第六组 黄永聪 关于“新时代创新型国家建设”的话题讨论

四是在强化人才队伍源头活水上下功夫。高校是拔尖创新人才的蓄水池，是一流人才聚集的高地。要坚持发挥好高校培育、输出人才的重要职能，牢牢把握世界一流大学和一流学科建设的契机，将科技创新与人才培养、教育改革结合起来，全面落实立德树人根本任务，系统推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。持续推进创新创业教育，提升创新能力、强化创新精神，推动形成平台、方向、人才、团队、成果相互融合的格局，充分发挥和调动各类人才的积极性、主动性和创造性，实现高等教育内涵式发展。

第二，让创新成为建设现代化经济体系的战略支撑。创新是助推实体经济转型升级的关键动力，也是我国实体经济的最大短板。相当多的企业创新能力低、创新动力不足、管理水平不高，企业劳动生产率、资源利用效率、信息化水平和产品质量效益等与发达国家差距明显。建立现代化经济体系，需要建立让创新者获益的激励机制，引导资金、技术和人才等要素向创新者集聚。以创新推动传统产业向价值链中高端迈进，以新业态、新模式和新产业催生新经济增长点，以绿色技术创新体系支撑绿色发展。

要着力增强原始创新，注重基础研究的源头创新作用，健全基础研究的支撑体系，瞄准世界科技前沿，扎根中国创新发展的战略需求，瞄准原创理论和原创发现，力争在重要科技领域实现跨越发展，实现从跟踪到引领的转变。要找准创新的突破口，统筹推进基础研究、应用基础研究、技术创新、成果转化以及高新技术产业化等工作，努力在形成科技实力的同时，使我们的产业竞争力、经济发展的综合实力都有更大的提高。

作为“十九大”最重要的词语之一，“创新”一词在报告中出现了50余次，其中，有三次明确提到了创新型国家建设

四是有条件。经过改革开放近40年来的努力，我国经济总量已经位列世界第二，科技研发经费投入强度持续提升，发明专利申请、授权量位居世界第一。

第三，在创新中形成全面开放新格局。在经济全球化和创新全球化的趋势下，中国在全球创新格局的地位更加凸显。在争抢新技术革命和产业变革的激烈竞争中，开放创新与合作创新已成为全球创新的主旋律。创新对促进我国全面开放新格局发挥着重要作用。一是通过创新在高附加值、高科技含量产品的生产上确立新优势，提升我国产业在全球价值链中的位置。通过培育贸易新业态、新模式，提升知识和技术密集型服务业竞争力，助力贸易强国建设。二是积极促进国际科技合作、创新人才跨境流动、海外技术投资等活动，构建更加开放的国家创新体系。三是助力构建人类类命运共同体，在涉及全球共同利益的资源、环境、健康等领域的研究和成果转化中发挥积极作用。

1、肯定以往建设创新型国家的成就

创新驱动发展战略大力实施，创新型国家建设成果丰硕，天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世。

第四，探索各具特色的区域创新发展道路。我国的区域创新格局已初步形成，东部沿海地区和一些发达省市走在创新发展的前列。高新区已成为引领新经济发展和形成新动能的高地。各地对创新重视程度明显提高，对人才、技术和新兴产业的竞争日趋激烈。但以行政手段配置创新资源的倾向有所增强，政府低效投资和补贴发展新经济的现象屡见不鲜。区域创新发展需要政府转变职能，坚持创新要素配置的市场导向，在优化区域创新环境、支持公共技术服务、促进科技资源开放共享等方面积极作为，最终形成有吸引力的区域创新环境和有特色的创新发展之路。

从某种意义上说，中国共产党的历史就是一部生动的创新史。

紧盯“强起来”目标，从“解决中国问题”到“解决世界难题”，展现新作为

紧盯建设科技强国的目标，组织中国力量、使用中国办法，一定能解决好中国问题，也必将为解决世界难题制定中国标准、发出中国声音、提供中国方案、贡献中国智慧。

　　大学是我国培养高层次创新人才的重要基地，是我国基础研究和高技术领域原始创新的主力军之一，是解决国民经济重大科技问题、实现技术转移、成果转化的生力军。这是高校在建设创新型国家进程中的历史责任，是高校在国家创新体系中的定位，是国家对大学科技创新作用的制度安排。

第五，运用创新解决社会发展中不平衡不充分问题。十九大报告指出，新时代我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。“增进民生福祉是发展的根本目的”，技术进步和创新不仅能提高效率和发展经济，也有助于解决社会发展中的诸多问题。近些年，数字技术创新与商业模式创新和业态创新相结合，更快速、更深入地应用和渗透到教育、医疗等社会服务领域。在形成一个个新增长点的同时，也在不同程度上改变原有的教育、医疗等服务供给格局。让新技术惠及更广泛的人群，让新技术、新模式、新业态在促进教育公平、增加医疗有效供给、消除贫困、增加就业等方面发挥更大作用，应成为一个重要的政策出发点。未来数十年，社会领域的技术创新、商业模式创新和业态创新将在促进人的全面发展和共同富裕方面有更大作为。

2、提出当前建设创新型国家的方法论

加快建设创新型国家。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。加强应用基础研究，拓展实施国家重大科技项目，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑……

作为一所具有鲜明办学特色的地方建筑类高校，近年来北京建筑工程学院充分认识科研工作对提高学校整体办学实力的重要作用，树立“大科研”意识，实施科技兴校战略，取得了可喜的成绩。

树立“大科研”意识，以开放合作姿态强化资源整合，增强科研内外合力。站在教学、科研、社会服务三位一体及产学研结合的角度，通过构建教学、科研、社会服务互相促进的格局加强科研；站在拓展国际合作的角度，通过开展国际科研合作与学术交流开阔科研视野；站在教师相互协作的角度，通过组织团队式科研强化集体科研攻关能力。

在建设重大科技设施上要有新作为。《“十三五”国家科技创新规划》提出，“依托高等学校、科研院所布局建设一批重大科技基础设施，支持依托重大科技基础设施开展科学前沿问题研究”。