讨论四：怎样理解全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主？

通过全过程人民民主最广泛地动员和组织全体人民以主人翁地位投身中国式现代化建设，有力推动了国家各项事业的发展，有力推动了实现人民对美好生活的向往、全体人民共同富裕和人的全面发展的进程，凝聚起强国建设、民族复兴的磅礴伟力。

3. 管用性：全过程人民民主注重实效性和可操作性，强调民主制度与实践的紧密结合。在决策过程中，广泛听取民意、集中民智，使决策更加科学、合理和可行。在执行过程中，加强监督和反馈机制，及时纠正偏差和问题，确保政策的有效实施。这种以人民为中心的民主模式，能够真正解决人民群众关心的问题，推动经济社会持续健康发展。

要积极发挥专业优势，及时传递群众声音，更好地为立法科学决策、民主决策提供民意和实践支撑。

4. 符合中国实际：全过程人民民主是在中国革命、建设和改革的实践中形成和发展起来的，符合中国的国情和实际。它强调党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，体现了中国特色社会主义民主政治的独特优势。这种民主形式既保证了人民当家作主的根本地位，又有利于维护社会稳定和国家长治久安。

5. 不断发展进步：全过程人民民主是一个不断发展和完善的过程。随着时代的发展和社会的进步，人民群众的民主意识和参与能力不断提高，对民主的需求也在日益增长。因此，需要不断创新和完善全过程人民民主的实现形式和途径，更好地满足人民群众的民主需求，推动社会主义民主政治建设迈上新台阶。

综上所述，全过程人民民主因其广泛性、真实性、管用性以及符合中国实际和不断发展进步的特点，被誉为是最广泛、最真实、最管用的民主。

治理的各个环节广泛参与。首先，它是最广泛的民主，涵盖决策、执行、监督等各个环节，确保各社会阶层的广泛参与。通过人大代表选举、基层自治和网络互动等途径，人民能够在各层级表达意见，参与决策过程。其次，它是真实的民主，不仅注重形式上的民主程序，更强调实质性的民意表达。通过听证会、座谈会和调研等方式，政府能直接了解和回应民意。最后，它是最管用的民主，强调实效，致力于解决实际问题。制度化、规范化的民主程序确保政策科学性和执行有效性，增强政府公信力和治理效能。这种民主形式在广泛性、真实性和实效性上均具优势，体现了中国在民主探索中的创新。

全过程人民民主注重保障人民的各项民主权利，包括知情权、参与权、表达权和监督权等。这些权利的充分实现使得民主更加贴近人民的生活和需求，增强了其实用性和可靠性。

首先，它是最广泛的民主，涵盖决策、执行、监督等各个环节，确保各社会阶层的广泛参与。通过人大代表选举、基层自治和网络互动等途径，人民能够在各层级表达意见，参与决策过程。其次，它是真实的民主，不仅注重形式上的民主程序，更强调实质性的民意表达。通过听证会、座谈会和调研等方式，政府能直接了解和回应民意。最后，它是最管用的民主，强调实效，致力于解决实际问题。制度化、规范化的民主程序确保政策科学性和执行有效性，增强政府公信力和治理效能。这种民主形式在广泛性、真实性和实效性上均具优势，体现了中国在民主探索中的创新。

最广泛的民主：全过程人民民主确保了人民广泛参与国家事务和社会事务的管理，涵盖了所有民族、地域、领域和群体，实现了全面覆盖。

与其他国家的民主形式相比，全过程人民民主更加符合中国国情和实际。它紧密结合了党的领导、人民当家作主和依法治国，形成了具有中国特色的民主政治制度体系，展示了其独特的优越性。

全过程人民民主的真实性体现在其能够真实地反映人民的意愿和要求。在全过程人民民主的框架下，人民的利益得到了充分的表达和保障，涉及人民群众切身利益的事情都能够得到广泛的商量和讨论。这种真实性还体现在民主实践的实际效果上，即通过全过程人民民主所做出的决策和管理能够更好地符合人民的利益和期望，推动社会的进步和发展。

全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。全过程人民民主是最广泛的民主。因此，我国全过程人民民主是14亿多人民共同持续参与，56个民族共同平等享有，不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系，堪称最广泛的民主。全过程人民民主是最真实的民主。 一方面，已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，已经构建多样、畅通、有序的民主渠道，能够确保人民有序政治参与。另一方面，人民的意愿和呼声，经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策，进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践，能够确保人民真正当家作主。因此，我国全过程人民民主是真真切切落实到国家政治生活和社会生活各方面、为全体人民真真切切感知和认同的民主体系，堪称最真实的民主。全过程人民民主是最管用的民主。

全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。全过程人民民主是最广泛的民主。因此，我国全过程人民民主是14亿多人民共同持续参与，56个民族共同平等享有，不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系，堪称最广泛的民主，全过程人民民主是最真实的民主

一方面，已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，已经构建多样、畅通、有序的民主渠道，能够确保人民有序政治参与。另一方面，人民的意愿和呼声，经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策，进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践，能够确保人民真正当家作主。因此，我国全过程人民民主是真真切切落实到国家政治生活和社会生活各方面、为全体人民真真切切感知和认同的民主体系，堪称最真实的民主。全过程人民民主是最管用的民主。

从实施民主的广度上看，全过程人民民主是“全链条、全方位、全覆盖的民主”。全过程人民民主贯通于民主的各环节、国家治理的各方面以及国家生活的各领域。在环节上，全过程人民民主既保证人民参与民主选举，通过民主协商参与国家治理和社会治理，也保证人民依法参与民主决策、民主管理、民主监督，是“全链条”的民主。在实现上，全过程人民民主保障全体人民依法管理国家各项事务，人民群众畅通表达利益要求，社会各方面有效参与国家政治生活，各类人才通过公开公平竞争进入国家领导和管理体系，执政党依照宪法法律规定实现对国家事务的领导，国家权力受到有效制约和监督，是“全方位”的民主。在范围上，全过程人民民主贯通于经济、政治、文化、社会和生态文明等诸多领域，成为人们生产生活的重要组成部分，是“全覆盖”的民主。

从历史进程上看，全过程人民民主是中国共产党为人民民主矢志奋斗的伟大成果。一百多年来，中国共产党领导人民前赴后继、不懈奋斗，在一个有几千年封建社会历史、近代又沦为半殖民地半封建社会的国家建立了人民当家作主的国家政权，不断完善人民当家作主的政治制度，使得中国人民真正成为国家、社会和自己命运的主人。回顾一百多年风雨历程，中国共产党领导人民为实现民主不懈奋斗，经历了争得民主、建构民主、发展民主、升华民主的百年辉煌历程。夺取新民主主义革命伟大胜利，争得人民民主。这一伟大胜利奠定了中国特色社会主义民主的根本基础，为形成和发展全过程人民民主创造了根本政治和社会条件。完成社会主义革命和推进社会主义建设，构建人民民主。这一伟大成就为中国特色社会主义民主不断进步提供了不竭的制度动力，为形成和发展全过程人民民主提供了根本制度保障。进行改革开放和社会主义现代化建设，发展人民民主。这一伟大变革奠定了中国特色社会主义民主政治建设的基本格局，为形成和发展全过程人民民主开辟了正确道路。

从理论意义上看，全过程人民民主具有鲜明特质和内在优势。人民在国家制度和国家政治生活中能否居于中心地位，是判断民主性质和质量的重要标准。坚持以人民为中心是发展全过程人民民主的根本原则。中国共产党的一切执政行为、中华人民共和国的一切治理活动，都充分尊重人民的主体地位，尊重群众的首创精神，拜人民群众为师，与人民群众商量。在人民内部各方面广泛商量的过程，就是发扬民主、集思广益的过程，就是统一思想、凝聚共识的过程，就是科学决策、民主决策的过程，就是实现人民当家作主的过程。全过程人民民主是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是马克思主义民主观的丰富发展，是人类民主理论的最新成果，对民主政治发展规律的认识达到了新高度。推进全过程人民民主是增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，巩固党的执政地位的必然要求；是巩固工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家制度的必然要求；是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的必然要求。

全过程人民民主体现了社会主义民族政治的本质属性，是最广泛，最真实，最管用的民主。全国长人民民主植根与我国社会主义民主的长期实践，是中国特色社会主义民主理论与实践的重大成果。

全过程人民民主之所以被认为是最真实的民主，是因为它注重真实反映人民的意愿和利益。在这种民主模式下，政府必须倾听人民的声音，尊重人民的选择，确保政策和决策符合人民的利益，而不是少数人或特殊利益集团的需要。这就保证了民主决策的真实性和有效性。

全过程人民民主是最广泛的民主：全过程人民民主是全体人民共同支持参与，各个民族平等享有，不同地域领域，不同层级和群体均实现全面覆盖的民主体系，人民不仅享有充分的民主选举权利，又充分的享有民主协商，民主决策，民主管理，民主监督等的权利，是最广泛的民主。

全过程人民民主是最真实的民主：全过程人民民主把党的主张，国家意志和人民意愿紧密的融合在一起，彰显了人民民主的真实性。充分的反映了人民的期盼，希望与诉求，人民的意愿与呼声，人民的获得感，幸福感和安全感不断的提升，生存权，发展权和健康权有了充分保障。

全过程人民民主是最管用的民主：保障人民民主具有明显的实践优越性，充分的体现了社会主义民主的优势，确保在党的领导下有效的治理国家，防止出现群龙无首，一盘散沙的情况，充分的保证人民行使各项权利，防止出现选举是满天许诺，选举过后无人问津的现象;有利于发展基层民主，加强社会各种力量的合作与协调，形成治国理政的强大合力。

全过程人民民主是中国特色社会主义民主政治的本质特征和显著优势，它强调民主不是形式上的，而是实实在在的、具体 的、可操作的，贯穿于国家政治生活和社 会生活的全过程。

全过程人民民主是一种新型的民主形式，它在继承传统民主优点的基础上进行了创新和发展。以其全新的理念和完善的制度体系，为全球民主事业的发展提供了新的思路和借鉴，展现了其前瞻性和引领性。

全过程人民民主体现在民主决策、民主管理、民主监督等多个环节。在民主决策层面，它要求政府决策过程公开透明，广泛听取人民意见，确保人民能够通过各种渠道和形式参与到国家政治生活中来，真正 实现人民当家作主。

全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。党的二十大报告把发展全过程人民民主确定为中国式现代化本质要求的一项重要内容，对“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”作出全面部署、提出明确要求。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。

在民主监督层面，全过程人民民主要求建立健全监督机制，包括党内监督、人民代表大会监督、行政监督、司法监督、社会监督和舆论监督等，确保权力运行受到有效制约和监督，防止权力滥用，保障人民权益。

全过程人民民主的实现，依赖于法治体系的完善和公民权利的保障。法治是民主的基石，只有在法治的轨道上，民主才能有序进行。同时，公民的基本权利如言论自由、选举权、被选举权等必须得到充分保障，才能确保民主的真实性和有效性。

全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主。一方面，已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，已经构建多样、畅通、有序的民主渠道，能够确保人民有序政治参与