收入分配制度是指收入分配交易规则的总和．是以规则和条文体现出来的各个分配主体之间的权力与利益的关系。在现代市场经济条件下．收入分配主体一般是由三大利益集团构成，即工人(劳动力所有权)、雇主(生产资料所有权)和政府(公共政治权利)三者共同分割国民收入。
我国收入分配制度以按劳分配为主体，多种分配方式并存。目前的就业体制、社保体制等不尽合理，有可能造成某些群体的收入高一些，某些群体的收入低一些。分类税制是以效率为优先，在公平性方面有所不足。现阶段我国收入分配差距过大，分配不公，分配秩序混乱的问题日益突出，个体、城乡、地区、行业、城镇、农村都存在着收入差距。造成收入分配问题的原因有很多种，既有政策性的因素，又有制度性、体制性、非法性的因素。它已经成为影响社会稳定的不安定因素，必须引起高度重视。政府要加强调节和治理力度，要完善个人收入分配制度、政府财力分配制度、税收调节分配制度、转移支付分配制度、社会保障分配制度、土地收益分配制度。个人所得税改革的一个大方向肯定是不动摇的，就是坚持从现在的分类所得税向分类与综合相结合的所得税的转变。个税改革的核心问题是公平问题，追求公平是对不同收入人群追求公平，加强对高收入者的征管是非常重要的一个方向。
基尼系数是反映社会收入分配均等化程度的指标，基尼系数越大表明社会分配差距越大。
有关统计显示我国的基尼系数1978年是0.20，目前已上升为0.45。因此我国必须在再分配领域中更加注重公平。
在现实经济生活中，平均主义与按劳分配原则迥然相背。它否认以劳动作为分配的根本尺度，否认劳动者在劳动复杂程度、 劳动熟练程度、劳动强度、劳动技能、劳动态度和劳动成果等方面的差别，以及由此所产生的劳动报酬的差别 。平均主义的危害性主要表现在：①严重挫伤劳动者的生产积极性和力求上进的精神。②涣散劳动者队伍，腐蚀劳动者的思想，不利于劳动者的团结。③助长人们的懒惰思想，影响劳动生产率和经济效益的提高，不利于 生产要素的合理配置，不利于提高社会生产力。因此，只有彻底清除平均主义倾向，才能真正贯彻和实现 按劳分配的原则。
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