第六组 朱泓锦 关于扩大对外开放

自由贸易试验区是国家经济发展战略的重要组成部分。从区域发展战略来看，3批自由贸易试验区已经形成了与“一带一路”倡议和京津冀协同发展、长江经济带等国家战略之间相互促进，与中部崛起、西部大开发、东北老工业基地振兴战略相互支撑的格局，从经济发展来看，已经成为推动国民经济提质增效的新增长极

第三要顺应经济全球化的潮流,实施多元化战略,以市场为导向,调整产业结构,优化对外渠道

全面提高对外开放水平，要实施更为主动的开放战略
全面提高对外开放水平，要以开放促发展；

利用外资是我国对外开放基本国策和开放型经济体制的重要组成部分，在经济发展和深化改革进程中发挥了积极作用。当前，全球跨国投资和产业转移呈现新趋势，我国经济深度融入世界经济，经济发展进入新常态，利用外资面临新形势新任务。

第四要加大对国际企业和品牌的培养,扩大对外投资规模,树立中国企业良好形象.

结合各项政策措施实施，大力创造更加开放、便利、透明的营商环境，积极吸引外商投资以及先进技术和管理经验，稳定外商投资规模和速度，提高利用外资水平和质量，着力推动新一轮高水平对外开放，以开放促改革、促发展。

当前，我国经济正由高速增长向高质量阶段发展，社会发展中不平衡不充分问题十分突出，一些领域有效供给不足，一些领域产能过剩，已经成为制约人民日益增长的美好生活需要的主要因素。在全面建设小康社会的决胜阶段，探索建设自由贸易港，有助于破解改革与发展的顽症难题，是全面建成小康社会的必由之路。

从关起门来搞建设到打开国门谋发展,实践充分证明,不断扩大对外开放、提高对外开放水平,以开放促改革、促发展,是我国发展不断取得新成就的重要法宝,是国家繁荣发展的必由之路。

*总理在3月5日“两会”《政府工作报告》中提出要“积极主动扩大对外开放”，强调“要进一步完善对外开放战略布局，加快构建开放型经济新体制，推动更深层次更高水平的对外开放。”这是推进我国经济社会发展、实现民族复兴的必由之路。

对外开放，是使我国走向社会主义现代化的必要条件和基本国策。*同志指出，现在的世界是开放的世界，中国的发展离不开世界，必须在自力更生的基础上实行对外开放。继承小平同志的遗志，一定要坚定不移地执行对外开放的基本国策。

我们国家对外开放的初创阶段已经过去，摆在我们面前的急迫问题是，努力提高对外开放水平。引资结构要进一步合理，地区分布要注意均衡，对于基础设施、基础产业和关键技术的资金引进要相对加大。外贸出口，要提高产品技术含量，提高效益，减少亏损，尽快实现“两个转变”。提高对外开放水平，要建立在独立自主、自力更生、艰苦奋斗的基础上，以利于加快对于引进资金和技术的利用、吸收和转化。

开放则兴，闭国则衰。我们一定要清醒地估量世界的发展，勇敢地迎接严峻的挑战，努力提高对外开放水平，以使我们的民族更加有力地参与国际竞争，更加坚定地屹立于世界民族之林。

未来,中国不会追求自由贸易旗手的名号,也不会作出超越自己国力的承诺,但会继续坚持扩大开放并作出更大努力,在扩大市场准入方面迈出更大步伐。

拓宽利用外资的领域。采取更加灵活的方式，继续改善投资环境，为外商投资经营提供更方便的条件和更充分的法律保障。积极吸引外商投资，引导外资主要投向基础设施、基础产业和企业的技术改造，投向资金、技术密集型产业，适当投向金融、商业、旅游、房地产等领域。经济技术开发区和高新技术产业开发区的建设，要合理布局，认真办好。

全面提高对外开放水平，既要借鉴其他文明，也要推动中国文明为世界文明发展做出更
多的贡献；
全面提高对外开放水平，要树立开放条件下的安全观，在扩大对外开放中维护国家安全。

加大东部地区开放力度,增加对外进出口,同时应加强对中西部地区的扶持力度,扩大对内陆邻国的经济往来,还有广大发展中国家的经济往来,吸引外资来提升我国科技含量,自主研发!

实现名族复兴，对外开放是一条必经之路，扩大对外开放更是促进名族复兴，提升国家知名度的重要方式，我们国家现在正处在一个全面建成小康社会的关键阶段，也可以说是冲刺阶段，到2020年国家将全面建成小康社会，在这一阶段扩大对外开放就像是一级强心剂使得这张运输血液的网，更加富有张力。

实践充分证明，不断扩大对外开放、提高对外开放水平，以开放促改革、促发展，是我国发展不断取得新成就的重要法宝，是国家繁荣发展的必由之路

在国家实现“小康社会”和二个“百年目标”的奋斗征程上，只要我们坚持积极主动扩大对外开放之国策，我们“中国梦”的奋斗目标就一定能实现

近年来，中国金融业开放取得了巨大成就，在金融市场开放、完善人民币汇率形成机制、人民币国际化等方面获得了空前发展。中国人民银行国际司司长朱隽指出，多年来我国坚持协同推进扩大金融业对外开放、完善人民币汇率形成机制、减少资本管制“三驾马车”，取得了明显成效。

扩大对外开放是我们国家繁荣昌盛的必经之路，是提升我们国家经济实力的必要手段，是各族人民幸福生活的有力保障。

积极稳妥推动金融业对外开放仍是我国金融业发展的重要方向。

开放发展是以习*同志为核心的党中央提出的新发展理念的重要内容。利用外资是开放发展的重要途径，有利于引入资金、技术、管理、人才和商业模式，促进经济增长、技术进步、产业升级、对外贸易和改革创新。我国作为配套齐全的制造业基地和快速增长的消费市场，也为外商投资企业提供了发展机遇。做好利用外资工作对于实施互利共赢开放战略具有重要意义。

网易 财经频道 0跟贴 主动扩大对外开放 实现更广互利共赢——国家发展改革委有关负责人就《外商投资产业指导目录（2017年修订）》答记者问 2017-06-28 15:45 发改委网站 主动扩大对外开放 实现更广互利共赢 ——国家发展改革委有关负责人就 《外商投资产业指导目录（2017年修订）》答记者问 2017年6月28日，国家发展改革委、商务部发布了《外商投资产业指导目录（2017年修订）》。为了解《目录》修订情况，针对各界关注的问题，记者采访了国家发展改革委有关负责人。 问：请介绍一下《目录》修订的背景。 答：开放发展是以习*同志为核心的党中央提出的新发展理念的重要内容。利用外资是开放发展的重要途径，有利于引入资金、技术、管理、人才和商业模式，促进经济增长、技术进步、产业升级、对外贸易和改革创新。我国作为配套齐全的制造业基地和快速增长的消费市场，也为外商投资企业提供了发展机遇。做好利用外资工作对于实施互利共赢开放战略具有重要意义。 当前，世界经济格局发生深刻变化，全球跨国投资呈现新特点，我国利用外资面临新形势。着眼于国内外形势变化，《中共中央 国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》提出，要改善投资环境，扩大服务业市场准入，进一步开放制造业，推进准入前国民待遇加负面清单的管理模式。今年1月，国务院*《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》（国发〔2017〕5号），要求修订《外商投资产业指导目录》及相关政策法规，放宽服务业、制造业、采矿业等领域外资准入限制。为贯彻落实党中央、国务院部署，国家发展改革委、商务部会同有关部门开展了以负面清单模式修订《外商投资产业指导目录》工作。

我国金融业开放取得的成效有目共睹，但随着实体经济快速发展，我国金融业开放的程度尚不能完全满足实体经济发展和应对国际竞争的需要，应在加强监管和防范风险的基础上，主动、稳步推进金融业对外开放。

一是推进重点领域开放。坚持开放发展，积极主动扩大开放，进一步放宽服务业、制造业、采矿业外资准入。在进一步总结自贸试验区先行先试经验的基础上，在全国范围内复制推广自贸试验区对外开放措施。

二是突出负面清单特点。适应准入前国民待遇加负面清单管理模式改革要求，调整优化《目录》结构，提出在全国范围内实施的外商投资准入负面清单，不再列示内外资一致的限制性措施。负面清单之外的领域，原则上不得对外资准入实行限制性措施。

三是保持鼓励政策稳定。继续鼓励外商投资符合我国产业结构调整优化方向的领域，支持外资广泛参与“中国制造2025”战略和创新驱动发展战略，促进引资引技引智相结合，更好发挥外商投资企业对促进实体经济发展的重要作用。

我国金融业开放取得的成效有目共睹，但随着实体经济快速发展，我国金融业开放的程度尚不能完全满足实体经济发展和应对国际竞争的需要，应在加强监管和防范风险的基础上，主动、稳步推进金融业对外开放。

1.经济上：利于利用和吸收国外资金、技术和管理经验，加速我国社会主义现代化建设的发展