新时代创新型国家建设——李昊轩小组

科技发展促进经济新业态的诞生，也使人们的生活更加便利，这说明它符合社会发展和人们的需要。创新性的事物出现后，由于没有经验可循，可能会出现问题和矛盾，这就需要公共服务管理适应新形势，做出调整。

在基础研究上要有新作为。当今世界，全球科技创新呈现出新的发展态势和特征，必须牢牢把握前沿发展态势，勇于挑战最前沿的科学问题。在关系长远发展的基础前沿领域超前规划布局，在独创独有上下功夫。全面增强自主创新能力，提出更多原创理论，作出更多原创发现，在重要科技领域实现率先突破、跨越发展。只有这样，我们才能掌握新一轮全球科技竞争的战略主动权。

在应用基础研究上要有新作为。党的十九大报告强调，“加强应用基础研究，拓展实施国家重大科技项目，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新”。科学技术是建设科技强国的有力支撑，一些重大颠覆性技术创新正在创造新产业新业态，信息技术、生物技术、制造技术、新材料技术、新能源技术广泛渗透到各个领域。以云计算、大数据、移动物联网等为代表的新一轮科技革命席卷全球，与信息技术、经济社会以前所未有的广度和深度交汇融合。只有着力攻破关键核心技术，才能真正抢占事关长远和全局的科技战略制高点。

坚持党管人才，发挥党管人才的杠杆效应和辐射作用，选好用好各方面人才。创新人才培养模式，注重科学精神和创造性思维培养，坚持“大师+团队”和大力提拔、大胆使用青年教师的人才方略，为青年拔尖人才培育构建特殊政策、特殊平台、特殊关爱、特殊通道。搭建更多潜心钻研、干事创业的广阔舞台，以机制创新选育人才、以优势学科吸引人才、以专家团队聚拢人才，努力实现人尽其才、才尽其用。培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。

高校是拔尖创新人才的蓄水池，是一流人才聚集的高地。要坚持发挥好高校培育、输出人才的重要职能，牢牢把握世界一流大学和一流学科建设的契机，将科技创新与人才培养、教育改革结合起来，全面落实立德树人根本任务，系统推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。持续推进创新创业教育，提升创新能力、强化创新精神，推动形成平台、方向、人才、团队、成果相互融合的格局，充分发挥和调动各类人才的积极性、主动性和创造性，实现高等教育内涵式发展。

在高新技术成果转化上要有新作为。党的十九大报告指出，“深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化”。高新技术成果转化是深化科技体制改革、深化技术创新体系和产业体系建设的重要一环。要不断完善科技成果转移转化机制，大力推进军民融合科技创新，坚持将需求牵引和创新驱动相结合，形成从源头创新到技术、到产品、到商品创新的转移转化，推动产业价值链的高端跃升。

利用数字技术和创新推动政府职能转变。近十年来，数字技术通过政务信息化和数字政府建设促进了政府提高效能，基于数字技术的商业模式和业态创新也让城市交通等领域的公共服务具有了商业属性。在原本由政府提供服务的领域，一些政府部门通过业务外包、PPP等方式积极探索与企业开展合作，提高了服务质量和效率。在一些公共服务领域，政府开始从公共服务的直接提供者向服务的合作者或监管者转变。要利用好这种自下而上的改革创新动力，加速政府职能的转变。

加快建设创新型国家是实现“两个一百年”奋斗目标的内在要求，是抓住新一轮科技革命和产业变革重大机遇的必然选择，也是解决新时代社会主要矛盾的必然选择，对于提升综合国力和国际竞争力将发挥关键性作用。

围绕构筑国家先发优势，加强兼顾当前和长远的重大战略布局。以新5类科技计划为载体全面部署实施国家重大研发任务，启动“科技创新2030—重大项目”；构建具有国际竞争力的产业技术创新体系，推进颠覆性技术创新；健全支撑民生改善和可持续发展的技术体系；建立保障国家安全和战略利益的技术体系，发展深海、深地、深空、深蓝等领域的战略高技术。

在万钢看来，与十九大提出的新要求相比，我国的原始创新能力还有待加强。“原创力不是靠人指挥就能指挥出来的，既要靠科学家的奇思妙想，也要靠科学家的淡泊名利。”他表示，在技术路线的选择、科研经费使用管理等方面，要为科研工作者创造更宽松的环境，让奇思妙想竞相迸发。

当前，面对建设世界科技强国的要求，必须大力加强国家创新体系能力建设，系统打造我国战略科技力量。一是在重大创新领域布局国家实验室，建设体现国家意志、具有世界一流水平的战略科技创新基地。

加快建设创新型国家，是实现中华民族伟大复兴的必然选择。科技兴则国家兴，科技强则民族强。综观历史发展，世界上的现代化国家无一不是创新强国、科技强国。近代以来，一些欧美国家抓住了蒸汽机革命、电气革命和信息技术革命等重大战略机遇期，一跃成为区域大国和世界强国。