第四组，常佳奇，怎样理解新时代中国特色社会主义发展的战略安排。

人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。坚持以人民为中心，是我们党根本宗旨和执政理念的集中体现。在推进社会主义现代化建设过程中，要始终把以人民为中心贯穿在现代化建设的全过程，体现在经济社会发展的各个方面。要尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，不断激发人民的积极性、创造性，依靠人民创造历史伟业。

要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，顺应人民的愿望和要求，切实保障人民群众的经济、政治、文化、生态权益，使人民群众得到应该得到的、看得见的物质利益，有更多的获得感。要关注人民的呼声，以人民是否受益、是否满意作为检验各项工作成败得失的根本尺度。还要关心人的价值、权益和自由，不断满足人们的多样性需要，为人们的生活和发展创造更好的条件。

改革是中国特色社会主义的显著特征，也是社会主义现代化建设的活力之源。在改革开放中发展中国、发展社会主义、发展马克思主义，是我们党解决当代中国问题所作出的最关键选择。改革的目的是构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性。改革是全面的，重点是经济体制改革。经济体制改革是以健全和完善社会主义市场经济体制为主要目标，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府的作用。

改革也包含着开放，改革与开放是相互促进的。开放是全方位的，重点是利用两个市场、两种资源，推动形成开放型经济。中国社会主义进入新时代，改革开放也进入到一个新的起点。用改革的方式、发展的办法去解决前进中的问题，才能巩固改革开放的成果，并使改革开放得到逐步深化。这也是坚持和发展中国特色社会主义，全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化强国的必然要求。

战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。党的十九大在综合分析国际国内形势和我国发展条件的基础上，明确全面建设社会主义现代化国家可以分两个阶段来安排。第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这是新时代的战略安排，脚踏实地、登高望远，勾勒了奋进的目标，设定了前行的节奏，意义重大而深远。

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明者因时而变，知者随事而制。这是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。立足新时代和社会主要矛盾的历史性变化，对党和国家事业发展蓝图进行顶层设计和战略谋划。这是新时代中国特色社会主义发展新战略的基点和依据。

（一）牢牢掌握意识形态工作领导权。 意识形态决定文化前进方向和发展道路。必须推进马克思主义中国化时代化大众化，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。要加强理论武装，推动新时代中国特色社会主义思想深入人心。深化马克思主义理论研究和建设，加快构建中国特色哲学社会科学，加强中国特色新型智库建设。高度重视传播手段建设和创新，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理，注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。

这是亿万人民阔步迈向新时代的“大国方略”——新站位，展宏图。在中国特色社会主义进入新时代的历史关键期，做出“两个阶段”“两步走”的战略安排。本世纪中叶的中国，将以社会主义现代化强国的昂扬姿态屹立于世界民族之林。在习*新时代中国特色社会主义思想指引下，一个有着5000多年文明历史的东方大国，正焕发出蓬勃生机、绽放璀璨光彩！13亿多中国人民比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标！

党的十九大报告在“不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”的鲜明主题下，以新时代、新思想、新矛盾、新目标、新征程等重大政治判断为战略主线，深刻阐释了推进全面依法治国的一系列新思想新理念新任务，从历史与逻辑两个大的维度，对建设法治中国作出整体设计和战略规划：一是历史维度——党的十八大以来的五年，我们党领导人民推进全面依法治国，中国特色社会主义民主法治建设迈出重大步伐，在八个方面取得显著成就1；全面依法治国是“四个全面”战略布局的重要组成部分，要坚定不移推进全面依法治国，深化依法治国的理论和实践，加快建设社会主义法治国家，到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会；二是逻辑维度——实现“两个一百年”奋斗目标和“两个阶段”的战略安排，建设社会主义现代化强国，实现民族复兴的伟大梦想，必须坚持习*新时代中国特色社会主义法治思想为指导思想和行动指南，坚持全面依法治国，加快建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，发展中国特色社会主义法治理论，从八个方面深化依法治国实践2，努力把我国建设成为社会主义法治强国。

追梦路上，奋斗不息，在新时代中国特色社会主义新征程上，中国共产党续写新的篇章。在“两个阶段”中，第一个“奋斗十五年”历程，即从2020年到2035年，从“跻身创新型国家前列”“国家治理体系和治理能力现代化基本实现”“社会文明程度达到新高度”“人民生活更为宽裕”“现代社会治理格局基本形成”“美丽中国目标基本实现”六大维度出发。第二个“奋斗十五年”历程，即从2035年到本世纪中叶，目标指向更为远大，提出“成为综合国力和国际影响力领先的国家，全体人民共同富裕基本实现，我国人民将享有更加幸福安康的生活，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林”。党的十九大报告勾画的这一总蓝图，制定了时间表，发出了全党全国各族人民决胜全面建成小康社会的号召，为实现中华民族伟大复兴的梦想，又开启了新时代中国特色社会主义现代化建设的新征程。不忘初心，牢记使命，新时代中国共产党的历史使命就是实现中华民族伟大复兴。令人瞩目的是，报告提出的“到2035年目标”，实际上是根据我国发展情况，将过去提出的第二个百年奋斗目标、到本世纪中叶要达到的发展水平，提前到2035年来实现，进程缩短了十五年。习*总书记在党的十九大报告中强调：“我们要坚忍不拔、锲而不舍，奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章！”

党的十九大作出的新时代中国特色社会主义发展的战略安排，目标宏伟，鼓舞人心，催人奋进，符合我国国情和现代化建设的实际进程，凸现了以习*同志为核心的党中央运用战略思维进行战略谋划的高超智慧和卓越能力。我们要坚忍不拔、锲而不舍，在新的历史起点上奋力谱写社会主义现代化建设新征程的壮丽篇章。

从国际形势和发展条件看，世界正处于大发展大变革大调整时期，和平与发展仍然是时代主题。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，全球治理体系和国际秩序变革加速推进，国际力量对比更趋平衡，和平发展大势不可逆转。我国国际地位得到前所未有的提升，正日益走近世界舞台中央。我国发展仍处于重要战略机遇期。我们要抓住和利用这个战略机遇期，乘势而上。

进入新时代要朝全面建设社会主义现代化国家的新目标前进 作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断，是和确立分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标紧密联系在一起的。 制定、调整和实现发展战略目标，是我们党领导人民建设社会主义一以贯之的领导方法，也是体现我国发展时代性的重要标志。*同志在1962年就明确提出，如果从新中国成立算起，“要建设起强大的社会主义经济，我估计要花一百多年。”1987年，*同志考虑我国发展目标的时候，正式提出“三步走”战略目标。在解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平这两个目标已提前实现的情况下，我们党又把建党一百年和新中国成立一百年作为发展战略目标的两个时间节点。党的十八大明确第一个百年奋斗目标是“全面建成小康社会”，第二个百年奋斗目标是“建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”。 从党的十九大到党的二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。从现在算起，再有3年便可全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。由此便出现一个新问题：怎样规划实现党的第二个百年奋斗目标？对此，习*同志在党的十九大报告中创造性地提出分两步走全面建设社会主义现代化国家。第一步，从2020年到2035年，奋斗15年，基本实现社会主义现代化。第二步，从2035年到本世纪中叶，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。 这个战略安排提升了党的第二个百年奋斗目标的内涵。一是把原来确立的基本实现社会主义现代化的目标提前到2035年完成。这是因为中国的发展超乎预期，中国特色社会主义道路迸发出来的巨大创造力已经并将继续深刻而快速地改变中国的面貌，我们有把握到2035年基本实现现代化。二是基本实现现代化的目标能够提前完成，第二个百年奋斗目标自然也要升级。于是，党的十九大报告把第二个百年奋斗目标表述为“把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。

中国的实践已经证明，科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力。中国不仅可以用几十年时间赶上乃至超过资本主义国家用几百年时间达到的水平，还可以实现“全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕”。

与时俱进地对中国特色社会主义所处的历史方位作出清醒判断，是我们党领导人民不断开创中国特色社会主义新局面的必然要求，也是党的创造力、领导力的具体体现。 习*同志在党的十九大报告中明确作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断，准确反映了中国特色社会主义在长期建设中取得的历史性成就、党和国家事业发生的历史性变革，准确反映了党的十八大以来取得的全方位、开创性成就和深层次、根本性变革。这些成就和变革的重大意义，主要体现在习*同志在党的十九大报告中提出的“三个意味着”：意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

“两步走”战略极大提升和丰富了我们党第二个百年奋斗目标的内涵，是中国特色社会主义理论与实践的丰富发展，体现了习*新时代中国特色社会主义思想的继承性、创新性、时代性。

。*同志1979年3月在中央召开的理论务虚会上，明确把什么是我国当前的社会主要矛盾作为一个重大课题提了出来，他说：“我们的生产力发展水平很低，远远不能满足人民和国家的需要，这就是我们目前时期的主要矛盾，解决这个主要矛盾就是我们的中心任务。”这个社会主要矛盾是党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策的依据和前提。 1981年党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，正式对社会主要矛盾作了概括：“社会主义改造基本完成以后，我国所要解决的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。”从那以后，我们党一再强调社会主要矛盾问题，并且都是将其同国情、同解放和发展社会生产力的历史任务联系起来讲。

“两步走”的意义在于：一是完整勾画了我国社会主义现代化建设的时间表、路线图。

时间还没有到，继续啊！！！

全面建成社会主义现代化强国，必须解决好制度模式的选择问题，这是关系到党和国家长治久安的根本性、全局性、战略性问题。中国特色社会主义是改革开放以来，党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，是全面深化改革的总目标。必须坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益成果，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性，为人类文明进步作出充满中国智慧的贡献。全面建成社会主义现代化强国，需要全面依法治国的坚实保障。依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。坚持全面依法治国，是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。要把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

新时代中国特色社会主义发展的战略安排，是关于从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国的战略安排。

具体说来，从现在到2020年，是全面建成小康社会的决胜期。到那时，经济更加发展，民族更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。

党的十九大提出的分两步走全面建成社会主义现代化强国的战略安排，体现了对“三步走”战略目标的深化，也体现了对“两个一百年”奋斗目标的推进，丰富和提升了现代化建设的目标及要求。在“两步走”战略安排中，前一步重在打牢现代化的坚实基础，后一步要在前一步的基础上实现强国提升。同时，这一战略安排也把基本实现社会主义现代化的目标提前了15年。这表明，在中国特色社会主义引领下，我国经济社会发展成就巨大，预期提前。我们用几十年时间走完了发达国家几百年走过的发展历程，加快了摆脱贫困、走向富强的步伐，创造了现代化建设和世界发展的奇迹。同时，也表明我们党和人民对坚持和发展中国特色社会主义、加快实现中国现代化充满了自信。

中国坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设。我要明确告诉大家，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大！

实践证明，过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。改革必须坚持正确方向，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。

这一战略安排，紧扣了我国社会主要矛盾的变化，充分体现了以人民为中心的发展思想。

改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展，无不来自人民群众的实践和智慧。要鼓励地方、基层、群众解放思想、积极探索，鼓励不同区域进行差别化试点，善于从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点，推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合。

“两步走”战略安排把上世纪80年代确定的基本实现社会主义现代化的目标提前了15年。

新时代中国特色社会主义发展的战略安排，是贯彻习*新时代中国特色社会主义思想，紧扣我国社会主要矛盾的转化，保持“四个全面”战略布局连续性特出来的宏伟蓝图、奋斗目标和行动纲领，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，是我们党向全国人民发出的新的动员令。

新时代中国特色社会主义发展的战略安排，顺应了人民日益增长的美好生活需要，必将凝聚起全党全军和全国各族人民同心奋斗的磅礴力量；找平了发展的短板，明确了党和国家事业发展方向，必将发挥巨大的领航作用；在世界各国引起了广泛关注，必将对推动人类进步事业产生一定影响。