关于分配制度——严浩小组

收入分配改革是经济体制改革的重要内容，是经济发展和社会进步的重要体现，是社会主义和谐社会建设的重要保障。
收入分配改革从2004年开始启动调研，党中央、国务院高度采取一系列政策措施，不断调整国民收入分配格局，加大收入分配调节力度，加快推进收入分配制度改革，在增加城乡居民收入、改善人民生活和促进社会和谐等方面取得显著成效。
2012年10月，国务院常务会议明确2012年四季度要制定收入分配制度改革总体方案，调节垄断部门高收入。
2013年国务院批转《关于深化收入分配制度改革的若干意见》，要求明确了改革方向。

从近期的十九大到之前高中所学的思想品德课所说的那样。

我国现阶段,实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度.由于生产力决定生产关系,生产决定分配,生产力发展状况决定分配方式.所以,从生产力对生产关系的决定作用上看,实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度

①分配制度：按劳分配为主体，多种分配方式并存。 ②分配原则：劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配。

我国现行的分配制度是:按劳分配为主体,按劳分配与按生产要素分配相结合的多种分配方式并存.生产要素按贡献参与分配,是市场经济的客观要求,也是我国分配制度的重大变革.尽管我国的分配制度是好的,但具体执行起来,很难达到理想效果.分配不公和收入差距的不断扩大,成为建设和谐社会的一大障碍.我们在评价分配制度的时候,不能把分配中存在的问题都算在分配制度的账上,这也是值得注意的一种看问题的方法.

我国现行收入分配制度存在的三大问题  一、劳动者报酬在初次分配中占比偏低  从收入法核算的GDP看，在初次分配中劳动者报酬下降了12个百分点。在此期间，统计口径的调整，是其原因之一。即便考虑这一因素，劳动者报酬占比偏低、下降过快等问题依然比较突出，影响了居民消费的增长。

今天天朝存在的一些如收入分配制度存在的问题等亟需改革的领域，无一没有公权力群体介入并体制性地获益。由于监督机制不完善，贪腐现象层出不穷，人们的视线往往被一些落马高官所牵动，却下意识地忽略了未下马的公权力群体中的大部分人正在默默地享受本不该享受到如此地步的现实利益。

这是与我国现阶段生产力发展水平相适应的 这是由我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构决定的

我国始终保持的个人收入分配制度内容是：坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，体现效率优先、兼顾公平的原则。

这是发展社会主义市场经济的客观要求 ,按劳分配是社会主义的分配原则 当前我国分配制度存在的突出问题改革开放30多年来,随着社会主义市场经济的不断深入原有的分配制度暴露出了许多问题

二、收入分配不公平导致收入差距明显偏大  城乡间、行业间、人群间收入差距扩大，以及收入分配不公平等问题比较突出，也是我国当前收入分配中老百姓反映最强烈的问题。城乡差距是导致我国收入分配差距扩大的重要原因。行业间收入差距问题日益突出。改革开放之初，我国各行业间收入水平最高是最低的1.8倍。据人力资源和社会保障部统计，目前电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2~3倍，如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异，实际收入差距可能在5~10倍之间。除了行业特征和技术密集等合理因素外，当前我国行业间的收入差距很大程度上是垄断因素导致的。

我国之前或者说至今都是还处于社会主义初级阶段，生产力总体水平比较落后，且发展不平衡、呈现多层次，这就决定了我国现阶段不可能实现纯而又纯的社会主义分配形式，而只能是实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来。

三、公共服务支出在政府总支出中占比偏低。国际经验表明，随着一国发展水平的提升，政府公共服务支出在政府支出中的比重呈现逐步上升趋势。。以教育、医疗和社会保障三项主要公共服务为例，国际平均升幅达到13个百分点。其中，教育支出保持相对稳定，而医疗和社会保障支出分别大幅增加了4个和10.7个百分点。虽然经过近年持续加大投入，我国政府公共服务支出总体仍然不足。我国医疗和社会保障支出不足问题十分突出，在主要经济体中仅略高于印度的水平。我国政府教育支出总量尽管达到了较高水平，但也存在资源分布不均衡等问题。  由于政府公共服务支出总体不足，迫使居民用自身的收入来支付快速增长的教育、医疗、社保等支出，不仅挤压了居民的其他消费增长，而且强化了居民的谨慎预期，降低了居民消费倾向。归结起来，我国现有收入分配格局的形成，有发展阶段、国际分工格局等方面的原因，但是体制性弊端是根本性原因。

当然，我国收入分配制度还是存在相当一部分的问题的，比如说：劳动者报酬在初次分配中占比偏低

首先我们看看我国收入分配的现状，特别是近十年来，也就是*总书记，*总理领导下的这十年。第一，我们取得了哪一些的新的进展；第二我们重点系统地分析下，我国收入分配存在哪些问题，它有哪些表现；第三，我们对存在的问题它是什么原因造成的，做一个剖析。这样的话，实际上就能够更好地理解十八大和国务院批转发改委、人事部、财政部关于深入收入分配改革若干意见。

于收入分配所导致的国内需求不足可能会使得经济侧重点越来越偏离，从而完全依赖引入外资，且很有可能导致内在经济遭遇滑坡。从当前的收入分配问题看其表现就是贫富差距过大

我国现行的分配制度是:按劳分配为主体,按劳分配与按生产要素分配相结合的多种分配方式并存.生产要素按贡献参与分配,是市场经济的客观要求,也是我国分配制度的重大变革.尽管我国的分配制度是好的,但具体执行起来,很难达到理想效果.分配不公和收入差距的不断扩大,成为建设和谐社会的一大障碍.我们在评价分配制度的时候,不能把分配中存在的问题都算在分配制度的账上,这也是值得注意的一种看问题的方法.

从地理位置上来看，中国东部占据了发展和繁荣的有利地势，相较而言，西部及东北部发展受限。且改革开放之后，

由于地理位置问题，我国提出的政策导向是先支持发展东部，然后是西部大开发，然后是振兴中部和东北部地区。

我国经济发展到今天，中部、西部和东北部的居民收入水平基本相当，东部地区的居民收入水平远高于其他三个地区。地理差异明显导致东部地区普遍比西部及东北部地区收入高，地区收入差距被远远拉大

从百度上查到的一些数据来看。初次分配中劳动者报酬占GDP比例，从1995年的51．4％下降到2017年的39．7％。在此期间，劳动者报酬占比偏低、下降过快等问题依然比较突出，同时，此间劳动者的支出由于国家进行了房改、医改、教改，退出了福利分房，免费医疗和上学，居民的支出大大增加，影响了居民消费的有效增长。