第一组 李莹 新时代创新型国家建设

在新时代中，加快发展创新性建设的同时，要落实好科技成果转化的各项政策，注重发挥青年人的创新创业、勇往直前的精神，在实现目标的同时为全社会创新事业添砖加瓦。

统筹“引稳培”策略，从“人才大国”到“人才强国”，迸发新活力

三是有信心。党的十八大以来，创新驱动发展战略大力实施，创新型国家建设成果丰硕，天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世，我国科技整体实力持续提升。

只要以只争朝夕的紧迫感，继续发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的优势，深入实施创新驱动发展战略，创新一定能够为更好含金量的“中国经济巨轮”稳健前进提供源源不断的内生动力，创新型国家建设的战略目标也一定如期实现。

坚持开放创新，参与全球治理。强调自主创新并不意味着关起门来搞创新，而是要积极面向国际国内两个市场，充分利用国际国内两种资源，实施内外兼容的创新整合战略。为保持创新主导地位，科技发达国家竞相强化知识产权主导战略，构筑技术和创新壁垒，对我国引进人才、技术以及高技术出口、海外投资并购等构成一定制约。我们要以更加前瞻务实、更加积极主动的姿态融入全球创新网络，参与全球创新治理。一方面，以发起国际大科学计划和工程为牵引，增强与发达国家科技合作的战略主导性；另一方面，围绕“一带一路”建设，增强与发展中国家科技合作的辐射带动性，全面提高我国在全球创新治理体系中的话语权和影响力。

创新型国家的主要标志是，科技和人才成为国力强盛最重要的战略资源，劳动生产率、社会生产力提高主要依靠科技进步和全面创新，拥有一批世界一流的科研机构、研究型大学和创新型企业，创新的法律制度环境、市场环境和文化环境优良。创新型国家的本质是依靠创新活动推动经济发展和竞争力提高，其测度指标主要体现在创新资源、知识创造、企业创新、创新绩效、创新环境等方面。

中国在电推进技术、星地激光通信、空间机械手等多个领域实现了技术突破、走在了世界前列。这些成果让全球艳羡，也让我们科技工作者更有信心。

中国的科技创新有力地支撑了供给侧结构性改革和民生改善，实现了全面融入、主动引领经济社会发展的历史性跨越，科技进步对中国经济发展的贡献率不断上升。

坚持集群发展，打造创新高地。拥有世界级科技创新高地，是世界科技强国的重要特征，也是建设世界科技强国的必然选择。近年来，在加强自主创新示范区和高新区建设的基础上，我国进一步推出创新型省份、创新型城市建设和区域全面创新改革试验，推进科创中心、综合性国家科学中心和国家实验室建设。未来，应进一步优化战略布局，创新体制机制，以更大力度汇聚创新资源，建设若干全球创新高地，打造重大原始创新策源地。

第一，抓住新技术革命机遇、迈进前沿需要夯实科技基础。新技术革命和产业变革为我国顺利实现战略转型打开了机会窗口。抓住难得的历史机遇，是决定我国迈进前沿还是拉大差距的关键。

党的十八大以来科技创新取得的历史性成就，是以习*同志为核心的党中央坚强领导下全国科技界共同奋斗的结果。

中国特色社会主义进入新时代、社会主要矛盾发生转化，对科技创新工作提出新要求。

“通过发展工业互联网，能提升实体经济创新能力。”全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾表示，加快发展工业互联网，将为发展数字经济、建设数字中国提供有力支撑，对于增强实体经济的创新力和竞争力具有重要意义。而在此过程中，互联网企业将会发挥重要作用。

第二，让创新成为建设现代化经济体系的战略支撑。创新是助推实体经济转型升级的关键动力，也是我国实体经济的最大短板。相当多的企业创新能力低、创新动力不足、管理水平不高，企业劳动生产率、资源利用效率、信息化水平和产品质量效益等与发达国家差距明显。

由于我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，所以，在科技创新坚持中，要明确百姓的需求是什么：防范安全风险、扶贫脱贫、环境污染治理、健康和卫生的科技创新、提高全民体育素质等等。从而极大提高人民生活水平和质量。

如果说创新是发展的引擎，那么，改革就是必不可少的点火系。实现创新驱动发展，需要对生产力和生产关系的多个方面进行调整，必须统筹推进各项改革，实现科技创新与制度创新双轮驱动。要加快科技体制改革步伐，破除束缚科技创新的观念和体制机制障碍；改革完善国家创新体系和科技治理体系，强化战略科技力量，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，充分激发和释放创新创造活力，提升创新效能。

第三，在创新中形成全面开放新格局。在经济全球化和创新全球化的趋势下，中国在全球创新格局的地位更加凸显。在争抢新技术革命和产业变革的激烈竞争中，开放创新与合作创新已成为全球创新的主旋律。

实施创新驱动发展战略，需要优化创新生态，形成多主体协同、全方位推进的创新局面。5年来丰硕创新成果的取得，正得益于创新驱动发展战略持续推进、创新生态不断优化所激发出的活力。

在全球创新竞争格局方面，推动我国实现从被动跟随到主动挺进世界舞台中心的历史性转变。虽然目前美欧等发达国家仍处于全球科技创新领先地位，但一些新兴市场国家开始成为科技创新的活化地带，在全球科技创新“蛋糕”中所占份额快速增长，全球创新力量对比发生深刻变化。在此进程中，我国及时抢抓历史机遇，前瞻布局，主动作为，成为多极化全球创新版图中日益重要的增长极。

无论是经济发展的总量还是我国整体的竞争力都有了新的突破。同时，党和政府每年都围绕创新驱动发展召开各种类型的专题会议，组织党员干部进行各种类型的创新发展专题培训学习活动，党员干部对创新驱动发展有了更加深入的认识，并切实实现了在各个层面的发展上落实创新驱动理念……这些不仅加快了发展速度，而且还从整体上提高了我国的创新发展水平，对于创新型国家建设也有极大的助力作用

四是有条件。经过改革开放近40年来的努力，我国经济总量已经位列世界第二，科技研发经费投入强度持续提升，发明专利申请、授权量位居世界第一。

我们也要清醒认识到，与科技发达国家相比，我国还有不小差距，主要是原始创新能力不足，科技大师和领军人才缺乏，创新文化和创新生态建设跟不上科技发展的需要，许多重大领域仍然受制于人，一些重要产业依然大而不强，整体创新能力与创新发展要求还不相适应，建设世界科技强国任重道远。

政府工作报告指出，要加强国家创新体系建设。强化基础研究和应用基础研究，启动一批科技创新重大项目，高标准建设国家实验室。

第四，探索各具特色的区域创新发展道路。我国的区域创新格局已初步形成，东部沿海地区和一些发达省市走在创新发展的前列。高新区已成为引领新经济发展和形成新动能的高地。各地对创新重视程度明显提高，对人才、技术和新兴产业的竞争日趋激烈。

我国创新驱动发展战略的目标是跻身创新型国家前列，建成世界科技强国。这是一项全局性、系统性、战略性国家工程，需要多方面协同发力、全社会长期努力。

紧盯建设科技强国的目标，组织中国力量、使用中国办法，一定能解决好中国问题，也必将为解决世界难题制定中国标准、发出中国声音、提供中国方案、贡献中国智慧。