第二组 王叶 新时代中国发展的战略

新时代中国特色社会主义发展的战略安排，提升了我国参与国际竞争的能力和信心。当前，世界正处在大发展大变革大调整时期，随着中国国际影响力和国际地位前所未有的提升，中国日益走近世界舞台中央，中国崛起的“树大招风效应”和“大国责任担当”同时决定和影响着我国未来的战略安排和选择。

在供给侧结构性改革当中，解决不平衡问题的主要方式是进行深化改革，补短板则需要进一步发展。发展的过程应该按照习*新时代中国特色社会主义思想所讲的五大发展理念，包含创新、协调、绿色、开放、共享五个方面来推进。这五个方面，又可分成手段和目标：从手段来讲是创新，以提高生产力水平。从目标来讲，创新之后要生产，供给和需求之间要协调以避免过高的产能和库存。同时，必须符合绿色才能满足人们对美好生活的希望，也必须充分利用国内、国际两种市场、两种资源在开放经济下来实现。最后，发展的成果需要让所有的国民共享。

党的十九大将习*新时代中国特色社会主义思想写入党章，确立为党的行动指南，这在党和国家发展史上具有划时代的重大意义。在十九大报告 中，习*总书记用“八个明确”回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务等一系列基本问题，以“十四个坚持”构成了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。

中国梦引领强军梦，强军梦支撑中国梦。党的十九大着眼于国家安全和发展战略全局，确立了习*强军思想在国防和军队建设中的指导地位，明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，实现了党的军事理论体系和指导思想的与时俱进，为新时代推进强军事业提供了行动指南。学习贯彻十九大精神，要全面贯彻新时代党的强军思想，坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，全面推进国防和军队现代化，把人民军队建设成为世界一流军队，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强战略支撑。

“两步走”战略安排，充分考虑了中国发展与世界政治经济格局变化互动过程中的机遇与风险，既看到了世界和平发展的大趋势和我国仍处在重要战略机遇期的光明前景，又看到了“逆全球化”思潮、“再工业化”潮流等给我国发展带来的严峻挑战。

第二种是领先型产业，指中国在该产业的技术已经处于世界领先水平，包括家电产业（如电视机、电冰箱、洗衣机）以及高铁等。中国已经处于世界最先进的水平。 第三种是转进型产业，指过去中国领先，但后来由于中国比较优势的变化而领先地位不复存在，这类产业称为转进型产业。

新时代中国特色社会主义发展的战略安排，是贯彻习*新时代中国特色社会主义思想，紧扣我国社会主要矛盾的转化，保持“四个全面”战略布局连续性特出来的宏伟蓝图、奋斗目标和行动纲领，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，是我们党向全国人民发出的新的动员令。

思想建党是马克思主义政党建设的基本原则和根本要求，也是中国共产党不断发展壮大的宝贵经验与重要法宝。中国共产党要在这样一个有着13亿多人口的发展中大国长期执政，要切实肩负起团结带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴中国梦的历史重任，就必须把自己建设成为世界上最强大的政党，不断推进理论创新，持续强化思想引领。

第四种类型产业是弯道超车型产业，这类产业新技术、新产品的研发主要以人力资本投入为主，产品和技术的周期短。中国作为中等收入的国家，人力资本目前跟发达国家比差距并不大，中国跟发达国家的差距主要在于金融、物质资本的积累，发达国家已经进行了两三百年，中国是改革开放以后这三四十年才快速积累，存在差距。如果一个产业新产品、新技术的发明创造主要是以人力资本投入为主，从要素禀赋的结构来看的话，中国跟发达国家并没有明显的比较劣势。对这类短周期、人力资本投入为主、金融投入相对少的产业来说，中国可以跟发达国家直接竞争进行弯道超车，而且中国在这方面还有相当大的优势。中国人多，人才多，并且拥有巨大的国内市场，新发明、新创造出来的产品或技术在国内可以马上获得很大的市场。如果这个产品有硬件的需要，中国又是各种部件配套最齐全的国家，所以中国在弯道超车型产业上面的创新也具备比较优势。

发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，主动参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济，不断壮大我国经济实力和综合国力。

作为世界上最大的发展中国家，我国在产业发展、科技创新、生态环境保护等领域与发达国家还有明显差距，需要在更大范围、更高水平参与国际竞争合作，全面提升我国产业和企业的国际竞争力。新时代中国特色社会主义发展的战略安排，对现代化目标和经济社会发展战略进行了重新定位和调整，有助于释放中国现代化进程中形成的产业新优势和发展新潜能，从而缩小与发达国家的差距，力争实现“弯道超车”。

在伟大实践中形成的习*新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化的最新成果，是全面从严治党的科学指南，是强党兴党的根本保证。因此，必须用习*新时代中国特色社会主义思想武装全党，凝心聚力，从根本上确保全党在思想上政治上行动上的高度一致。

习*指出，从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会决胜期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求，紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化。到那时，我国经济实力、科技实力将大幅跃升，跻身创新型国家前列；人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治国家、法治政府、法治社会基本建成，各方面制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化基本实现；社会文明程度达到新的高度，国家文化软实力显著增强，中华文化影响更加广泛深入；人民生活更为宽裕，中等收入群体比例明显提高，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化基本实现，全体人民共同富裕迈出坚实步伐.

90年来，人民军队之所以不断发展壮大，归根到底在于始终坚持党对军队的绝对领导，始终坚持先进军事理论的指导。党的十八大以来，强军兴军开创了新局面，国防和军队改革取得历史性突破，人民军队实现体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新，最根本的是有以习*同志为核心的党中央坚强领导，有习主席掌舵领航，有习*强军思想的科学指引。

第五种类型是国防安全和战略型新兴产业，这类产业的创新方式与弯道超车型产业的方式正好相反，它虽然也需要高的人力资本，但研发周期特别长，需要十年甚至二十年，也需要大量的金融和物质资本的投入。对中国而言，如果单纯地从当前要素禀赋所决定的比较优势来看，中国在这方面还不具有比较优势，但是有些国防安全的产品无法从国外购入，没有它就没有国防安全。所以，在这种状况下，中国也要支持它的发展。 对于有些战略型新兴产业，虽然未必和国防安全有关，研发的时间也相当长，金融物质资本的投入也相当多，照理说中国还不具备比较优势，但是如果一个新的产业方向已经非常明确，中国因不具备比较优势而放弃在这方面的研发，导致战略制高点被发达国家占领，中国未来想进入这个产业，很多技术都无法引进，或是需要很高的成本来引进。所以，即使现在不具有比较优势，从长期来看，现在不投入，未来再进入的成本和风险就会太大。

这一战略安排还丰富和发展了社会主义现代化建设的理论体系，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

没有强大的国防就没有和平安宁的幸福生活。习*指出，要坚持推动构建人类命运共同体，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。尽管和平与发展仍是时代主题，但世界并不太平。面对国家安全环境的深刻变化，我们必须加快建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。在伟大实践中形成的习*新时代中国特色社会主义思想，是全面推进国防和军队现代化，建设世界一流军队的科学指南，是强军兴军的根本保证。

从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会决胜期。要统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

把中国现有的产业分成这五类，创新的方式各有特色。追赶型的创新主要是以引进、消化、吸收为主；领先型、弯道超车型和国防安全及战略型新兴产业的创新主要靠自主研发。转进型的创新方式，可以是进入附加价值高的微笑曲线两端包括经营品牌、产品设计、营销渠道管理等，需要产品研发或管理方式的创新；也可以是把失掉比较优势的生产部分转移到国内或者海外工资水平比较低的地方去生产，这则需要根据产地的情况进行管理的创新。不同的产业应该用不同的创新方式才能够得到最高的效率。 在创新的过程当中，还要考虑到一些新的平台技术，例如，智能的生产方式以及互联网提供的机会，绿色的技术必须贯穿整个过程。这样才能实现五大发展理念所要求的“创新、协调、绿色、开放、共享”的目标。

因此，必须用习*新时代中国特色社会主义思想武装全军，牢固确立习*强军思想在国防和军队建设中的指导 地位，坚决维护和贯彻军委主席负责制，确保人民军队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，为实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴提供战略支撑。

“中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党。”在党的十九大报告中，习*总书记高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，统筹国内国际两个大局，　明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体，对新时代外交工作进一步指明方向、作出部署，彰显了我们党对人类前途命运的思考、对世界和平与发展事业的担当。

学习领会党的十九大精神，我们要聚焦新目标、新使命，真抓实干，对党的十九大所提出的各项阶段奋斗目标认真细化、分解，进而列出清单、凝聚力量、紧抓落实，将实际行动体现在一个个项目、一项项措施当中。学习贯彻党的十九大精神，就要深刻把握这个新目标，坚忍不拔、锲而不舍，奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章

没有共产党，就没有新中国。近代以来的实践充分证明，只有中国共产党领导 的社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国。经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。中国特色社会主义进入新时代，社会的主要矛盾发生了转化，国家发展面临新的机遇与挑战，迫切需要有新的理论加以指引。

创新需要资本的投入，需要与金融结合。追赶型的创新方式是以引进为主，它所需要的金融支持以银行的贷款或者发债的方式为主，银行还分大小银行，取决于产业里企业规模和资金需求规模的大小。如果是大企业，追赶的时候首先由银行来支持，包括并购等手段。如果是小企业，一些中小银行即可满足。对于必须以自主研发为主要创新方式的领先型、弯道超车型创新来说，资金的来源也不一样。领先型产业里的企业通常相当成熟了，资金需求主要靠股票市场的融资方式。对于转进型企业来说，开发新产品或者是渠道管理、质量管理，资金需求主要是以银行支持为主。弯道超车型，需要自主创新，此类金融支持方式更多的依靠天使资本、风险资本等能够分散风险的金融方式。对于国防安全和战略型新兴产业，由于此类产业还不具备比较优势，研发需要政府的资金支持，资金支持的方式主要是靠财政直接补贴，国家可以设立基金补贴研发或者国家通过财政进行采购，提供金融支持。

党的十八大以来，以习*同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设，坚决改变管党治党宽松软状况，正风肃纪驰而不息，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，形成并巩固发展反腐败斗争压倒性态势，取得全面从严治党的卓著成效，极大振奋了党心军心民心。同时，也应清醒看到，党内存在的突出问题尚未得到根本解决，党面临的“四大考验”具有长期性和复杂性，党面临的“四种危险”具有尖锐性和严峻性。全面从严治党永远在路上。必须持之以恒、善作善成，扎实践行新时代党的建设总要求，不断推进党的建设新的伟大工程。

从经济学家的视角来看，创新包括在未来的生产中所用的技术比现在的技术好，或者是进入的产业的附加价值比现在的高，即产业升级。前者有两种方式可以实现。如果现有的技术已经在世界最前沿，技术创新等于技术发明。如果现有技术跟世界技术前沿有差距，创新除了自己发明之外，还可以通过引进、消化、吸收来实现。就后者而言，如果现有的产业已经处在世界最前沿，产业升级必须通过发明新产品、新产业来实现。但如果现有的产业附加价值跟世界前沿的产业附加价值还有差距，在产业升级的时候，可以通过引进、消化、吸收的方式来实现。

在伟大实践中形成的习*新时代中国特色社会主义思想，系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，是建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的科学指南，是逐梦圆梦的根本保证。

因此，必须用习*新时代中国特色社会主义思想教育、团结和引导全国各族人民，让大家深刻领会其丰富内涵与重大意义，自觉用习*新时代中国特色社会主义思想指导 工作，推动实践，促进发展，把各方面力量凝聚到实现党的十九大提出的各项目标任务上来，汇集起实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。

总体来讲，进入新时代，为了实现中华民族的伟大复兴，也为了让中国强大起来，并且满足人们对于美好生活的需要，必须进行各种方式的创新。在创新过程当中，必须根据不同类型的产业的特性来进行不同方式的创新。金融要服务实体经济，也必须根据不同产业的发展和创新的方式，以合适的金融安排来支持。并且在创新的过程中，关注协调、绿色、开放、共享，若能如此，相信党的十九大所提出的中华民族伟大复兴以及让中国强起来的目标一定能够实现。