讨论四：怎样理解全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主？

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国社会主义民主政治制度的基本格局，为人民当家作主提供了制度保障。

人民代表大会制度。人民代表大会制度是中华人民共和国的根本政治制度，是人民当家作主的具体体现。

香港特别行政区政制和澳门特别行政区政制。香港特别行政区政制和澳门特别行政区政制体现了“一国两制”方针，保障了香港、澳门居民享有高度自治权利。

全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。全过程人民民主坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体，实行人民代表大会制度的政体，实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度，坚持巩固和发展最广泛的爱国统一战线。全过程人民民主展现出的过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一的鲜明特征，充分体现了社会主义民主政治的本质属性。

全过程人民民主是最广泛的民主。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，人民既充分享有民主选举权利，又充分享有民主协商、民主决策、民主管理、民主监督权利；既参与国家事务管理，又参与经济文化事业和社会事务管理；既参与国家发展顶层设计的意见建议征询，又参与地方公共事务治理；既通过党委、人大、政府、政协、监察机关、司法机关等渠道表达意愿，又通过人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织以及其他组织等渠道表达诉求。因此，我国全过程人民民主是14亿多人民共同持续参与，56个民族共同平等享有，不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系，堪称最广泛的民主。

全过程人民民主是最管用的民主。民主不是装饰品，不是用 飞来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体，具有极大精合力，有利于集中力量办大事，能够有效促进社会生产力解放和发展，促进现代化建设各项事业，促进人民生活质量和水平不断提高。因此，我国全过程人民民主具有显著的实践优越性，堪称最管用的民主。

发展全过程人民民主是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。全面建设社会主义现代化国家，发展全过程人民民主既是其目标任务，也是其重要保障。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持人民主体地位，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。必须健全人民当家作主制度体系，扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，发挥人民群众积极性、主动性、创造性，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。必须把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来，具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来，具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。

实现党和国家发展的宏伟蓝图，需要包括妇女在内的全体中华儿女共同奋斗。希望广大妇女做伟大事业的建设者、做文明风尚的倡导者、做敢于追梦的奋斗者，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

全过程人民民主真正实现了民主权利的全民覆盖，每个人都可以参与到国家和社会事务的决策中，这体现了其最广泛的特性。

在全过程人民民主中，人民的意愿和需求被充分尊重和体现，每一个声音都被倾听，这体现了其最真实的特性。

全过程人民民主不仅仅停留在纸面上，而是通过具体的制度和程序转化为实践，有效地解决了人民的实际问题，这体现了其最管用的特性。

全过程人民民主鼓励全民参与，从基层到高层，从个人到集体，都能参与到民主实践中来，展现了其广泛性和包容性。

• 广泛参与：全过程人民民主强调人民在各个层级和各个环节的广泛参与。这不仅包括选举环节，还涵盖政策制定、执行和监督等全过程，确保人民群众在民主实践中有广泛的参与机会和渠道。

• 真实反映民意：通过多种形式的民主实践，如社区会议、意见征集、民意调查等，真实反映人民的需求和愿望。全过程人民民主通过多层次、多渠道的民意表达机制，确保政策决策充分考虑和体现人民的真实意愿。

• 制度保障：全过程人民民主依靠完备的法律和制度体系来保障人民的民主权利。这包括选举制度、协商制度、监督制度等，确保人民在民主实践中有制度化的保障和支持，维护其合法权益。

• 有效治理：全过程人民民主注重治理效能，通过人民群众广泛参与决策和监督，提高治理的透明度和公信力，增强政府的执行力和服务水平，从而实现高效、优质的公共治理。

• 动态调整：全过程人民民主具有灵活性和适应性，能够根据社会发展的需要和人民意愿的变化，不断调整和完善民主实践和制度设计，保持民主制度的生机和活力。

• 人民满意度：全过程人民民主最终以人民的满意度作为衡量标准，通过广泛的民主参与和真实的民意反映，不断提升人民的获得感、幸福感和安全感，确保民主实践切实符合人民的利益和期望。

在全过程人民民主中，人民的意见和建议能够被及时、有效地收集和反馈，确保了民主决策的科学性和有效性。

全过程人民民主将民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督贯穿于国家政治生活和社会生活的全过程，确保了民主的全面性和系统性。

全过程人民民主注重公平和正义，确保了每个人的民主权利都能得到平等对待和尊重。

全过程人民民主通过广泛而深入的民主实践，增强了人民的民主意识和能力，推动了社会的民主化进程。

在全过程人民民主中，人民的利益被置于首位，民主决策始终围绕人民的福祉展开，体现了其人民性。

全过程人民民主促进了社会的和谐稳定，通过民主的方式解决了各种矛盾和冲突，为国家的长治久安奠定了基础。

全过程人民民主鼓励创新和创造，激发了人民的创造活力和创新精神，推动了社会的持续发展和进步。

全过程人民民主实现了民主与法治的有机结合，通过法律来保障民主的实现，确保了民主的有序性和规范性。

在全过程人民民主中，政府和社会各界都积极履行民主职责和义务，共同推动民主事业的发展。

全过程人民民主体现了社会主义民主政治的本质和优越性，是中国特色社会主义制度的重要组成部分。

全过程人民民主不仅是中国人民的伟大创造，也为世界民主政治的发展提供了宝贵的经验和启示。

全过程人民民主体现民主的广泛性：全过程人民民主强调的是民主不仅仅体现在选举上，而是贯穿于国家政治生活和社会生活的各个方面。在中国，人民通过各种渠道和形式参与国家政治生活，如人民代表大会制度、政治协商制度、基层群众自治制度等，确保人民在国家政治生活和社会生活中有广泛参与权、表达权、监督权。这种民主形式确保了人民能够广泛参与国家治理，体现了民主的广泛性。

全过程人民民主体现民主的真实性：全过程人民民主强调的是民主的真实性，即民主不是形式上的，而是实质上的。在中国，人民通过各种渠道和形式参与国家治理，确保人民的意志和利益得到充分体现和实现。例如，通过人大代表和政协委员，人民可以提出建议和意见，参与国家政策的制定和实施。这种民主形式确保了人民的意志和利益得到真实反映和实现，体现了民主的真实性。

中国共产党始终践行以人民为中心的发展思想，坚持人民既是民主模式的设计者、民主渠道的开拓者、民主手段的创新者，又是民主过程的实践者、民主权利的享受者、民主成果的受益者；坚持由人民选举，由人民协商，为人民服务，受人民监督，对人民负责，切实保障人民当家作主。

全过程人民民主是最广泛的民主，在中国特色社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数。

全过程人民民主意味着民主不仅仅局限于选举，而是贯穿于国家政治生活和社会生活的全过程。这包括民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等各个环节。这种民主形式确保了全体人民都能够参与国家治理，不仅包括政治参与，还包括经济、文化、社会等各方面的参与。