进入21世纪以来，在我国经济“蛋糕”快速做大的进程中，如何合理分好“蛋糕”，日益成为社会各界强烈关注的重大民生问题。中央对此高度重视，就深化收入分配改革、合理调整收入分配关系提出了一系列要求，作出了相关战略部署。
以下三个问题提供给大家来思考，大家可就此来谈谈自己的体会和看法：
第一、收入分配制度改革究竟难在哪？
第二、如何加快推进这项改革？
第三、如何让每个人都能分享中国发展的红利？
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进入21世纪以来，在我国经济“蛋糕”快速做大的进程中，如何合理分好“蛋糕”，日益成为社会各界强烈关注的重大民生问题。中央对此高度重视，就深化收入分配改革、合理调整收入分配关系提出了一系列要求，作出了相关战略部署。
以下三个问题提供给大家来思考，大家可就此来谈谈自己的体会和看法：
第一、收入分配制度改革究竟难在哪？
第二、如何加快推进这项改革？
第三、如何让每个人都能分享中国发展的红利？
另一方面，“控高”应成为改革方案的另一重点，即如何调节垄断行业的高收入。尽快打破垄断，让民间资本进入到一些可以开放的领域，在经济发展中形成更好的良性竞争，同时加大对垄断行业占有国有资源的相关税收征收，提高国有企业税后利润上缴比例，从源头上调控垄断行业的高收入来源。再就是真正落实温总理多次提到的对垄断行业实行工资总额、工资水平双重调控的可操作措施。同时，继续抓好对部分企业高管的偏高、过高收入的调控，加大对高收入社会群体的个人所得税征收。
坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。
深化收入分配改革，还必须规范灰色收入，当前灰色收入的量比较大，制度外的东西比较多，这对收入分配关系的调整会形成很大冲击，因此必须着力规范。同时，要坚决打击非法收入。还有一个重要方面，就是在调节财富分布不公平上研究采取一些措施，这对于全面解决我国广义分配领域存在的问题极为重要。
实现收入初次分配公平的意义：有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动着利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。
①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度.②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重.着力提高低收入者的收入,提高最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制.
既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
③再分配更加注重公平.要加强政府对收入分配的调节,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入. ④效率是公平的物质前提,在大力发展生产力、增加社会财富的基础上逐步实现公平.
改革开放以来，我国收入分配制度改革逐步推进，破除了传统计划经济体制下平均主义的分配方式，在坚持按劳分配为主体的基础上，允许和鼓励资本、技术、管理等要素按贡献参与分配，不断加大收入分配调节力度。经过三十多年的探索与实践，按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度基本确立，以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节框架初步形成，有力地推动了社会主义市场经济体制的建立，极大地促进了国民经济快速发展，城乡居民人均实际收入平均每十年翻一番，家庭财产稳定增加，人民生活水平显著提高。实践证明，我国收入分配制度是与基本国情、发展阶段总体相适应的。
处理好效率与公平的关系是社会主义本质的要求，注重效率才能促进生产力的发展，才能为公平的实现提供物质基础，才能实现共同富裕，达到真正的公平，社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标，只有坚持公平才能调动劳动者的积极性和主动性，才能促进效率的提高，保证社会稳定。
⑤加强国家的宏观调控,综合运用经济、法律、行政等手段促进社会收入分配的公平, ⑥发挥财政促进社会公平、改善人民生活的物质保障的作用.
改革和完善我国收入分配制度，是完善社会主义市场经济体制的需要。在对待和处理收入分配问题时，应在重视效率的前提下，重视分配的公平。而且分配的公平合理也有利于促进效率的提高。
