新时代民生与社会保障——朱文君小组

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来自发布于:2018-05-10 20:21:45
组员:朱文君 杨镒源 凌菡沁 邵思雨 刘英 蒋国美 罗淑琼 李紫薇 赵善龙
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来自发布于:2018-05-10 21:38:27
说它是政治文明的促进机制,因为它本身是不同的社会阶层、社会群体及利益集团,经过博弈以后的一种妥协,
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来自发布于:2018-05-10 21:39:40
说它是精神和谐的润滑机制,是因为社会保障制度通过缩小贫富差距,保障困难群体的基本生活以及化解劳资矛盾,能够消除人们的心理对抗。
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来自发布于:2018-05-10 21:39:56

党的十九大报告指出,在发展中保障和改善民生,坚持人人尽责、人人享有、坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,完善公共服务体系,保障群众基本生活,不断满足人民日益增长的美好生活需要,不断促进社会公平正义,形成有效的社会治理、良好的社会秩序,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

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来自发布于:2018-05-10 21:41:45
规则公平是指得到社会保障待遇的标准应该是统一的、科学的。这一规则可以概括为:劳动收入者皆保险,低收入者、无收入者皆保障。也就是说,一个人有劳动能力,就要去劳动、去工作,在这个过程中,按照收入依法参加社会保险,包括养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险等。劳动收入者通过缴纳社会保险费用享受相应的社会保险待遇,老了会有养老金发放,得病能够报销一定的医疗费,一旦失业或发生工伤,或者生育子女,都有相应的津贴以及服务保障。而对于低收入、无收入的人员,要给予相应的救助,保障其基本生活,使他们能够化解相应的社会风险。
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来自发布于:2018-05-10 21:42:06

同时,要增加失业救助、最低社会保障等方面的财政资金投入。要通过积极实施精准脱贫的各项政策措施,特别是因地制宜实施“四个一批”的扶贫攻坚行动计划,其中包括通过扶持生产和就业发展一批,通过移民搬迁安置一批,通过低保政策兜底一批,通过医疗救助扶持一批,在十三五时期全面实现贫困人口脱贫目标。

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来自发布于:2018-05-10 21:42:29

因此,我们的社会保障体系应该是以发展为基础的保障体系,应该是权利和义务相关的保障体系,应该是在人人尽责基础之上实现社会保障成果共享的保障体系。

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来自发布于:2018-05-10 21:42:34
可持续的社会保障体系有两个重要的维度:一是要做到基金来源可持续,二是要做到待遇水平可持续。   社会保障归根到底是钱的问题或者说是基金的问题。要确保社会保障可持续,就必须有稳定的基金来源。如果来源中断了,社会保障将难以持续。这里所说的基金,包括社会保险基金、社会救助基金、社会福利基金等多方面。
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来自发布于:2018-05-10 21:42:36

习*总书记指出要从实际出发,集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,不断提高公共服务共建能力和共享水平,织密扎牢托底的民生“保障网”、消除隐患,确保人民群众安居乐业、社会秩序安定有序。在十三五时期,要全面实施全民参保计划,实现法定人群全覆盖。

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来自发布于:2018-05-10 21:43:10

在十九大报告中不仅在民生保障方面提出“人人享有”的发展目标,而且也强调“人人尽责”,这充分体现了坚持权利与义务相对应的基本原则。我国社会保障体系是以社会保险制度为核心和主体的社会保障制度体系,在社会保险方面应当遵循社会保险的基本原则和发展规律,不仅要明确用人单位和政府的责任,也要明确个人责任,依法参加各项社会保险,并承担相应的缴费责任和义务。

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来自发布于:2018-05-10 21:43:36
我们国家的社会保障实际上是一个大的保障概念。它由三个基本的子系统及一些其它项目构成。一个就是面向贫困群体的社会救助制度,第二个是面向劳动者的社会保险制度,第三个是面向老年人、残疾人、妇女、儿童等特定社会群体的社会福利制度。
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来自发布于:2018-05-10 21:43:39
当然,我们不仅要确保社会保障基金有来源,确保社会保障基金不中断,还必须要达到一定的保障水平和标准,只有达到一定待遇水平的保障才算可持续的保障。如果提供的待遇水平不能保障基本生活,不能化解相应的风险,社会保障本身就已经属于不可持续了。
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来自发布于:2018-05-10 21:43:45

十九大报告强调要“权责清晰”,就是要合理地明确界定社会保障的相关主体之间的责任边界和权利,个人、用人单位和政府分别承担相应的责任和义务。国际经验表明,如果采取福利国家模式,政府责任过大,待遇刚性过强,财政压力巨大,不堪重负,难以为继。如果采取个人账户模式并扩大个人账户规模,实行所谓的“自我积累、自我保障”,不仅缺乏社会共济,而且不够公平,不符合社会保障的基本原则。

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来自发布于:2018-05-10 21:44:15

必须在发展中、在大家的共同努力下来建立健全社会保障体系。发展是硬道理,必须在发展中保障改善民生,必须在发展中补齐民生保障的短板。所以说,发展是保障的物质基础,没有发展就谈不上社会保障体系的完善,也谈不上民生保障水平的提升。

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来自发布于:2018-05-10 21:44:20

我国应当遵循社会保险的发展规律,在社会保险方面坚持权利与义务相对应的基本原则,特别是要适当强化个人在养老保险、医疗保险、失业保险、长期护理保险等方面的缴费责任和义务,将待遇与缴费适度挂钩,增强社会统筹互济功能,发挥社会保障的再分配作用。

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来自发布于:2018-05-10 21:44:53

要合理地明确界定社会保障的相关主体之间的责任边界和权利,个人、用人单位和政府分别承担相应的责任和义务。立足于我国国情和现有的保障能力,将各项社会保障待遇调整控制在社会保险基金和各级财政所能承受的范围之内

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来自发布于:2018-05-10 21:45:34

习*总书记在十九大报告中还强调在民生保障方面要坚持“保障适度”的重要原则,指出在保障和改善民生方面既尽力而为,又量力而行。习*总书记曾经在实地考察时提出要做那些现实条件下可以做到的事情,让群众得到看得见、摸得着的实惠,决不能开空头支票,也要防止把胃口吊得过高,否则就会失信于民。

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来自发布于:2018-05-10 21:46:25
此外,还有慈善事业、企业年金等等补充保障。它们构成了一个完整的社会保障体系。
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来自发布于:2018-05-10 21:48:24
我们将按照兜底线、织密网、建机制的基本要求,全面实施全民参保计划,改革和完善基本养老保险制度,
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来自发布于:2018-05-10 21:48:53
以社会保险为例。社会保险的基金主要来自于缴费,包括单位的缴费、劳动者个人的缴费。要确保基金来源的可持续,就必须达到一定的缴费水平,同时各类用人单位和个人也必须有一定的缴费能力。只有有了一定的缴费能力,才能达到一定的缴费水平;只有具备了一定的缴费水平,才能有一定的基金来源保证;只有有了基金来源的保证,才能达到相应的待遇水平。因此,我们要找到一个结合点——缴费可负担与待遇保基本的结合点。
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来自发布于:2018-05-10 21:49:32
那么,我们的制度设计应当尽力而为,又量力而行,既要使我们能够负担得起缴费,又能够兼顾待遇水平,保障基本生活。未来更加可持续的社会保障体系应当加强多层次的保障体系建设,同时逐步建立起社会保险基金的自平衡机制。当然,随着经济的发展,随着财富的不断增加,我们的保障待遇水平也应不断提高,但要做到更可持续,还应当建立相应的内在平衡机制。
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来自发布于:2018-05-10 21:50:24
我们将按照兜底线、织密网、建机制的基本要求,全面实施全民参保计划,改革和完善基本养老保险制度,
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来自发布于:2018-05-10 21:51:58
全面建立中国特色基本医疗保障制度,不断完善失业保险、工伤保险制度,建设全国统一的社会保险公共服务平台,
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来自发布于:2018-05-10 21:55:09
不断完善失业保险、工伤保险制度,建设全国统一的社会保险公共服务平台,切实保障群众基本生活需求,实现制度更广泛覆盖,不断提高社会保障法治化制度化水平,不断满足群众多样化多层次保障需要。
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来自发布于:2018-05-10 21:55:35
所谓的内在平衡机制就是这个制度本身应该是能够逐步实现其自我平衡的,而一旦这个制度本身难以自我平衡的时候,还有多层次的保障措施来化解。比如,我们建立了养老保险战略储备基金,同时还划转部分国有资本充实社会基金,也对一些养老保险基金进行安全投资,确保其保值增值。也就是说,通过一系列的措施来确保养老基金可持续、待遇可持续,确保养老保险事业持续健康发展。
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来自发布于:2018-05-10 21:56:16
党的十九大报告指出,在发展中保障和改善民生,坚持人人尽责、人人享有、坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,完善公共服务体系,保障群众基本生活,不断满足人民日益增长的美好生活需要,不断促进社会公平正义,形成有效的社会治理、良好的社会秩序,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。因此,我们的社会保障体系应该是以发展为基础的保障体系,应该是权利和义务相关的保障体系,应该是在人人尽责基础之上实现社会保障成果共享的保障体系。
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来自发布于:2018-05-10 21:56:58

习*总书记曾经多次强调社会保障水平不能脱离实际,不能搞过度福利化,福利水平的提高必须建立在经济和财力可持续增长基础上。要坚持从实际出发,收入提高必须建立在劳动生产率提高的基础上,福利水平提高必须建立在经济和财力可持续增长基础上,防止陷入“中等收入陷阱”。

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来自发布于:2018-05-10 21:57:28

在逐步提高社会保障水平方面,应当遵照习*总书记的讲话精神和十九大报告的要求,坚持保障适度的基本原则,立足于我国国情和现有的保障能力,将各项社会保障待遇调整控制在社会保险基金和各级财政所能承受的范围之内,建立合理的待遇确定机制和调整机制,随着经济发展,适当提高各项待遇水平,防止出现过度福利化倾向。

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来自发布于:2018-05-10 21:58:29

发展的目的是保障和改善民生,发展是为了改善人民的生活,发展是为了防范化解民众的各类风险,不是为了发展而发展。因此,我们一定要通过发展创造财富,实现发展成果人民共享,实现人民共同富裕。

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来自发布于:2018-05-17 20:50:25

认真落实收入分配政策及时跟进国家调整工资政策继续完善事业单位绩效工资制度和机关事业单位改革性补贴和奖励性补贴政策全力构建和谐劳动关系深入实施治欠保支三年行动计划,确保不发生系统性劳资风险

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