第二节（艺术学院、教育学院、国贸学院、东语学院、欧美学院）

①发展党内民主有助于制定和执行正确的方针和政策②有助于促进党的干部队伍建设③有助于促进党的基层组织建设④有助于加强党风廉政建设、反对和惩治腐败⑤有助于促进党同人民群众的血肉联系，密切党群关系

党的十六届四中全会提出要努力加强党的执政能力建设,而发展党内民主对加强党的执政能力建设具有重要的促进作用:有助于促进正确方针政策的制定并执行;有助于促进党的干部队伍建设;有助于促进党的基层组织建设;有助于促进党同人们群众的血肉联系,密切党群关系;有助于促进党风廉政建设,反对和惩治腐败。发展党内民主事关党和国家事业的兴旺发达！同时，历史和现实也充分证明，我们党的领导水平和执政能力是合格的，并且在实践中不断提高和增强。因此，发展党内民主对于加强党的执政能力建设力量意义极其重大！

党的十六届四中全会提出要努力加强党的执政能力建设,而发展党内民主对加强党的执政能力建设具有重要的促进作用:有助于促进正确方针政策的制定并执行;有助于促进党的干部队伍建设;有助于促进党的基层组织建设;有助于促进党同人们群众的血肉联系,密切党群关系;有助于促进党风廉政建设,反对和惩治腐败。

党内民主是党的生命，是党内政治生活积极健康的重要基础。党内决策、执行、监督等工作必须执行党章党规确定的民主原则和程序，任何党组织和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主。党的群众路线是党的一切工作的总路线，是科学的民主的领导方法和工作作风。把群众路线运用到党的生活中就是要充分发挥党内民主。发展党内民主是推进党的理论创新、提高党的凝聚力战斗力的必然要求。发展党内民主也是提高党的执政能力，完成新任务新使命的必然要求。

发展党内民主对加强党的执政能力建设具有重要的促进作用:有助于促进正确方针政策的制定并执行;有助于促进党的干部队伍建设;有助于促进党的基层组织建设;有助于促进党同人们群众的血肉联系,密切党群关系;有助于促进党风廉政建设,反对和惩治腐败。

要做到决策的科学化、民主化,就要充分发扬党内民主,依靠广大党员群众,走群众路线,*指出:在我党的一切实际工作中,凡属正确的领导,必须是从群众中来,到群众中去”,“如此无限循环,一次比一次地更正确,更生动、更丰富。这就是马克思主义的认识论”。因此,民主化是科学化的前提,科学化是民主化的结果。只有认真听取广大党员的意见,充分发挥他们的作用,才能形成决策的科学化,民主化。发展党内民主,使广大党员真正感受到自己是党的事业的主人,增强主人翁意识和责任感,从而发挥积极性、主动性,以认真负责的态度对党的重大决策问题进行广泛调查,深入思考,充分表达自己的意见和建议,勇于坚持真理;使党的决策机关能够在认真听取这些建议的基础上,集中全党智慧,做出正确决策,逐步建立充分反映民意,广泛集中民智,切实珍惜民力的决策机制;使党的决策做到科学化、民主化,保证党的路线方针政策的贯彻执行,保证党和国家的事业始终沿着正确的方向前进。(二)发展党内民主有助于促进党的干部队伍建设建设一支高素质的干部队伍是提高党的执政能力的关键。*在《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》中指出,政治路线确定之后,干部就是决定因素。培养讲政治、懂全局、善于治党治国的领导人才尤为重要。

历史和现实充分证明，只有坚持共产党的领导和执政，中国才能实现社会主义现代化，中华民族才能实现伟大复兴；同时，历史和现实也充分证明，我们党的领导水平和执政能力是合格的，并且在实践中不断提高和增强。 但是，我们又必须清醒地看到，新世纪新阶段新形势新任务，使党的领导和执政面临着巨大的考验 和挑战。这种考验和挑战非同寻常，是历史性的考验，是时代的挑战。提高党的执政能力问题，巩固党的执政地位问题，维护党的执政安全问题，非常现实地摆在我们面前。

发展党内民主对加强党的执政能力建设具有重要的促进作用:有助于促进正确方针政策的制定并执行;有助于促进党的干部队伍建设;有助于促进党的基层组织建设;有助于促进党同人们群众的血肉联系,密切党群关系;有助于促进党风廉政建设,反对和惩治腐败。

发展党内民主对加强党的执政能力建设具有重要的促进作用:有助于促进正确方针政策的制定并执行;有助于促进党的干部队伍建设;有助于促进党的基层组织建设;有助于促进党同人们群众的血肉联系,密切党群关系;有助于促进党风廉政建设,反对和惩治腐败

发展党内民主对于加强党的先进性有重要的作用，保证党的路线方针政策全面反映人民群众根本利益。发展党内民主是推进党的理论创新，提高党的创造力凝聚力战斗力的必然要求，发展党内民主是提高党的执政能力，完成新任务新使命的必然要求，发展党内民主，切实加强党的先进性建设，使各级党组织和广大党员进一步增强机遇意识、使命意识和忧患意识，从而凝聚全党的智慧，使党更具敏锐观察力，提高驾驭复杂局面、领导现代化建设的执政能力。

党的十六届四中全会提出要努力加强党的执政能力建设,而发展党内民主对加强党的执政能力建设具有重要的促进作用:有助于促进正确方针政策的制定并执行;有助于促进党的干部队伍建设;有助于促进党的基层组织建设;有助于促进党同人们群众的血肉联系,密切党群关系;有助于促进党风廉政建设,反对和惩治腐败。

党的十六届四中全会提出要努力加强党的执政能力建设,而发展党内民主对加强党的执政能力建设具有重要的促进作用:有助于促进正确方针政策的制定并执行;有助于促进党的干部队伍建设;有助于促进党的基层组织建设;有助于促进党同人们群众的血肉联系,密切党群关系;有助于促进党风廉政建设,反对和惩治腐败。

选举制度是党内民主制度中的一项核心制度，党的干部任用制度是党选拔优秀分子进入党的领导岗位的制度保证。党的干部人事制度的民主化是党内民主的重要体现。发展党内民主，加强执政能力建设。科学执政、民主执政、依法执政是提高党的执政能力，加强党的领导的基本要求，这就要求中国共产党自身能够实现民主化，完善民主制度，活跃民主生活。因此，党内民主的建设本身就是加强党的执政能力的需要。这成为学术界研究者的一个共识，也成为党内民主的一个重要价值定位。中国共产党党内民主了，才能更好的带领全国人民走进小康生活，走向社会主义现代化。

只有坚持共产党的领导和执政，中国才能实现社会主义的现代化，中华民族才能实现伟大复兴。发现党内民主事关党和国家的兴旺发达，发现党内民主对加强党的执政能力建设具有重要的促进作用，有利于促进正确方针政策的制定并执行，有利于促进党的干部队伍建设等等

如果没有党内民主，就很难建设社会主义民主政治。我们党是执政党，在整个国家政治生活中处于领导核心地位，这种地位决定了党内民主是人民民主的基础和保障，人民民主的发展有赖于党风民主的发展；党内的民主思想、民主制度和民主作风，对国家和社会有直接的巨大影响。只有充分发扬党内民主，使广大党员以主人翁姿态积极参与党内事务，才能对人民民主的发展起到良好的示范作用，充分调动广大人民群众依法管理国家和社会事务的积极性，更好地实现人民群众的根本利益。应该有效地发扬党内民主对人民民主建设的导向作用。要以党内民主的制度化促进社会主义民主的法制化，积极稳妥地推进政治体制改革，把我国建设成为高度民主的社会主义国家。

如果没有党内民主就没有党的先进性，就不可能巩固党的执政地位，如果没有党内民主，党的生机和活力就会停止，如果没有党内民主，党就容易会犯错误遭挫折。党内民主的加强，她会更好的让党带领全国各族人民向前进，挑战各种风险和挫折，取得伟大的成就。我们的党是执政党，在整个国家中占领核心地位，这种地位决定了党内民主在人民民主的基础和保障。党内民主的不断创新，为我党革命，建设和改革带来重要的保障。

民主是必须的，党内民主的状况很大程度上决定着整个社会民主乃至人民民主的状况，党内政治生活的状况很大程度上决定着社会政治生活乃至国家政治生活的状况。回顾历史可以清楚地看到，民主历来是中国共产党奋斗的基本目标之一。 党内民主包括民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等活动，党内民主制度就是规范这些党内民主活动的制度体系。健全党内民主制度，要以保障党员民主权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，从改革体制机制入手，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。这是依规治党的必然要求，对于发扬党内民主、健全党内政治生活十分重要。做好党内民主才能维护党内团结，保证党的先进性

民主执政必须发展党内民主，加强党的自身建设，坚持民主执政，有利于巩固党的执政地位。 民主执政还必须为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主;坚持和完善人民代表大会制度;坚持和完善中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度;坚持和完善民族区域自治制度，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义新型民族关系;坚持和完善民主集中制;扩大基层民主，完善基层政权。 民主执政不仅仅是为了巩固党的执政地位，其根本目的是领导和支持人民当家作主，维护和实现人民群众的根本利益。

党的十六届四中全会提出要努力加强党的执政能力建设,而发展党内 民主对加强党的执政能力建设具有重要的促进作用:有助于促进正确方针政策的制定并执行;有助于促进党的干部队伍建设;有助于促进党的基层组织建设;有助于 促进党同人们群众的血肉联系,密切党群关系;有助于促进党风廉政建设,反对和惩治腐败.

 党内民主的不断改进和发展，为我党领导革命、建设和改革赢得胜利提供了重要保证。但党内民主依然是党内政治生活中的一个薄弱环节，仍需不懈努力探索、改进和发展。   第一，发展党内民主要以增强党的团结与活力为核心，坚持和健全民主集中制。民主集中制是我们党最根本的组织制度和领导制度。当前，贯彻落实民主集中制，要注意克服顾此失彼的偏废现象。第二，发展党内民主要以提高党的执政能力为重点，不断开创反腐倡廉工作的新局面。第三，发展党内民主要以保障党员权利为基础。发展党内民主，核心是要确立党员在党内权利中的主体地位，切实有效地保障党员权利。一是加强党的组织制度建设，为保障党员权利提供制度保证和制度创新平台

正确理解和执行党的民主集中制，自觉接受监督，保持对党纪国法的敬畏之心，牢记入党誓言，是增强党的执政能力建设的根本。

发展社会主义民主，是我们党的建设新的伟大工程的重要目标。通过发展党内民主来促进和推动人民民主的发展，是建设社会主义民主政治的重要途径。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，只有发展党内民主，才能引导、示范、带动和推进人民民主的发展，人民民主才能坚持正确的方向，真正体现人民的意志。十六大以来，党中央提出了一系列关于党内民主的新论断，其中一个非常重要的论断，就是“ 党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用。”从这个论断可以看出，一方面它把党内民主看作是党的生命、党的灵魂，即没有党内民主，党的生命就会停止;党内民主不充分，党的生命就不充分; 党内民主不能健康发展，党的生命也就难以延续。另一方面，发展人民民主，建设社会主义民主政治，一直都是我们党为之奋斗的目标。推动人民民主的发展，是发展党内民主的目的。中国共产党是一个长期执政的大党，执政党的党内民主状况对整个社会的民主状况有着极大的影响。*同志强调:“党内民主化的程度直接影响着国家政治生活民主化的程度，党的各级领导干部和广大党员在党内生活中培养起来的民主意识、民主作风和民主习惯，无疑会对整个国家的政治生活产生重大的导向和示范作用。”党内民主生活正常，党员领导干部有民主意识、民主作风，能够做到以身作则，率先垂范，就会带动整个社会形成良好的民主作风和民主风气。反之，就会造成党内和党外、党群和干群关系的紧张和恶化，也就谈不上发展人民民主了。

发展党内民主事关党和国家事业的兴旺发达，如果没有党内民主就难于领导社会主义现代化建设。我们党带领全国各族人民，战胜各种风险和挑战，取得了伟大成就，民主集中制发挥了组织、团结、凝聚全党和全国人民的智慧与力量的巨大作用。

发展党内民主事关党让国家事业的兴旺发达，如果没有党内民主，就很难建设社会主义民主政治。我们党是执政党，在整个国家政治生活中处于领导核心地位，这种地位决定了党内民主是人民民主的基础和保障，人民民主的发展有赖于党风民主的发展；如果没有党内民主就没有党的生机与活力，就没有不断完善的领导方式和执政方式。为此，必须抓住发展党内民主这一关键环节，把发扬党内民主贯穿于党执政的全过程。

如果没有党内民主就没有党的先进，就不可能巩固党的执政地位。这并非言过其实。一是如果没有党内民主，党的生机和活力就会停止，而是如果没有党内民主，党就容易犯错误遭受挫折，三是如果没有党内民主，腐败的毒瘤就会侵害党的肌体，四是如果没有党内民主，党就会丧失执政的政治基础和群众基础，务实如果没有党内没住，党就没有凝聚力金额战斗力。从这个意义上讲，党内民主是党的生命

在新的历史条件下，党内民主建设是提升党的执政能力的关键，完善与创新党内民主制度是加强党的执政能力的固本之策，在实践中，党内民主与党的执政能力建设存在着一些不适应的地方，必须通过发展党内民主以提高党的执政能力，通过提高党的执政能力建设营造党内民主氛围，完善民主制度和机制，以党内民主带动人民民主。科学发展党内民主是提高党的执政能力的基础和动力。科学发展党内民主能有效提高党领导和支持人民当家做主的能力。

没有党内民主，其实就不是政治的党了，而是个人的党了。那就不是“执政能力建设”问题，而是“党棍、驯服工具”了。因此，我们要正确理解和执行党的民主集中制，自觉接受监督，保持对党纪国法的敬畏之心，牢记入党誓言，这才是是增强党的执政能力建设的根本。

发展党内民主是提高党的执政能力，完成新任务新使命的必然要求。提高党的执政能力，既是保持和发展党的先进性的内在要求，也是发展党内民主的重要目标。新世纪新阶段，无论从国际还是国内看，我们都面临着难得的发展机遇和十分严峻的挑战。成功应对新形势新挑战，迫切需要进一步发展党内民主，切实加强党的先进性建设，使各级党组织和广大党员进一步增强机遇意识、使命意识和忧患意识，从而凝聚全党的智慧，使党更具敏锐观察力，提高驾驭复杂局面、领导现代化建设的执政能力，以顺利完成落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的历史使命。

我们党已经走过了83年的光辉历程，在全国范围内执政将近55年，领导人民进行改革开放也已经26年了。历史和现实充分证明，只有坚持共产党的领导和执政，中国才能实现社会主义现代化，中华民族才能实现伟大复兴；同时，历史和现实也充分证明，我们党的领导水平和执政能力是合格的，并且在实践中不断提高和增强。发展党内民主对于加强党的执政能力建设意义重大！

党的十六届四中全会提出要努力加强党的执政能力建设,而发展党内民主对加强党的执政能力建设具有重要的促进作用:有助于促进正确方针政策的制定并执行;有助于促进党的干部队伍建设;有助于促进党的基层组织建设;有助于促进党同人们群众的血肉联系,密切党群关系;有助于促进党风廉政建设,反对和惩治腐败。