第五组 郭思聪 关于中国经济新常态

新常态下，中国经济结构优化升级，发展前景更加稳定。2014年前三个季度，中国最终消费对经济增长的贡献率为48.5%，超过了投资；服务业增加值占比46.7%，继续超过第二产业；高新技术产业和装备制造业增速分别为12.3%和11.1%，明显高于工业平均增速；单位国内生产总值能耗下降4.6%。数据显示，中国经济结构正在发生深刻变化，质量更好、结构更优。

随着我国劳动力、资源、土地等价格上扬，过去依靠低要素成本驱动的经济发展方式已难以为继，必须把发展动力转换到科技创新上来。

新常态下，中国政府大力简政放权，市场活力进一步释放。放开政府看得见的手，用好市场看不见的手。如改革企业登记制度，前三个季度全国新登记注册市场主体920万户，新增企业数量较2013年增长60%以上。新常态也伴随着新问题、新矛盾，一些潜在风险渐渐浮出水面。能不能适应新常态，关键在于全面深化改革的力度。习*在2013年工商领导人峰会上说过，中国改革已经进入攻坚期和深水区。要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于向积存多年的顽疾开刀。

新常态意味着要开创全面对外开放新格局。两年多来，环绕“构建开放型经济新体制”的战略目标，我们已经展开了一系列意义深远的战略安排，其中，推动自由贸易区建设和推行一带一路战略，无疑居于中心位置。

中国将主动适应和引领经济发展新常态，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，把转方式调结构放到更加重要位置，更加扎实地推进经济发展，更加坚定地深化改革开放，更加充分地激发创造活力，更加有效地维护公平正义，更加有力地保障和改善民生，促进经济社会平稳健康发展。

经济新常态，需要创新宏观调控思路和方式，培育经济发展的持久动力。从根本上说就是向改革要动力，向结构调整要助力，向民生改善要潜力；要“激活力”，把该放的权放到位，让市场主体真正放开手脚；要“补短板”，把该做的事做好，增加公共产品有效供给；就是要“强实体”，把该给的政策给足，夯实发展的微观基础

新常态是新的探索，要创新宏观调控思路和方式，统筹稳增长促改革调结构惠民生防风险，以改革开路，充分发挥市场的决定性作用，激发企业和社会活力，培育经济发展的内生动力，加快经济转型升级结构优化，更好地改善民生。

关于经济新常态会有些错误的认识，有的人讲中国经济新常态就是说中国经济不行了，一路下滑，我们说这个观点不正确。中国经济现在确实面临着一些下行压力，但是我们有能力稳定在一个合理区间，稳定在“中高速”不能叫下滑。

“新常态”作为中国高层对经济形势的清醒判断和重要定义，对未来宏观经济政策导向有着决定性意义。“新常态”下中国经济整体面貌和未来趋势，面对新常态，要有冷静的心、坚定的心和火热的心，科学认识新常态，积极应对新常态，学会适应新常态，创造中国经济发展的新辉煌。

所以我们说中国经济进入新常态，对整个中国提出一个很大的问题，适应新常态、认识新常态，把握新常态，才能引领新常态。总之，我们要深刻认识新常态，积极适应新常态，立足于新的经济发展阶段，保持战略定力，全面深化改革，推动我国经济持续健康发展。

新常态下，实施创新驱动战略，经济增长速度就可能会放缓，要为结构调整腾出空间、留出时间。

创新驱动战略实施有利于经济长远发展，但是近期却无法代替传统产业,我国正在迎来“路易斯拐点”.

新常态的第五个特征是，资源配置由市场起基础性作用向起决定性作用转换。

我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”以新常态来判断当前中国经济的特征，并将之上升到战略高度，表明中央对当前中国经济增长阶段变化规律的认识更加深刻，正在对宏观政策的选择、行业企业的转型升级产生方向性、决定性的重大影响。

路透社的报道说，在经过30年的高速增长后，中国正在追求放缓“但更高质量的增长”。韩联社也认为，中国致力于转换经济增长方式，从投资和出口驱动，转变为依靠内需支撑的可持续发展模式。

新常态之“新”，意味着不同以往；新常态之“常”，意味着相对稳定，主要表现为经济增长速度适宜、结构优化、社会和谐；转入新常态，意味着我国经济发展的条件和环境已经或即将发生诸多重大转变，经济增长将与过去30多年10%左右的高速度基本告别，与传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放增长模式基本告别。

充分用好“无形之手”和“有形之手”：　一方面，发挥市场在资源配置中的决定性作用；　另一方面，更好发挥政府作用。

中国经济从过去的高速增长转换到目前的中高速增长。宁吉喆表示，过去4年，中国经济平均增长为7.2%，在世界主要经济体中最高。“我国11.2万亿美元这么大的一个经济体，仍然保持7%左右的中高速增长，这是新常态下特征的一个重要方面。”

新常态的第六个特征是，经济福祉由由先富先好型要向包容动向平等。

从消费需求看，过去我国消费具有明显的模仿型排浪式特征，2014年模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流，保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升，必须采取正确的消费政策，释放消费潜力，使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用。

美国耶鲁大学高级研究员斯蒂芬·罗奇说，中国经济放缓速度，很大程度是一种自觉的经济增长模式转换，这不仅是对外需减弱的新回应，而且是一剂更可持续的经济增长“药方”。法国经济学家兼历史学家尼古拉·巴韦雷也认为：“中国的温和减速远不是风险，反而对自身以及对全球经济都是积极的。”

经济发展进入新常态，没有改变我国仍处于重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。

从投资需求看，经历了30多年高强度大规模开发建设后，传统产业相对饱和，但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现，对创新投融资方式提出了新要求，必须善于把握投资方向，消除投资障碍，使投资继续对经济发展发挥关键作用。

从出口和国际收支看，国际金融危机发生前国际市场空间扩张很快，出口成为拉动我国经济快速发展的重要动能，全球总需求不振，我国低成本比较优势也发生了转化，同时我国出口竞争优势依然存在，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生，必须加紧培育新的比较优势，使出口继续对经济发展发挥支撑作用。

中国经济进入新常态，对整个中国提出一个很大的问题，适应新常态、认识新常态，把握新常态，才能引领新常态。