组员：李昊轩、陈君豪、艾鹏飞、杨元涛、杨峰、陆晨涛、黄子欣、李诗媛、曹蒙蔚、黄健庭、夏文婧
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十九大报告提出，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。报告提出的新阶段、新目标对我国对外开放提出了新要求，应主动适应新的要求，适应我们和国际社会关系的变化。作为新兴大国，有能力、有责任参与到全球治理中，塑造我们所处的国际环境，在参与全球分工和竞争中加快推进国际竞争力的升级。
新时代对外开放再扩大，需要继续引进外资 继续引进外资有利于经济高质量发展。改革开放40年来，外资企业成为我国国民经济的重要组成部分，对我国扩大资本和外汇供给、引进技术、引进人才和推进市场化改革发挥了重要作用。当前，我国经济已从高速增长阶段转向高质量发展阶段。同时应当看到，我国不少产业领域与发达经济体在技术、管理、效益等方面还存在差距。面向各领域的优质跨国企业，继续扩大利用外资，提高引进外资的质量和效益，有利于我国利用全球资源推动供给侧结构性改革，通过引进消化吸收再创新与自主创新相结合跟上全球科技进步步伐，推动完善微观层面的现代企业制度和宏观层面的市场经济制度，促进经济高质量发展。这也有利于发达经济体企业发挥既有技术优势，在市场交换中实现自身价值。
党的十九大精神指引下的中国经济站在了新的起点上，推动形成全方位对外开放新格局，将推动中国经济迈向高质量发展阶段，并为世界各国提供最好的投资机会，促进全球经济与中国经济互利共赢、共同发展。
“一带一路”建设是我国塑造对外开放新格局的重点，着力点主要有以下四方面。第一个着力点是加强基础设施建设和互联互通。这是优先领域，也符合沿线大多数国家的发展现状。第二个着力点是推进和加快“一带一路”六大经济走廊的建设。第三个着力点是加强国际产能合作。不能“撒胡椒面”，有重点地选择具有特定优势的国家加以合作。优先选择风险低、投资环境好、政经环境稳定的地方，推动一些我们有优势的产能，深化对外合作。作为产能合作的一个重要方式，做好产业园区的建设。第四个着力点是“一带一路”建设要把体制机制建设提到议事日程。
在这六大举措中，“一带一路”具有统领全局的地位。“一带一路”建设既是我国扩大对外开放的重大战略举措，也是今后一段时期我国对外开放的工作重点，加快贸易强国建设、改善外商投资环境和优化区域开放布局，则是从根本上提升我国国际竞争力、提升我国整体经济适应全面开放新格局的重大举措。
2017年10月18日，习*同志在十九大报告中指出，推动形成全面开放新格局。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。
新格局之“新”体现在多个方面。第一，拓展对外开放的新通道。需要进一步完善沿海开放的基础设施，包括海港、空港等。要在“一带一路”沿线全方位打通伸向各个方向的大通道，包括6大经济走廊的建设，其基础工作也是当务之急就是基础设施的互联互通。 第二，拓展对外开放的新领域。进一步加大如服务贸易、战略性新兴产业等领域的开放力度，通过“引进来”和“走出去”，促进提升我国在资本密集型产业、技术密集型产业、服务业等领域的国际竞争力。 第三，拓展对外开放的新内容。“引进来”和“走出去”在以前较多的是资金、货物、服务，新一轮对外开放将更多关注治理、人才、技术、创新能力，重视包括中国经验、中国倡议、中国标准、中国智慧等软实力的输出。 第四，完善对外开放新空间。我国的开放进程从沿海、沿江到内陆、沿边逐渐推移。东、中、西部开放政策的落差越来越小，但经济基础、管理能力、开放程度等存在差异。应优化区域开放布局提升沿海地区开放水平，加大中西部地区的开放力度。 第五，提升对外开放的效率，除了在基础设施等“硬件”上加大力度之外，还要提高管理能力和贸易投资便利化程度。 第六，完善对外开放的体制机制。对接全球高水平的国际贸易投资规则和做法。要从制度和规则层面进行改革，推进包括放宽市场投资准入、加快自由贸易区建设、扩大内陆沿边开放等在内的体制机制改革，破除一切阻碍对外开放的体制机制障碍，加快形成有利于培育新的比较优势和竞争优势的制度安排。
进一步扩大对外开放，为中国经济和全球经济注入新动力。从国内看，改革开放的历史经验告诉我们，大开放带来大发展。从国际看，我国作为占全球人口近五分之一的最大发展中国家，每年为全球带来近2万亿美元的货物出口和5000亿美元的服务出口，对外开放大门多打开一点，就会为全球市场带来巨大增量。
回顾中国40年改革开放的风雨历程，不仅极大解放和发展了中国社会生产力、开辟了中国特色社会主义道路、充分显示了中国力量，而且为世界发展积极作出了中国贡献，促进了人类和平与发展的崇高事业。在物质层面，中国在对外开放中展现大国担当，从引进来到走出去，从加入世界贸易组织到共建“一带一路”，为应对亚洲金融危机和国际金融危机作出重大贡献，连续多年对世界经济增长贡献率超过30%，成为世界经济增长的主要稳定器和动力源。历史已经无数次证明，任何理念必须顺应时代发展现状和未来趋势，才能真正得到认同并行之有效。
对外开放：一方面是指国家积极主动地扩大对外经济交往；另一方面是指放宽政策，放开或者取消各种限制，不再采取封锁国内市场和国内投资场所的保护政策，发展开放型经济。“对外开放”是中国一项基本国策。开放是中国经济腾飞的一个秘诀，也是中国全面建成小康社会的一件法宝。“十三五”规划建议指出: “开放是国家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略。”习*指出：“中国开放的大门永远不会关上。”
在对外贸易方面，最关键是要适应比较优势的变化，加速竞争力的升级。提高“中国制造”的质量，改善服务，将制造和服务更好地融合。有好的质量和服务应提升品牌影响力和美誉度，更重要的是掌控全球的营销网络，创新技术和商业模式，提升我国服务业的国际竞争力。在贸易领域的着力点，如果用一个字概括，就是“升级”，包括国际竞争力的升级和在全球分工格局中地位的升级。
说得好！开放为我们带动了发展，带来了效益
凡益之道，与时偕行。中国40年改革开放的伟大成就以及经验启示表明，一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。习*主席指出：“中国进行改革开放，顺应了中国人民要发展、要创新、要美好生活的历史要求，契合了世界各国人民要发展、要合作、要和平生活的时代潮流。”
对外开放是我国一项长期的基本国策。为了正确地坚持这一国策，必须特别注意掌握开放的原则。实行对外开放，一个关键是要正确地对待资本主义社会创造的现代文明成果。*明确表示：“我们要有计划、有原则地引进技术和其他对我们有益的东西，但是我们决不学习和引进资本主义制度，决不学习和引进各种丑恶颓废的东西。
说的太好了，取其精华去其糟粕，智慧的中国共产党人 (.
中国通过积极开展大国外交，营造更加稳定友善的国际环境。比如，中美两国首脑海湖庄园友好会晤，明确了两国未来双边政治关系和交往原则；中国提出“一带一路”倡议，通过基础设施建设和贸易、文化、科技等领域交往，倡导打造人类命运共同体。所以，从对外开放角度看，中国同样进入新时代。
首先，中国经济新的增长动力在于创新。隆国强认为，在经济增长动力转换的背景下，我们需要进一步调整开放战略，更好地利用外部的资源和市场，推进中国在未来以创新为主要动力的发展。这意味着我们无论是在“引进来”，还是“走出去”方面，都需要调整战略和政策措施，营造一个适应这种高端的生产要素和创新资源的开放环境。
对外开放必须坚持社会主义原则，坚持党的领导，坚持社会主义道路，反对资产阶级自由化，反对走资本主义道路。既不能因噎废食，对国外的东西一概加以拒斥，从而放慢对外开放的步伐，也不能对国外的东西不加批判地全盘接受，甚至以各种形式主张全盘西化。”我国实行对外开放，发展对外经济关系始终要坚持的原则是独立自主、自力更生。
面对经济全球化深入发展和我国加入世贸组织的新形势,根据党的十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标,以*同志为总书记的党中央,在*理论和“三个代表”重要思想指导下,提出了树立科学发展观,为新世纪我国对外开放事业指明了发展方向.把坚持以人为本和经济社会全面、协调、可持续发展统一起来,是对马列主义、*思想和*理论的继承和发展,是与时俱进的马克思主义发展观,实质就是要实现经济社会更快更好的发展。
从利用外资的角度看，有至少“三扇大门”短期内可再开大一些。一是服务业，这是对外资开放的重点，商贸物流、电子商务、建筑设计、金融服务、教育、医疗的开放空间是较大的。二是新技术。在新技术领域要适时开放，前瞻性地看到新技术领域对开放的要求。在前沿技术领域，对外开放政策尤其不能落伍，要有更开放的心态和自信。
全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、*思想、*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。
只有前瞻性地设计好开放政策，才能真正抓住和把握好新一轮技术革命带来的机遇。三是科研创新和国家创新战略平台。让更多的外资企业参与我国的科研创新，参与到《中国制造2025》规划实施中。利用好全球资源，包括全球资本、技术和人力资源。让全球的投资者能平等参与到我国创新战略和攻关计划，使得中国能形成引领全球技术发展的势头。
对“走出去”的企业，短期能开的“大门”也不少。要通过政府的管理和服务，引导企业更理性地开展全球投资。目标要更明确，形成一个面向全球的贸易投融资生产服务网络，中国的企业能在这个网络形成过程中占据重要位置；要加快培育我们的国际竞争新优势。企业对外投资、开展跨国经营的能力、体制机制要更适应对外开放新格局下的新要求；增强政府的管理能力和效率，提升政府对企业“走出去”的服务水平。包括信息、人才、融资、海外利益保护等。
引进来和走出去是对外开放基本国策两个紧密联系、相互促进的方面，现在我们要更加重视走出去的问题。对外开放与自力更生、艰苦创业可以互相补充，相辅相成。
全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。
坚持对外开放使中国成功实现了从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史改变，中国已经越来越多地融入世界，在促进自身快速发展的同时也为世界的繁荣发展作出了重要贡献。
我认为对外开放存在的问题：
扩大对外开放是手段而非目的
扩大对内对外开放，最重要的并不是罗列其具体内容，而是明确其根本目的和基本指导思想。追求扩大对内开放，是为了在国内建设一个更有活力、更加公正的经济社会体制，实现经济社会的可持续发展；扩大对外开放，是为了充分利用外部资源为我国经济社会的发展服务，尽快提升我国在国际分工体系和国际经贸利益分配格局中的地位。
“坚持对外开放基本国策，着力实现合作共赢，开放型经济水平显著提升。”*总理在政府工作报告中高度评价了过去5年我国对外开放所取得的成绩。
在全球治理中，中国政府应有能力制定国际规则，通过谈判，到特定的东道国能享受更好的准入条件和投资保护，为企业“走出去”营造更好的软环境。
和平发展原则。和平发展道路是中国特色社会主义理论的一部分，即中国不但要以维护世界和平来促进自身的发展，同时又要以自身发展来促进世界和平，习*总书记指出，“中国共产党和中国人民从苦难中走过来，深知和平的珍贵和发展的价值”，随着中国对外开放的进一步深入，中国综合实力得到了大幅度的提升，中国共产党始终把促进世界和平和发展作为自己的神圣职责，作为我国外交政策的宗旨，中国始终是和平发展的建设者，中国愿意同各国人民一道，把人类和平与发展的崇高事业推向前进，愿意同世界各国共同致力于建设持久和平与共同繁荣的和谐世界。
合作共赢原则。作为与世界血脉相连的世界第二大经济体，中国愿意支持各国共同发展，中国愿以自己的发展为国际发展作出贡献，要以合作共赢的外交理念同世界各国开展合作，即“中国主张各国人民同心协力，变压力为动力，化危机为生机，以合作取代对抗，以共赢取代独占”，中国“将积极参与全球治理体系建设，努力为完善全球治理贡献中国智慧，同世界各国人民一道，推动国际秩序和全球治理体系朝着更加公正、合理的方向发展，”构建以合作共赢为基础的新型国际关系，最终目的就是为了建设“各国共享的百花园”，推动形成人类命运共同体和利益共同体。
独立自主原则。习*总书记指出，我们经过六十多年的建设，特别是改革开放发展所形成的综合国力，应该更不怕有些国家对我们进行威胁，同时，我们也不能因为所取得的成果而沾沾自喜，我们还要保持中华民族的优良传统，独立自主，自力更生，这样一个表态说明“中国人民不信邪也不怕邪，不惹事也不怕事，任何国家不要指望我们会拿自己的核心利益做交易，不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果”。中国在世界上要坚决维护国家的主权、安全和发展利益，同时更要维护民族尊严。同时“中国坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，尊重各国人民自主选择发展道路的权利，维护国际公平正义”，“反对把自己的意志强加于人，反对干涉别国内政，反对以强凌弱”，即在处理国际关系中以自己国家的利益为最高准则，同时又尊重其他国家的利益。
加入WTO以来，我国按承诺开放了包括金融、电信、建筑、分销、法律、旅游、交通等在内的众多服务领域。制定、修订、废止了3000余件法律、行政法规和部门规章，加强知识产权保护，投资环境进一步完善，利用外资的规模继续扩大，连续15年居发展中国家首位，实际利用外资平均每年近590亿美元。在继续保持吸收外资相当规模的同时，吸收外资工作与国民经济整体发展更紧密地结合，更加注重优化吸收外资的产业、地区结构，对我国产业结构调整和技术进步作出了新的贡献。
在二十国集团领导人汉堡峰会上，中国国家主席习*发表了《坚持开放包容 推动联动增长》的重要演讲。在同默克尔总理会见时，习*主席提出，“一带一路”倡议以共赢为目标，核心理念是共商、共建、共享。习*主席在汉堡峰会上的重要讲话在各成员之间凝聚起广泛共识。在开放发展问题上，中国声音与世界主流呼声同频共振。全球治理的中国主张是从这里来的。
劳动力自由流动是开放型经济的前提之一
必须明确，对内开放和对外开放的内容不尽一致，程度也不相同。所谓开放型经济，无非是货物、资本和人员(劳动力)流动的自由化，一个正常国家的国内市场上货物、资本、劳动力流动的自由度，应当明显高于国际市场上对应的自由度。特别是人员自由流动，只要国家是国际社会的基本单元，只要国家、民族之间存在经济利益和文化习俗的差异，存在公开或隐蔽的摩擦乃至敌对，国际间的劳动力自由流动在很大程度上就只不过是个幻想，因为这涉及利益分配，乃至国家和社会的安全。
改革开放已近40年。1984年十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》首次明确肯定：“十一届三中全会以来，我们把对外开放作为长期的基本国策，作为加快社会主义现代化建设的战略措施，在实践中已经取得显著成效。”十五大报告再次确认：“对外开放是一项长期的基本国策。面对经济、科技全球化趋势，我们要以更加积极的姿态走向世界，完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，发展开放型经济，增强国际竞争力”。十七大修订的《中国共产党章程》总纲也重申：要坚持对外开放的基本国策，吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果。十九大党章修正案仍然坚持了这个提法。
从供给侧来讲，一方面要加快产业转型升级，围绕全面提升全要素生产率，进一步推进制度创新、技术创新和商业模式创新，提高商品和服务质量，向世界输出更多的中国品牌、中国智造、中国标准和中国模式，提升中国产业的国际竞争力；另一方面要贯彻新发展理念，完善绿色发展体制机制，树立绿水青山就是金山银山的理念，按照生产和消费清洁化的要求优化产业结构，加快构建市场导向的绿色创新体系，实现可持续性发展