新时代中国发展的战略安排―张月芳小组

新时代中国特色社会主义发展的战略安排:在十九大报告提出，综合分析国际国内形势和我国发展条件，从2020年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

十八大以来的五年，是党和国家发展进程中极不平凡的五年。经济建设取得重大成就，全面深化改革取得重大突破，民主法治建设迈出重大步伐，思想文化建设取得重大进展，人民生活不断改善，生态文明建设成效显著，强军兴军开创新局面，港澳台工作取得新进展，全方位外交布局深入展开，全面从严治党成效卓著，中国特色社会主义进入新时代，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。

这个新时代是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代；是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代；是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代；是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代；是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

党的十九大报告提出的战略安排进一步丰富和拓展了“两个一百年”奋斗目标的内容和要求。一方面，从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。要紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。这些对实现第一个百年奋斗目标提出了新要求。

十九大报告指出，要坚定实施七大战略：1、科教兴国战略；2、人才强国战略；3、创新驱动发展战略；4、乡村振兴战略；5、区域协调发展战略；6、可持续发展战略；7、军民融合发展战略。

党的十九大提出的分两步走全面建成社会主义现代化强国的战略安排，体现了对“三步走”战略目标的深化，也体现了对“两个一百年”奋斗目标的推进，丰富和提升了现代化建设的目标及要求。 　　我们用几十年时间走完了发达国家几百年走过的发展历程，加快了摆脱贫困、走向富强的步伐，创造了现代化建设和世界发展的奇迹。用改革的方式、发展的办法去解决前进中的问题，才能巩固改革开放的成果，并使改革开放得到逐步深化。

这一战略安排，擘画了接续奋斗实现民族复兴的宏伟愿景，凸显了新时代中国共产党的使命担当。愿景折射追求，反映初心，展示担当。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。为了民族复兴，中国共产党人不屈不挠、前仆后继，进行了可歌可泣的斗争。

“到２０２０年实现小康；到２０３５年转型为一个被认为在全球竞争中拥有特别创新能力的经济体；到中华人民共和国庆祝百岁生日时，中国人应该能过上一种比此前更幸福、更安全和更健康的生活。”瑞士《新苏黎世报》以“中国走向新时代”为主题聚焦未来的中国之路。

处在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，中华民族伟大复兴的梦想已是可期可及，未来征程上的三个奋斗目标犹如明亮的航灯：

——到２０２０年全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标；

——到２０３５年基本实现社会主义现代化；

——到本世纪中叶全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

“三个目标，分为近期、中期和远期，承前启后、继往开来。”清华大学国情研究院院长胡鞍钢说，新的奋斗目标是基于我们党对社会主义现代化目标的全面认识和实践经验的总结，“新的奋斗目标也在接力奋斗、层层递进”。

十九大报告中，以统筹“五大建设”、实施“七大战略”决胜全面建成小康社会，以六个方面的目标描摹社会主义现代化蓝图，以“五个关键词”“五个文明”定义社会主义现代化强国，更确定下新时代中国特色社会主义思想这一精神支柱、力量源泉和行动指南。

新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略

十九大报告提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略，包括坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心、坚持全面深化改革、坚持新发展理念、坚持人民当家作主、坚持全面依法治国、坚持社会主义核心价值体系、坚持在发展中保障和改善民生、坚持人与自然和谐共生、坚持总体国家安全观、坚持党对人民军队的绝对领导、坚持“一国两制”和促进祖国统一、坚持推动构建人类命运共同体、坚持全面从严治党。

这一战略安排，紧扣了我国社会主要矛盾的变化，充分体现了以人民为中心的发展思想。进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。一方面，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长

总体的战略意义应该是跟随响应党中央的号召，执行党的决定，服从党的命令，永不叛党

另一方面，我国发展的不平衡不充分问题突出，已经成为满足人民群众日益增长的美好生活需要的主要制约因素。两阶段的战略安排，都是着眼解决这一主要矛盾而提出的目标要求。在经济建设方面，提出经济实力、科技实力将大幅跃升，跻身创新型国家前列；在政治建设方面，提出人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治国家、法治政府、法治社会基本建成，各方面制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化基本实现；在文化建设方面，提出社会文明程度达到新的高度，国家文化软实力显著增强，中华文化影响更加广泛深入；在民生和社会建设方面，提出人民生活更为宽裕，中等收入群体比例明显提高，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化基本实现，全体人民共同富裕迈出坚实步伐，现代社会治理格局基本形成，社会充满活力又和谐有序；在生态文明建设上，提出生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现。

从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。

这一战略安排，提前了基本实现社会主义现代化的时间节点，展示了中国特色社会主义的“四个自信”。改革开放后，我们党对我国社会主义现代化建设作出了战略安排，提出“三步走”战略目标。

战略安排明确了承前启后的具体目标，勾画了实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴中国梦的新蓝图

当今人才竞争已经成为综合国力竞争的核心。从全球范围来看，国际综合国力竞争加剧，说到底这是国际间人才的竞争。谁拥有人才，谁能培养和吸引更多优秀人才，就意味着谁将拥有先进的技术和管理，那么谁就会在竞争中占据制高点。为此，欧美许多发达国家都在大力实施青年人才的培养计划，并将之作为应对全球战略竞争的重要举措。但是，从国际竞争力、国家长远发展和战略布局来看，我国青年人才资源储备还不适应这一发展要求，青年人才中高层次创新人才还较为匮乏，未来还将面临新老交替“青黄不接”等问题。国际经验表明，青年一代的理想信念、精神状态、综合素质，是一国是否具有发展活力的重要体现，也是一国是否具备核心竞争力的重要因素。所以，我国要在新一轮国际综合国力竞争中保持优势，就要抓紧抓早对优秀青年人才的选拔和培养工作。

科教兴国的战略意义:1、科学技术是第一生产力，科技发展是经济发展的决定性因素，社会主义的根本任务是解放和发展生产力。实施科教兴国战略，有助于实现两个根本性转变，调整，优化产业结构，培育新的经济增长点，提高企业经济效益，开拓新的市场空间，极大的促进生产力的发展。2、我国实施科教兴国战略，是行使组织和领导社会主义经济建设，精神文明建设等职能的表现。有利于促进经济的发展和社会的全面进步，提高人民的物质文化生活水平，实现社会主义的目的目标，有利于巩固和发展社会主义制度，实现国家和社会的稳定，有利于增强我国的综合国力，提高我国的国际地位。

这一战略安排，丰富了奋斗目标的思想内涵和实践要求，标志着我们党对中国特色社会主义的认识达到了一个新高度。关于第二个百年奋斗目标，我们党原来的表述是：到新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

同时，这一战略安排还明确了现代化强国的标志，主要是：拥有高度的物质文明，建成富强的社会主义现代化强国；拥有高度的政治文明，建成民主的社会主义现代化强国；拥有高度的精神文明，建成文明的社会主义现代化强国；拥有高度的社会文明，建成和谐的社会主义现代化强国！

十九大的主题是，不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦。

习*同志在党的十九大报告中宣示：我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。所以另一方面，到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

*书记在十九大报告中指出：“走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容”从人类社会发展历程来看，当前正处在向生态文明过渡的关键时期。

从丰富内涵看，中国梦是一个强国梦。全面建成社会主义现代化强国，承载着近代以来中国人民实现中华民族伟大复兴的夙愿和梦想，展示了对国家富强、民族复兴、人民幸福的中国梦的美好憧憬。从科学路径看，新部署规划了实现中华民族伟大复兴的“路线图”，为新时代民族复兴之路标注了2020年决胜全面建成小康社会、2035年基本实现现代化、2050年全面建成社会主义现代化强国这几个里程碑，形成了在本世纪中叶使中华民族以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林的构想，进一步激发了中华儿女实现民族复兴的信心、激情和士气。

人才强国战略的意义:1、我国在人才方面有着较大的缺陷和弱势，人才强国战略，正事应对了我国人才不足的国情；2、实施人才强国战略是全面建设小康社会，加快建设中国特色社会主义现代化的必然要求，要实现经济增长方式的根本转变，没有大量的人才资源是不行的；3、实施人才强国战略是提高党的执政能力的重要措施；4、实施人才强国战略，能够极大的推进科教兴国战略的实施和社会主义和谐社会的建设。

新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略

坚持党对一切工作的领导。坚持以人民为中心。坚持全面深化改革。坚持新发展理念。坚持人民当家作主。坚持全面依法治国。坚持社会主义核心价值体系。坚持在发展中保障和改善民生。坚持人与自然和谐共生。坚持总体国家安全观。坚持党对人民军队的绝对领导。坚持“一国两制”和推进祖国统一。坚持推动构建人类命运共同体。坚持全面从严治党。

这一远景规划为第二个百年奋斗目标注入了新的内涵，具有许多新特点。一是时间更早。把基本实现现代化的时间提前到2035年，比原来早了15年。这是由目前良好的发展基础和势头所决定的，经过测算是可以实现的。二是要求更高。建成社会主义现代化强国的目标，彰显了中国共产党人致力于国家富强的雄心壮志。党的十九大报告提出建设制造强国、科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、贸易强国、文化强国、教育强国等，为建成社会主义现代化强国提供了支撑。

人才强国战略的意义:1、我国在人才方面有着较大的缺陷和弱势，人才强国战略，正事应对了我国人才不足的国情；2、实施人才强国战略是全面建设小康社会，加快建设中国特色社会主义现代化的必然要求，要实现经济增长方式的根本转变，没有大量的人才资源是不行的；3、实施人才强国战略是提高党的执政能力的重要措施；4、实施人才强国战略，能够极大的推进科教兴国战略的实施和社会主义和谐社会的建设。

进入新时代，是从党和国家事业发展的全局视野、从改革开放近４０年历程和十八大以来５年取得的历史性成就和历史性变革的方位上，所作出的科学判断。

　　这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代。报告立足于党的十八大以来的新实践新成就，谋划了到本世纪中叶的奋斗目标。

　　方位决定方略。在新的历史条件下，要不忘初心，牢记使命。实现中华民族伟大复兴就是新时代中国共产党的历史使命，这也是近代以来中华民族最伟大的梦想。报告提出，进入新时代，实现伟大梦想，必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业。

新时代中国共产党的历史使命是实现中华民族伟大复兴，是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丽史诗。 实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的。 实现伟大梦想，必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。 实现伟大梦想，必须推进伟大事业。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。