新时代创新型国家建设——朱文君小组

深圳是一个敢想敢闯的特区，创新始终是这座城市的灵魂，这座城市每天都在进步。相比其他城市的创新创业环境，深圳可以提供更大的空间供年轻人施展。

“我们当前最重要的任务，是按照十九大要求和政府工作报告所说的，建设创新型国家，为实现科技强国的目标而努力奋斗。”万钢说，要登高望远，牢牢抓住强基础、增实力，力争在更多领域成为全球创新领跑者。

在基础研究上要有新作为。当今世界，全球科技创新呈现出新的发展态势和特征，必须牢牢把握前沿发展态势，勇于挑战最前沿的科学问题。在关系长远发展的基础前沿领域超前规划布局，在独创独有上下功夫。全面增强自主创新能力，提出更多原创理论，作出更多原创发现，在重要科技领域实现率先突破、跨越发展。

我国既面临赶超跨越的难得历史机遇，也面临差距拉大的严峻挑战，唯有加快建设创新型国家，全面增强科技创新能力，力争在重要科技领域实现跨越发展，才能在新一轮全球竞争中赢得战略主动。

创新驱动发展战略关系我国经济社会发展全局。党的十九大报告提出坚定实施创新驱动发展战略，表明我们党把实施这一战略作为一项重大而长期的任务，摆在国家发展全局的核心位置。

在应用基础研究上要有新作为。党的十九大报告强调，“加强应用基础研究，拓展实施国家重大科技项目，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新”。

党的十八大以来，我国在实施创新驱动发展战略上取得显著成就，科技进步对经济增长的贡献率从2012年的52.2%提高到2016年的56.2%，有力推动了产业转型升级。高速铁路、水电装备、特高压输变电、杂交水稻、对地观测卫星、北斗导航、电动汽车等重大科技成果产业化取得突破，部分产业走在世界前列，持续提升我国经济发展的质量和效益，拓展了我国发展的新空间。

深圳在吸引科技人才上已具备一定优势，但在培养科技领军人才方面还需加强。全国很多城市都在加大招揽人才力度，深圳除了吸引科技人才，更重要且迫切的是要培养优秀的科技人才。一座城市的高度，不仅在于能够吸引人才进来，还在于它可以输出怎样的人才为这座城市服务。

在高新技术成果转化上要有新作为。党的十九大报告指出，“深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化”。

科技创新必须坚持以人民为中心的发展思想。万钢说，防范安全隐患、脱贫攻坚、生态文明建设、卫生与健康等，与新时代百姓对美好生活的向往直接相关，必须在这些领域发挥科技创新的力量。

此外，为高质量发展提供战略支撑也是科技创新的重要使命。“进入新时代，高质量的发展是未来我们的重点。”万钢表示，科技创新要为深化供给侧结构性改革、实现高质量发展厚植根基。

实施创新驱动发展战略，要突出科技创新对供给侧结构性改革和培育发展新动能的支撑引领作用。一是围绕新一代信息网络、智能绿色制造、现代农业、现代能源等领域推动产业技术体系创新，注重运用新技术新业态改造升级传统产业，以技术的群体性突破支撑引领新兴产业集群发展。

因此，要深化人才举荐和评价制度改革，健全人才培养体制，提高人才培养水平，加大各类人才安居保障，防止科技人才流失。

党的十九大报告强调，要“培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队”。要坚持在引进、稳定、培养人才和强化人才队伍源头活水上下功夫，加快推动人才强国建设，努力让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

二是促进技术创新与管理创新、商业模式创新融合，拓展数字消费、电子商务、现代物流、互联网金融等新兴服务业，大力发展数字经济、平台经济、共享经济、智能经济。 三是大力推动创新创业，建立一批低成本、便利化、开放式的众创空间和虚拟创新社区，孵化培育“专精特新”的创新型小微企业。

黄源浩：我也是一名深圳人才政策的受益者。加快人才强市建设，我有三点建议：一是继续加大对高科技产业的布局，深圳形成独特的高科技产业地位，高科技人才会主动、加速向深圳流动；

一是在引进人才上下功夫。要努力构建具有国际竞争力的引才用才机制，树立全球视野和战略眼光，实行更积极、更开放、更有效的人才引进政策，建立人才引进的“绿色通道”和柔性工作体系。注重人才引进的差异化、多样性，吸引更多高层次人才，坚持“聚天下英才而用之”，把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大事业中来。

二是在稳定人才上下功夫。要营造有利于人才发展的良好环境，完善人才住房、医疗、子女教育、社会保障等配套政策，要始终将人才工作作为实施创新驱动发展战略的必然要求，不断深化体制机制创新，完善人才政策体系，强化人才激励保障。

面对新形势新要求，万钢认为，很重要的一点就是深化科技体制改革。“我们要发挥科学家精神，要鼓励企业家精神，要鼓励青年人创新创业，还要为科研人员创造一个宽松的创新环境，使他们既能够心无旁骛，同时又不怕失败，勇往直前地去实现自身的目标，也实现国家发展的目标。”

二是建议出台奖励措施，鼓励高校、科研院所，甚至高科技企业，自己培养、培育满足产业要求的高科技顶尖人才和团队，增强深圳对人才的自我造血能力；

三是建设海外创新中心或实验室，直接在海外培养、孵化高科技团队及项目，取得一定成果后再引进回深圳；

三是在培养人才上下功夫。坚持党管人才。创新人才培养模式，注重科学精神和创造性思维培养，为青年拔尖人才培育构建特殊政策、特殊平台、特殊关爱、特殊通道。搭建更多潜心钻研、干事创业的广阔舞台，以机制创新选育人才、以优势学科吸引人才、以专家团队聚拢人才，努力实现人尽其才、才尽其用。培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。

深圳格拉布斯研究院是中国内地首个以诺贝尔奖得主名字命名的研究机构，今年正好一周岁。研究院引进格拉布斯教授及中美两国10个左右院士团队，是一次“广聚天下英才”的超前尝试。

四是在强化人才队伍源头活水上下功夫。高校是拔尖创新人才的蓄水池，是一流人才聚集的高地。要坚持发挥好高校培育、输出人才的重要职能，牢牢把握世界一流大学和一流学科建设的契机，将科技创新与人才培养、教育改革结合起来，全面落实立德树人根本任务，系统推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。

深圳应多鼓励这种与国际一流学科和人才的合作方式，共同打造一座中外超级大脑金字塔，把深圳的学术研究与产业化推上新台阶。

四是打造新的经济增长点、增长带、增长极，深入推进北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心，加快推进京津冀、长江经济带、东西部协同创新，强化国家自主创新示范区和国家高新区的辐射带动作用，建设一批具有强大带动作用的创新型城市和区域创新中心。

深圳商报记者：建设创新型国家，深圳走在了前列。无论是“十三五”规划还是各种试验区试点，深圳都被国家“高看一眼”。深圳的底气，是在综合创新生态体系上拥有比较优势。如何进一步加强创新体系建设、深化科技体制改革

持续推进创新创业教育，提升创新能力、强化创新精神，推动形成平台、方向、人才、团队、成果相互融合的格局，充分发挥和调动各类人才的积极性、主动性和创造性，实现高等教育内涵式发展。

面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，是我国科技创新的战略主攻方向。党的十八大以来，“三个面向”的前瞻布局和系统推进得到显著加强，科技创新突破明显加快。对标国际科技前沿，我国在量子通信与计算机、高温超导、中微子振荡等基础研究和应用基础研究领域取得一大批重大原创成果，国际影响力大幅提升。