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第一，深化收入分配制度改革，基本方针是正确处理效率和公平的关系，目标是缩小收入分配差距。党的十八大报告在以保障和改善民生为重点部署社会建设时，鲜明提出要千方百计增加居民收入，“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重”，阐明了深化收入分配制度改革的基本方向。初次分配，一般是指生产成果在劳动、资本、技术、管理等要素之间，按贡献份额进行分配的过程；再分配是指国家通过税收、财政转移支付、各类社会保障和社会救助等对初次分配结果进行调节的过程。根据党的十八大报告关于“初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平”的要求，深化收入分配制度改革，一定要坚持社会主义市场经济体制下的收入分配导向，既应有利于调动经济活动参与者积极性、提高经济效率，也应相对公平地保证所有社会成员最基本的生活需要，特别在再分配环节上实行更加注重公平的政策举措，来补充初次分配中可能因生产要素占有不公平所导致的“短板”，形成缩小收入分配差距的长效机制。
第二，深化收入分配制度改革，重点任务是形成制度完善、调控有效、比例合理、关系协调的收入分配格局，整顿和规范收入分配秩序。为此，按照党的十八大报告的总体要求，一是要在“完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制”方面，按照市场机制调节、企业自主分配、平等协商确定、政府监督指导的原则，深化企业工资制度改革，推行企业工资集体协商制度，形成反映劳动力市场供求关系和企业经济效益的工资决定机制和增长机制。二是要在“加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制”方面，要强化政府责任，合理运用税收政策工具，减轻中低收入者税负，加大对高收入者税收调节力度，不断健全公共财政体系，提高公共服务支出在财政支出中的比重，加大社会保障投入，大幅提高居民转移性收入，重点向基本公共服务均等化倾斜，确保低收入者收入水平稳步提高。三是要“规范收入分配秩序”，在保护合法收入、增加低收入者收入、调节过高收入、取缔非法收入方面，要通过健全法律法规，强化政府监管，加大执法力度，重视信息监测等方式，形成公开透明、公正合理的收入分配秩序，加快扭转收入差距扩大趋势。 劳有所得，是极为重要的民生问题，深化收入分配制度改革，直接关系亿万群众切身利益，我们既要不断完善市场机制，也要更好发挥政府作用；既要多方并举、多管齐下，又要统筹协调、扎实推进，努力使发展成果更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。
分配制度的改革应该加速进行，特别是目前国内经济处于复苏阶段，如果能形成一套合理的收入分配制度，这对促进国内消费将起到举足轻重的作用，为国内经济的平稳快速发展注入新的活力和动力。
收入分配制度是整个经济体制的一个重要组成部分。收入分配制度改革是与其他领域的改革进展相协调的，也是与经济发展所处的阶段和水平分不开的。
当前收入分配领域出现的问题是发展中的矛盾、前进中的问题，必须通过促进发展、深化改革来逐步加以解决。解决这些问题，也是城乡居民在收入普遍增加、生活不断改善过程中的新要求新期待。
缩小差距成近期收入分配改革一大重点。据发展改革委就业和收入分配司介绍，近期收入分配改革将以增加城乡居民收入、缩小分配差距、规范收入分配秩序为重点，进一步加大改革力度，落实政策措施，着力解决人民群众反映突出的矛盾和问题，推动形成合理有序的收入分配格局，主要涉及进一步完善初次分配机制、进一步健全再分配调节机制等四方面。
有关部门将健全促进就业创业体制机制，着重工资收入分配制度工资收入分配制度保护劳动所得，完善工资决定和正常增长机制，健全资本、知识、技术、管理等由要素市场决定的报酬机制。为进一步健全再分配调节机制，国家将调整财政支出结构，完善转移支付制度，加大税收调节力度，加快建立更加公平可持续的社会保障制度。
对于人民群众来说，做蛋糕和分蛋糕同样重要，没有先后。做蛋糕是为了能够分到一些蛋糕，分到一些蛋糕是为了今后继续做出蛋糕
国家还将进一步完善促进农民增收的长效机制，加大强农惠农政策力度，探索农民增加财产性收入渠道，推进农业转移人口市民化。另外，国家将进一步规范收入分配秩序，健全法律法规，保护合法收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入。
为缩小收入分配差距，我国继续实施就业优先战略和有利于增加就业的宏观经济政策，努力挖掘新的就业增长点。积极实施促进服务业发展的产业政策。完善中小微企业发展扶持政策，充分发挥其吸纳就业作用。
缩小差距需要标本兼治“缩小收入分配差距既要在收入分配政策、制度、措施上想办法，更要革除导致收入分配差距过大的经济社会体制弊端。”中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会工资收入分配制度
从短期看，需要继续加大支农和惠农力度；切实保障农民工工资奖金的按时足额发放；适时上调社会保障标准，包括适度提高农村居民最低生活保障标准和新农保、新农合的标准；完善农业用地、宅基地被征用后土地增值的利益分享机制，让农民得到合理的补偿。从治本的角度看，则要加快城镇化进程，推进户籍制度改革，让具备条件的农民工顺利转化为市民，打破城乡在教育、就业等领域的二元结构。
要缩小行业收入差距，一方面要建立健全并实施对高收入国企工资的总额和水平双重调控机制，加大对垄断行业占有国有资源的相关税收征收，提高国有企业税后利润上缴比例
另一方面，要打破垄断，让民间资本进入一些可以开放的领域，在经济发展中形成更好的良性竞争，逐步消除各行业在市场上的不平等竞争状况，改革不合理的资源配置制度，从而消除某些行业通过垄断和行政特权获得暴利的机会，从源头上缩小行业收入差距。他建议国家要向老少边穷地区提供更多的转移支付
首都经贸大学中国人力资源和社会保障研究院院长杨宜勇认为，推进收入分配改革还要推进配套改革，确保城乡居民享受公平的教育和就业机会。没有良好的教育就谈不上就业竞争力，创业和创新能力。