吴德军代表感慨。 十九大报告提出:“从二○三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”“我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要”…… 在富强民主文明和谐之后增加“美丽”、强调人民日益增长的优美生态环境需要,这些新变化、新论断,让国家战略的宏大叙事与民众生活的日常关切同频共振,尤其令人憧憬,也更体现了新时代党和国家在经济建设、生态保护、民生改善等方面发展思路和理念的转换与提升。

美丽就是奋力推动高质量发展，不仅实现生态“颜值”上的美丽，更要实现发展品质上的美丽。坚持保护优先、发展优先、治污有效，建设水清山绿的生态红河。我们要着力夯实团结这个基础，牢牢抓住进步这个关键，紧紧瞄准美丽这个目标，用新思想开拓新视野，用新思路谋划新发展，用新举措实现新跨越，建设新时代团结进步美丽

要坚定不移推进经济高质量发展，主要经济指标必须保持2017年度的增长水平；要坚决打赢脱贫攻坚战，确保年度脱贫攻坚目标任务全面完成；要全面启动实施乡村振兴战略，建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕新农村；要强化生态文明建设，让红河大地山更绿、水更清、天更蓝、空气更清新、环境更宜居；要深入推进重点领域改革，如期全面完成州、县两级监察体制改革试点工作等任务；要共建共享社会民生发展成果，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要深入推进民主法治建设和党的建设，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，不断巩固共同思想政治基础，汇聚红河跨越发展强大动力。

(五)划定生态保护红线，就是近几年国家为了建立最为严格的生态保护制度提出的一项制度。过去的五年内，制度出台频度之密前所未有，中央全面深化改革领导小组审议通过40多项生态文明和生态环境保护具体改革方案。2015年，党中央、国务院专门制定了《生态文明体制改革总体方案》。十九大报告中也提出了多个需要完善的制度，如信用评价制度、信息强制披露制度、严惩重罚制度、天然林保护制度、生态补偿制度、耕地等休养生息制度、生态环境管理制度等等。

要树立狠抓落实的思想和作风，集中精力抓好全会精神的贯彻落实。要树牢“四个意识”，提高政治站位抓落实；要强化实干担当，以上率下抓落实；要推动跨越发展，争创一流抓落实；要培养专业精神，增强本领抓落实；要锤炼过硬作风，强化保障抓落实，切实将州委全会的决策部署转化为全州各级党组织和广大党员干部的实际行动

建设美丽中国，重在有制度保障。保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障建设美丽中国。构建有力的监管体制，是推进生态文明建设的重要保障。生态文明体制改革,是建设美丽中国的核心要义和动力所在。 建设美丽中国，贵在抓好落实。生态文明建设，要以知耻后勇的精神，以实实在在的举措去践行，进一步提高思想认识，通过规范化、法制化、长效化推进生态建设。 建设美丽中国，难在意识自觉。生态文明建设最终要依靠全民生态环境意识和绿色发展意识的觉醒，每个人都是践行者、推动者，所以要强化公民意识，把建设美丽中国化为人民自觉行动。

十九大报告把生态文明建设提升到前所未有的高度，引发来自哈尔滨市的4名党代表强烈共鸣。 代表们一致表示，要把习*同志关于“美丽中国”的论述学深学透，带回家乡指导建设“美丽哈尔滨”，坚定不移地走人与自然和谐共生的绿色发展之路。 美丽中国 令人心驰神往 十九大报告提出，坚持人与自然和谐共生。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。 “十九大报告拿出相当大的篇幅谈生态文明建设，提出的‘美丽中国’概念尤其令我心驰神往。”赵静代表说，“总书记在黑龙江视察时曾提出‘绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山’的光辉论断，这次又把‘必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念’写入十九大报告，表明我们党和国家对生态环境前所未有的关注。”

如何保障这些制度能够更好地落地执行呢？十九大报告中提出，要加强对生态文明建设的总体设计和组织领导，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，完善生态环境管理制度，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。过去生态文明建设涉及到相关的部门比较多，部门的机构比较多元，职责有些重叠，内耗也比较多，效率相对低下，所以十九大报告强调设立这样一个层次比较高，职能比较综合的新的机构，来整合现有的相关部门职能，以达到减少内耗形成合力，提高效率的效果，这是生态文明制度建设中非常关键性的、基础性的一项内容。

新时代，推进美丽中国建设，一要推进绿色发展，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，构建绿色技术创新体系，推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，推进资源全面节约和循环利用，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。

“十九大报告中这段无可辩驳的论述精辟深刻，发人深思。”荀笑红代表说，“正如习*同志所说，要想避免对大自然的伤害，只能选择绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。” “十九大报告所倡导的绿色生活方式其实很容易为大家所接受。”赵静代表说，“通过倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动，就可以营造出绿色生活的社会风气，让绿色生活方式做到内化于心，外化于行。”

充分发挥科技创新对生态文明建设的支撑作用。科技创新具有特别重要的意义，要坚持实施创新驱动发展战略，推动我国经济发展更多依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新，减轻对生态环境的压力。积极运用高技术对农业、工业、服务业进行生态化改造，通过清洁生产实现资源节约、环境保护。加大技术研发力度，努力攻克大气污染控制、水体污染治理、废弃物资源化利用等关键技术，支撑生态文明建设。

二要着力解决突出环境问题，坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役。加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动。加强固体废弃物和垃圾处置。积极参与全球环境治理，落实减排承诺。三要加大生态系统保护力度。实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性。完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。

新时代要有新气象新作为。我们将以此次会议为新起点，以习*新时代中国特色社会主义思想为指导，满怀感恩之情、笃行“两山”理念，认真落实党的十九大提出的乡村振兴战略，持续深化文明村创建，努力把余村建设成为“村强、民富、景美、人和”的文明乡村样板！

解决好城市建设与规划问题，改善城市环境。 城市化水平是衡量一个国家经济发展水平的一个重要指标。美丽的城市将是美丽中国的一个重要组成部分。因此一个建设美丽城市，也将是建设美丽中国的一个重要方面。城市是一个国家的门面，是一个国家窗口，美好的城市就是美丽中国的最好名片。

过去这五年，是我国生态文明体制改革密度最高、推进最快、力度最大、成效最多的五年。而在十九大报告中，生态文明和美丽中国更是被提升到了前所未有的高度。坚持人与自然和谐共生是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，生态文明建设是中华民族永续发展的千年大计，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，本世纪中叶我们要建成的社会主义现代化强国是富强民主文明和谐美丽的强国，我们要“打赢”，而不只是“打好”蓝天保卫战。这一系列的新思想、新要求、新目标和新部署，为美丽中国勾画了一张清晰的路线图。

合理规划城市发展，打造宜居舒适环境。如今的城市大都面临拥堵、脏乱，街道十分拥挤，到处乱停车现象十分严重等这样那样的问题，这严重影响到市容市貌。沙尘、雾霾、拥挤几乎就成了中国城市的代名词，纵观发达国家，我们的城市更像是贫民窟。因此，在城市建设过程中要有远见，做好长远的计划和打算，切实解决后交通拥挤现象，坚决拆除违章建筑，注意城市绿化工作。

划定生态保护红线，就是近几年国家为了建立最为严格的生态保护制度提出的一项制度。过去的五年内，制度出台频度之密前所未有，中央全面深化改革领导小组审议通过40多项生态文明和生态环境保护具体改革方案。2015年，党中央、国务院专门制定了《生态文明体制改革总体方案》。十九大报告中也提出了多个需要完善的制度，如信用评价制度、信息强制披露制度、严惩重罚制度、天然林保护制度、生态补偿制度、耕地等休养生息制度、生态环境管理制度等等。