新时代创新型国家建设——朱文君小组

三是有信心。党的十八大以来，创新驱动发展战略大力实施，创新型国家建设成果丰硕，天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世，我国科技整体实力持续提升。中国在电推进技术、星地激光通信、空间机械手等多个领域实现了技术突破、走在了世界前列。这些成果让全球艳羡，也让我们科技工作者更有信心。

面向经济主战场，国家科技重大专项实现一系列重大技术和工程突破，移动通信领域实现从“2G跟随”“3G突破”“4G并行”到“5G引领”的跨越式发展，C919大型客机首飞成功。聚焦国家发展重大需求，我国在深空、深海、深地、深蓝等战略必争领域，取得载人航天和探月工程、载人深潜、深地钻探、超级计算等一批具有国际影响的标志性重大科技创新成果。

汪之涵：深圳在完善综合创新生态体系过程中要有差异化思路。首先由政府牵头企业和高校一起组建共性的基础研究和应用研究的公共平台，搭建创新生态综合体系的软环境。

其次通过制定相应的政策法规、引进风险投资，尤其是早期的天使轮，搭建创新生态综合体系的硬环境。此外，深圳要巩固自己的比较优势，在完善创新生态体系时，充分考虑雄厚的产业配套这个基础优势。

同时也要看到，我国基础研究仍然薄弱。原创性技术、颠覆性技术相对不足，不少领域关键核心技术受制于人，必须更加有效地集成科技资源，加快突破。一是加强基础研究和应用基础研究，强化新思想、新方法、新原理、新知识的源头储备。二是聚焦国家科技重大专项，组织产学研联合攻关，在信息、生物、新能源、新材料、人工智能等领域突破一批关键共性技术。

启动“科技创新2030—重大项目”，加大空间、海洋、网络、材料、能源、健康等领域的攻关力度，突破并掌握一批原创性、颠覆性技术。四是推动现代工程技术攻关和示范应用，面向海洋工程、重型装备、交通运输、电力电网、现代农业等领域，加强技术开发与集成、装备研制及大规模应用。

与别的地方比较，产业转化能力强是深圳重要的比较优势，科研成果在这里不会被束之高阁。从企业内部看，企业的研发要与市场紧密结合，不能孤立地去进行一些与市场结合度不高的产业研究。深圳从产业的上游、下游等整个链条和生态出发，综合构建生态体系，并且引导企业和社会力量共同发力。

国家创新体系是决定国家发展水平的基础，战略科技力量是国家创新体系的中坚力量，国际竞争很大程度上是科技创新能力体系的比拼。 党的十八大以来，我国科技创新能力体系建设迈上新台阶。科技创新基地建设速度加快，综合性国家科学中心统筹推进，大型科研基础设施建设取得突破性进展。建成500米口径的世界最大球面射电望远镜（FAST）、超大型高超声速激波风洞等重大科技设施，布局国家重点实验室等创新平台。

党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。要紧扣我国社会主要矛盾变化，为美好生活保驾护航，是未来科技创新的时代方向。

以人工智能领域为例，深圳应加快在机器人、智能手机、汽车自动驾驶、AR/VR、智能安防、智能家居、新零售、智能物流等相关行业的布局步伐，形成人工智能的综合生态体系，进而在人工智能的城市赛跑中占据有利位置。

同时，推动科技基础条件平台开放共享，58个重大科研基础设施和5.8万台（套）大型科研仪器纳入统一的国家网络管理平台。一批大型综合性科研机构研究能力大幅度提升，在国际排名中不断前移。企业技术创新能力建设进一步增强，2016年企业在全社会研发经费支出中占比超过77.5%，涌现出一批具有国际影响力的科技创新型企业。

在创新中形成全面开放新格局。在经济全球化和创新全球化的趋势下，中国在全球创新格局的地位更加凸显。在争抢新技术革命和产业变革的激烈竞争中，开放创新与合作创新已成为全球创新的主旋律。创新对促进我国全面开放新格局发挥着重要作用。一是通过创新在高附加值、高科技含量产品的生产上确立新优势，提升我国产业在全球价值链中的位置。通过培育贸易新业态、新模式，提升知识和技术密集型服务业竞争力，助力贸易强国建设。二是积极促进国际科技合作、创新人才跨境流动、海外技术投资等活动，构建更加开放的国家创新体系。三是助力构建人类命运共同体，在涉及全球共同利益的资源、环境、健康等领域的研究和成果转化中发挥积极作用。

当前，面对建设世界科技强国的要求，必须大力加强国家创新体系能力建设，系统打造我国战略科技力量。一是在重大创新领域布局国家实验室，建设体现国家意志、具有世界一流水平的战略科技创新基地。二是聚焦能源、生命、粒子物理等领域建设一批重大科技基础设施，加快建设上海张江、安徽合肥、北京怀柔3个综合性科学中心。

优化整合国家科研基地和平台布局，围绕国家战略和创新链进行布局，推动科技资源开放共享。四是按照企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的要求推动技术创新，建设一批引领企业创新和产业发展的国家技术创新中心，支持量大面广的中小企业提升创新能力，培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型领军企业。

四是有条件。经过改革开放近40年来的努力，我国经济总量已经位列世界第二，科技研发经费投入强度持续提升，发明专利申请、授权量位居世界第一。多项“激励人”“解放人”的重大举措推动科技体制改革精准发力，人才回流彰显“中国吸引力”。可以说，这是发展科技最好的时期，具有“万事俱备”的优越条件。

党的十九大描绘了宏伟蓝图，指明了党和国家事业的前进方向，吹响了建设社会主义现代化强国的冲锋号角。科技部党组高度重视，提前研究《科技部关于学习贯彻党的十九大精神工作方案》，作出具体部署；大会后及时召开党组扩大会传达学习十九大精神，召开基层党组织书记会进行动员部署。

紧盯建设科技强国的目标，组织中国力量、使用中国办法，一定能解决好中国问题，也必将为解决世界难题制定中国标准、发出中国声音、

科技创新坚持以人民为中心的发展思想，就要明确百姓的需求是什么。万钢认为，要增强百姓科技“获得感”，应瞄准以下着力点：以科技创新防范安全风险。发挥人工智能、数字化等技术优势，推动社会更加安全、百姓更加便利;用科技推动精准扶贫脱贫。把最先进适用的技术教给贫困地区的农民，做给农民看、带着农民干、领着农民富，用智力扶贫的办法，使长效脱贫机制发挥作用。

深圳是一座不断涌现优秀企业的创业城市，也是一座已打响国际声誉的创新之城，它每天都在进步。在完善创新生态系统过程中，一定要坚持系统的公平性，能给予更多的科研人员、创业者以机会，这是吸引大量人才冲着“创新生态”而来的关键因素。

我们建设的国家创新体系是开放的，不是封闭的，要全方位提升科技创新的国际化水平，打造“一带一路”协同创新共同体，积极牵头或参与国际大科学计划和工程。 创新驱动实质上是人才驱动，综合国力竞争归根到底是人才竞争。谁拥有人才上的优势，谁就会拥有创新实力上的优势。

深圳应进一步加强与国际知名大学、科研院所的交流合作，邀请更多国际知名大师访问深圳，同时也要支持和鼓励深圳的科技精英走出国门，向全世界推广深圳在科技领域取得的创新成果，在学术交流、人才培养、技术研发领域发出“深圳声音”。

　一、站在新的历史方位 深刻把握党的十九大重要意义 　　大会通过修订党章确立了习*新时代中国特色社会主义思想作为党的指导思想并长期坚持下去。通过党章这个党内根本大法的形式，把习*新时代中国特色社会主义思想作为全党的行动指南，这是新时代推进党的理论创新、实现党的指导思想与时俱进的必然要求，是顺应时代潮流、发展变化和党心民心的必然要求。

一是有责任。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。在坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、军民融合发展战略等一系列重大举措的过程中，科技创新的核心地位更加凸显。科学没有国界，科学家却是有祖国的。中国科技工作者有责任在新时代主动担当、作出新的更大的贡献，把论文写在祖国的大地上，把科技成果应用在建设社会主义现代化强国的伟大事业中。

在建设重大科技设施上要有新作为。《“十三五”国家科技创新规划》提出，“依托高等学校、科研院所布局建设一批重大科技基础设施，支持依托重大科技基础设施开展科学前沿问题研究”。国家重大科技基础设施、国家科学中心和国家重点实验室等科学研究基地引领世界科学家汇聚中国推动科学发展。建设重大科技基础设施对于我国迈向科技强国具有重要意义。 在基础研究上要有新作为。

大会作出了中国特色社会主义进入新时代和我国社会主要矛盾发生转变的重大政治判断，是符合我国经济社会发展实际的，是契合广大人民期盼的。经过改革开放近40年的快速发展，我国GDP稳居世界第二，科技进步水平大幅提升，社会主要矛盾发生转化，标志着中国特色社会主义进入新时代。只有站在新的历史方位上，才能制定符合党和国家实际的重大路线方针政策，才能更好进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。

十九大报告中特别提到了知识产权保护。对于创新型城市来说，知识产权保护是必不可缺的制度支撑。

二是有目标。十九大报告指出，“第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。到那时，我国经济实力、科技实力将大幅跃升，跻身创新型国家前列”。社会主要矛盾的变化也对科技创新提出了更高的要求，“跻身创新型国家前列”的目标更是等不来、买不来的，只能闯出来、干出来。

十九大报告充分肯定了我国科技创新取得的巨大成就。当前我国科技创新正处于从量的积累向质的飞跃，从点的突破向系统能力提升的重要时期，在若干重要领域成为全球创新引领者。以习*同志为核心的党中央的坚强领导和科学决策是我国科技创新的最大政治优势，习*新时代中国特色社会主义思想为我国科技事业发展指明了前进方向，我们必须担当起科技创新的历史重任，坚持一张蓝图绘到底，久久为功，攻坚克难，把党中央关于科技工作的重大部署贯彻好落实好。 　　（一）打造现代化经济体系的战略支撑。科技创新是支撑现代化经济体系的“筋骨”，在加快新旧动能转换、增强我国经济创新力和竞争力中发挥决定性作用。要坚持把科技作为第一生产力、创新作为第一动力，坚持把供给侧结构性改革作为科技创新的最大需求，坚定实施创新驱动发展战略，以科技创新引领我国产业体系的优化升级，促进科技创新与实体经济融通发展，加大力度实施国家重大科技专项，加快启动实施科技创新2030－重大项目，集聚高端要素，发展高端产业，构筑创新高地，在关系经济社会发展和国家安全等关键领域努力打造先发优势。

依托科技创新，我国一些传统产业重新焕发活力，新兴产业开足马力“弯道超车”。蓄电池关键技术的突破，让我国在新能源汽车领域与发达国家并驾齐驱；新一代人工智能芯片图像识别效率比传统芯片提高数百倍，有望引领“中国芯”走进更广阔的应用天地

严格保护知识产权重在行动，我建议组建专门的审判团队，设立相关的专业委员会，建立技术调查官制度，以便更有效促进实施。