第八组 组长：于振 关于“新时代民生与社会保障”的讨论。

坚持在发展中保障和改善民生，是坚持以人民为中心的发展思想的具体体现。

既要通过制度改革创新开发人力资源，保障人民平等参与、平等发展的权利，为人的全面发展创造良好条件，也要顺应人民新期待，落实好各项惠民政策，不断提升民生的温度、幸福的质感。

坚持社会公平正义。进一步完善就业创业、社会保障等制度，推动政策落实，切实保障群众权利公平，促进群众权利实现。

社会保障是民生安全网、社会稳定器，与人民幸福安康息息相关，也关系到国家的长治久安。

中国特色社会主义新时代是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代。

面对世情国情的新变化，党的十九大报告提出，必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中；必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。

社会保障归根到底是钱的问题或者说是基金的问题。要确保社会保障可持续，就必须有稳定的基金来源。

当然，我们不仅要确保社会保障基金有来源，确保社会保障基金不中断，还必须要达到一定的保障水平和标准，只有达到一定待遇水平的保障才算可持续的保障。

未来更加可持续的社会保障体系应当加强多层次的保障体系建设，同时逐步建立起社会保险基金的自平衡机制。

随着经济的发展，随着财富的不断增加，我们的保障待遇水平也应不断提高，但要做到更可持续，还应当建立相应的内在平衡机制。

在发展中保障和改善民生，坚持人人尽责、人人享有、坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，完善公共服务体系，保障群众基本生活

权责清晰是在发展中共建共享社会保障体系的一个重要方面。

发展的目的是保障和改善民生，发展是为了改善人民的生活，发展是为了防范化解民众的各类风险，不是为了发展而发展

因此，我们一定要通过发展创造财富，实现发展成果人民共享，实现人民共同富裕。

发展是硬道理，必须在发展中保障改善民生，必须在发展中补齐民生保障的短板。

可持续的社会保障体系有两个重要的维度：一是要做到基金来源可持续，二是要做到待遇水平可持续。

我们将按照兜底线、织密网、建机制的基本要求，全面实施全民参保计划，改革和完善基本养老保险制度，全面建立中国特色基本医疗保障制度，不断完善失业保险、工伤保险制度