第一组 李莹 关于新时代深化对外开放的讨论

中国贸促会研究院国际投资研究部主任刘英奎在接受中国经济时报记者采访时说，这是今年政府工作报告的一大新亮点，此外，还有一大新亮点是明确提出了“实施境外投资者境内利润再投资递延纳税”，这对于扩大外商投资企业利润再投资将产生积极的促进作用。

“投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资。”习主席的生动阐述创造更有吸引力的投资环境

在新时代的步伐中，全面深化改革实践，坚持全面从严治党新要求，为实现新目标而不懈奋斗。

习*总书记在党的十九大报告中提出"推动形成全面开放新格局",强调"发展更高层次的开放型经济",这为在中国特色社会主义经济建设新时代深化对外开放指明了方向与目标。

  新时代，中国正在努力构建全面开放新格局。按照习*主席在亚洲博鳌论坛上的主旨演讲，中国将会通过大幅度放宽市场准入、创造更具吸引力的投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口等重大措施扩大对外开放。

以“一带一路”引领与周边经贸合作。坚持经贸先行，走务实合作之路。紧密结合“一带一路”沿线国家产业特色，扩大相互开放，聚集商流、物流和人流，一国一策发展特色产品贸易、生产加工、基础设施建设合作，增强我国发展对周边的辐射力，营造和谐稳定的周边环境。

中国已经成为国际经济贸易大国。在深化开放过程中，我们要从贸易大国转变为贸易强国，从引资大国向全方位提升引资的质量和水平转变。

 深化扩大对外开放，引入海外的竞争对手，能让国内企业博采众长、兼容并蓄，通过自身的勤劳与智慧让产业走得更远

优化对外经贸关系布局。继续把稳定好与主要发达国家经贸关系作为经济外交工作的重中之重，创造性发挥互补优势，巩固和深化利益交融格局。确立与新兴经济体双边合作的重点，发展互补型产业链合作，培育共同发展基础。坚持贸易、投资双轮驱动，落实好各项援助措施，推动有实力的企业走出去，进一步加强与发展中国家的互利合作。

在形成全面开放新格局过程中，我们既要提高开放的水平，又要拓宽开放的范围和领域。在外资准入方面，不仅要重视制造业的外商投资，夯实实体经济；同时要不断扩大服务领域的外商投资，特别是生产性服务业和生活性服务业各领域的外商投资。

要坚持对外开放的基本国策，吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果。十九大党章修正案仍然坚持了这个提法。

  新时代，对外开放的新号角已经吹响；新时代，对外开放的新格局正在形成。新时代，中国的对外开放新格局，不仅会对中国经济发展增加新活力和新动力，而且会为世界经济发展带来新机遇。

对于新时代对外开放方面

中国对外开放新模式对世界其他国家具有重要的借鉴意义，改革开放40年的经验表明，中国的对外开放对世界经济具有重要影响。

中国不搞零和博弈，不以邻为壑、转嫁危机、损人利己，而是追求双赢。在合作共赢的基础上，中国的开放必将造福整个世界。

习*总书记在博鳌论坛的重要讲话，全面深刻地展示了我国对外开放的新愿景、新部署、新担当和新举措，是新时代对外开放再扩大的宣言书。这是经济高质量发展、建设现代化经济体系的必由之路，也是彰显大国责任、推动经济全球化造福世界各国人民的必由之路。

推动重构全球经贸规则体系。积极参与全球治理，主动提出新主张、新倡议和新行动方案，增强我国为全球提供公共产品和履行大国责任的能力。继续把多边贸易体制作为促进全球贸易投资开放的主渠道。以更加开放的胸襟参与“21世纪新议题”谈判，逐步形成面向全球的高标准自由贸易区网络。

大力推进对外开放，融入‘一带一路’建设，优化海外产业布局，深化与世界500强企业合作；大力促进跨境联动，发挥境内外双向资金池作用，加快建设国际贸易平台、国际工程平台、香港投融资平台和跨境结算中心，着力构建大宗商品进口分销体系；大力促进内外贸融合，做强做优进出口贸易

  当今世界，和平合作、开放融通、变革创新的潮流滚滚向前，经济全球化不可逆转，中国经济实现高质量发展必须在更加开放条件下进行。习*对中国和世界发展的大势有着清晰的判断。

党的十九大报告提出“推动形成全面开放新格局”。推动全面开放新格局具有丰富的内涵，不仅包括开放范围扩大、领域拓宽，也包括开放方式的创新以及层次的加深。

提升经济外交工作软实力。积极推动文化产业走出去，努力传播当代中国价值理念，增强我国对外话语的感召力、公信力。充分发挥对外援助的积极作用，使之成为服务国家对外战略、促进互利共赢的重要载体。督促走出去企业诚信守法经营，注重为当地作出贡献，打造有实力、有信誉的中国海外企业。

  习*强调：“经济特区处于改革开放前沿，对全面加强党的领导和党的建设有着更高要求。”他指出：“坚持党的领导，全面从严治党，是改革开放取得成功的关键和根本。”

一些国际政要表示，中国在这一时间点提出的对外开放计划和行动，既表明中国在新时代的开放决心，也坚定了全球自由贸易的信心

新时代对外开放再扩大，需要继续引进外资，有利于经济高质量发展。改革开放40年来，外资企业成为我国国民经济的重要组成部分，对我国扩大资本和外汇供给、引进技术、引进人才和推进市场化改革发挥了重要作用。大幅放宽服务业市场准入是当前引进外资的重点，全面放开制造业市场准入仍是引进外资的重要任务。

中国的对外开放走的是一条独立自主和自我创新之路。中国在对外开放中，既发展了经济，又保障了经济主权的独立性和完整性。

在“走出去”扩大海外投资的过程中，要注重防范海外投资风险，不仅是东道国的风险，也要注重与国内经济发展相协调，实现海外投资增长与国内经济稳定、实体经济健康相结合。

在对南海局势、中印边境危机的应对中，中国表现出了高度的塑造力。通过“一带一路”倡议、国际峰会等议程设置，也表明中国具有了相当水平的国际塑造力。

共商就是大家的事情大家商量着来，平等对话，不能好意不被人理解。共建就是大家的事情大家办，共同干，我们不能包办代替。共享就是成果普惠，不要由任何人独享好处，把利益拿走，把污染留下。

中国的对外开放，为全世界提供一个全新的对外开放发展新模式，其走的是一条渐进式之路。

  推动形成全面开放新格局，还需要加快建立开放型经济新体制。改革开放是海南的“基因”，是海南与生俱来的使命，也是海南30年来快速发展的最宝贵经验之一。我们要以制度创新为核心，大胆试、大胆闯、自主改，加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境

十五大报告再次确认：“对外开放是一项长期的基本国策。面对经济、科技全球化趋势，我们要以更加积极的姿态走向世界，完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，发展开放型经济，增强国际竞争力”。