第八组 组长：于振 关于“新时代民生与社会保障”的讨论。

社会保障主要研究养老金的制度安排以及医疗保健的制度安排。

建成全覆盖的社会保障体系，就是要做到哪里有风险，哪里就有社会保障，确保民众的各类社会风险得到有效的预防和化解，实现人民安居乐业，逐步使社会走向更加和谐、更加美好。

十九大报告继续坚持和倡导共建共享的发展理念，提出要保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕，充分体现了习*总书记提出的坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的基本理念。

在发展中保障和改善民生，坚持人人尽责、人人享有、坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

我们的社会保障体系应该是以发展为基础的保障体系，应该是权利和义务相关的保障体系，应该是在人人尽责基础之上实现社会保障成果共享的保障体系。

当前，中国特色社会主义已经进入了新时代，民生建设迈向新征程，党的十九大报告关于新时代中国特色社会主义民生发展的重要论述，成为指引新时代中国特色社会主义民生建设的行动纲领。

只有把保障和改善民生作为发展的出发点和落脚点，坚持在发展中保障和改善民生，通过保障和改善民生，有效扩大消费需求，才能为发展提供强大的内生动力

党的十九大报告指出，要全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。

发展是硬道理，必须在发展中保障改善民生，必须在发展中补齐民生保障的短板。

发展是保障的物质基础，没有发展就谈不上社会保障体系的完善，也谈不上民生保障水平的提升。

发展的目的是保障和改善民生，发展是为了改善人民的生活，发展是为了防范化解民众的各类风险，不是为了发展而发展。