第六组 朱泓锦 关于扩大对外开放

中国的对外开放是“引进来”与“走出去”相结合的对外开放。作为对外开放基本国策的另一项重要内容，中国政府将“走出去”战略确定为重大国家战略。为促进开放型经济的发展，中国政府在鼓励外商来华投资的同时，支持并鼓励有实力的中国企业到海外投资，积极拓展对外经贸合作。

在中国政府的大力推进下，近年来中国企业实施“走出去”战略实现了较大跨越。截至2006年底，中国企业在160多个国家和地区投资设立了近8000企业，中方直接投资金额超过730亿美元。中国企业在海外投资已由初期的以进出口贸易、航运和餐饮为主，拓展到制造业、农业合作、资源开发、工程承包和研究开发等众多领域，投资方式也从单一的投资办厂，发展到跨国并购、股权置换、境外上市、设立研发中心、创办工业园区等多种形式。

改革开放使中国人民生活明显改善。28年间，中国城镇人均可支配收入增长了30倍；农村人均纯收入增长了23倍；贫困人口从2.5亿减少到2300万人，2亿多人摆脱绝对贫困；城镇和农村居民家庭恩格尔系数下降20多个百分点。在过去的10年中，中国城镇和农村居民的人均消费水平显著提高，住房面积的增长超过40％，手机用户激增至3.9亿个，大众文化娱乐生活更加丰富多彩；高等教育实现了历史性跨越，总规模增至2300万人。2006年，中国的网民高达1.37亿人，居世界首位；汽车销售721万辆，居世界第二；网络游戏用户超过1亿人；旅游业高速发展，国内旅游人次13.9亿，出境旅游人次3452万。

中国的对外开放促进了世界经济的和谐发展。28年的改革开放，已经使中国经济深深融入全球经济，随着经济的快速发展，中国正在成为世界经济增长新的动力。目前，中国GDP占全球的比重虽然不到4％，但对世界经济增长的贡献率达到10％以上；对外贸易占全球的比重虽然不到6％，但对世界贸易增长的贡献率达到12％。日益扩大的国内需求，使中国迅速跃升为世界第三大进口市场，中国的大量进口为众多的贸易伙伴创造了更多的国内生产和就业机会；与此同时，质优价廉的中国产品，减少了进口国的支出，提高了消费水平，增进了各国消费者福利。事实证明，中国的发展是和平的发展，开放的发展，和谐的发展，与世界各国互利共赢的发展。

1621216 沈骄阳

一是生产力的发展，特别是科学技术的发展，越来越具有国际性，现代科技既不是一国所创造，也不为一国所拥有，而是国际合作共同发展的结果。任何一个国家，封闭起来，都无法达到世界先进水平。二是现代化大生产意味着生产规模的扩大和生产的高度专业化，形成了全球性的经济联系和世界市场。任何国家都不可能拥有所需要的所有资源，生产所需要的所有产品，消费自己所生产的全部产品。

第一,发展社会主义市场经济,要求建立和发展广泛的对外经济关系,充分利用国外资源和国际市场.(1)市场经济的本质就是开放的经济.只有参与国际交换,才能分享国际专业化协作带来的好处.(2)社会化大生产所需要的资源是多方面的.我国很难拥有发展本国经济所需要的全部资源.(3)我国由于占有世界上最丰富的劳动力资源和某些特有的生产要素,现在的经济结构、经济规模和经济发展水平,又难以将这些要素全部吸收.只有通过对外开放,与世界各国发展对外经济关系,才能使自己的资源要素获得最佳配置与最佳利用.(4)我国社会生产力的持续发展,要求充分利用国内、国际两种资源和两个市场,最大限度地利用国际分工和世界市场的有利条件.

"一带一路"是国家扩大对外开放的战略举措。

积极利用外资促进了中国开放型经济的形成。中国通过积极有效利用外资，引进了大量先进技术、人材、资金以及先进的管理经验和市场营销理念，引入了国际竞争机制、国际规则和国际标准，推动了人们思想解放与观念更新，在促进技术进步、推动产业结构调整升级的同时，加速了开放型经济的形成。

我们国家对外开放的初创阶段已经过去，摆在我们面前的急迫问题是，努力提高对外开放水平。引资结构要进一步合理，地区分布要注意均衡，对于基础设施、基础产业和关键技术的资金引进要相对加大。

加大东部地区开放力度，增加对外进出口，同时应加强对中西部地区的扶持力度，扩大对内陆邻国的经济往来，还有广大发展中国家的经济往来，吸引外资来提升我国科技含量，自主研发！

第二,社会主义现代化建设要求我们引进国外的先进技术.引进技术是加速国民经济发展和推迸现代化进程的重要措施.尤其是我国这样经济文化比较落后的国家,要完成三步走的战略目标,实现现代化,更应积极引进先进技术.当代科学技术门类繁多,发展速度加快,国际间技术交流已成为普遍现象.从历史上看,经济技术落后的国家能够在较短的历史时期内迅速赶上甚至超过发达国家,无一不是积极引进国外先进技术,同时敢于创新和善于创新的结果.

事实上,当今时代,没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战,也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛。因此,中国一直呼吁,各国人民应该同心协力,构建人类命运共同体。

当今世界，经济全球化趋势深入发展，国与国的联系日益紧密，相互依存不断加深，形成了利益交融、休戚与共的新局面。中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。中国已经确立了未来20年全面建设小康社会的奋斗目标，预计到2020年，中国国内生产总值将达到4万多亿美元，国内消费品零售总额将达到2.4万亿美元，年进口额将超过1.5万亿美元。2010年中国有望成为世界第二大市场。拥有13亿人口、经济快速稳定发展的中国，孕育着无限的商机，将为中国的众多合作伙伴提供潜力巨大的市场和更多的合作机会。

中国是世界上吸收外商投资最多的国家之一，并将日渐成为重要的对外投资国。中国经济在发展，社会在进步。我相信，一个充满活力、更加开放的中国，应该成为各国理想的合作伙伴，全面推进互利共赢的对外开放战略，必将促进世界的和谐发展，为各国人民带来更大的福祉。1621216 沈骄阳 

第三,对外开放可以吸引大量外资.我国是一个发展中国家,人口多,底子薄,生产力水平低,资金严重短缺.现代化建设要求我们对现有国民经济进行技术改造、更新设备和调整结构；要大力加强农业的基础她位,促进农村经济的全面发展；要大力发展交通、通信和能源等基础产业和基础设施；要大力发展高新技术产业,充分发挥科技在社会经济发展中的作用；要大力发展教育,等等.这一切都需要大量的资金.因此,要加快现代化进程,实现经济起飞,仅靠国内的积累和投资是远远不够的,必须通过开放,积极引进外资,用外资弥补资本要素的缺口.

第四,对外开放可以更好地借鉴和学习国外先进的管理经验.申国与发达国家在经济上的差距,不仅表现在资金、技术、设备等方面,而且表现在管理方面.我国缺乏在市场经济条件下组织现代化大生产的经验,借鉴和引进国外先进的经济管理方法和经营方式是我们对外开放的一项重要内容.

扩大对外开放，同时也是一种机遇，对我们国家的出口业，外贸行业和运输业都是一种机遇，更多的国家来到中国他们希望与中国建立友好的贸易往来关系，希望能将自己国家的产品销售到中国。有容乃大是古代的一句成语，其中内涵想必大家都清楚，互相交流，互相学习才能够取得进步

沿江及内陆和沿边城市的开放，是我国的对外开放迈出的第四步

对外思想文化交流，要大胆吸收和借鉴当今人类社会所创造的一切文明成果。同时要保持清醒头脑，坚决抵制外来腐朽思想的侵蚀，摒弃思想文化垃圾，警惕全盘“西化”和“分化”的政治图谋。

实行对外开放政策，是科学总结我国历史经验教训的必然结果。我国历史上经济社会长期停滞落后，一个重要的原因就是闭关自守。历史经验教训说明，不开放不行。

万商云集才是兴旺气象。在全球化方面,中国支持多边贸易体制,促进自由贸易区建设,推动建设开放型世界经济。从十九大报告中就能看出,中国的开放政策保持着定力。

①在开放的世界中，无论什么国家，要发展壮大，都必须把自己融入世界发展的大潮中去，闭关自守只能导致落后。
②中国要发展、要进步、要富强，就要吸收和借鉴一切先进的东西，坚持“引进来”和“走出去”相结合，全面提高对外开放水平
③中国的发展离不开世界，实行对外开放，符合当今时代特征和世界经济技术发展规律，是加快我国现代化建设的必然选择
④对外开放是中国逐渐融入世界，与世界各国相互取长补短，在竞争与合作中加快自己的发展步伐，必须打开大门搞建设，把对内搞活和对外开放结合起来，为我国社会主义建设提供强大的动力
⑤对外开放，是改革和建设必不可少的条件。是建设中国特色社会主义的必然选择，是我国必须长期坚持的一项基本国策

大力发展和不断加强对外经济技术交流，积极参与国际交换和国际竞争，以生产和交换的国际化取代闭关自守和自给自足，促进经济的变革，使我国经济结构由封闭型经济转变为开放型经济，促进国民经济健康快速的发展。

开放则兴，闭国则衰。我们一定要清醒地估量世界的发展，勇敢地迎接严峻的挑战，努力提高对外开放水平，以使我们的民族更加有力地参与国际竞争，更加坚定地屹立于世界民族之林。

“走出去”，是通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。我们要创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和知名品牌。

当前，经济全球化面临诸多挑战，多边贸易体制发展受阻，逆全球化及其代表的民粹主义有所上升，现行全球经济治理体系面临重构风险。在当前国内外形势的变化背景下，习*总书记提出探索建设自由贸易港，结合国际投资贸易规则变化的新动向，从知识产权、劳动权益、环境保护等方面继续对标国际高标准经贸规则，这种探索有助于缩小我国现行制度与国际通行规则的落差，为我国双边、区域自贸协定和投资协定谈判以及参与国际规则积累新的制度经验。

对外开放坚持独立自主、自力更生的原则。我国是人口众多的发展中的社会主义大国，任何时候都不能依靠别人搞建设，必须把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点。

当前，经济全球化面临诸多挑战，多边贸易体制发展受阻，逆全球化及其代表的民粹主义有所上升，现行全球经济治理体系面临重构风险。在当前国内外形势的变化背景下，习*总书记提出探索建设自由贸易港，结合国际投资贸易规则变化的新动向，从知识产权、劳动权益、环境保护等方面继续对标国际高标准经贸规则，这种探索有助于缩小我国现行制度与国际通行规则的落差，为我国双边、区域自贸协定和投资协定谈判以及参与国际规则积累新的制度经验。

第一要坚持对外开放的基本国策不变,坚持引进来走出去相结合；

第二坚持独立自主自力更生的基本落脚点；

　从关起门来搞建设到打开国门谋发展,实践充分证明,不断扩大对外开放、提高对外开放水平,以开放促改革、促发展,是我国发展不断取得新成就的重要法宝,是国家繁荣发展的必由之路。党的十八大以来,以习*同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局,顺应中国与世界深度融合、命运与共的大趋势,把“开放”纳入新发展理念,宣示“中国开放的大门永远不会关上”,强调“中国对外开放不会停滞”,推动对外开放取得新突破、迈上新台阶。今年上半年,我国国内生产总值同比增长6.9%,进出口总额同比增长19.6%,靓丽的成绩单凸显开放带来的发展活力。新形势下,推进供给侧结构性改革,实现经济向更高形态发展,跟上全球科技进步步伐,要求我们继续利用好外资,进一步推进开放发展,不断提高对外开放质量和水平。

历史已经证明,中国的发展是世界的机遇,中国是经济全球化的受益者,更是贡献者。继续深化各领域改革,坚定不移扩大对外开放,我们必将从世界汲取源源不断的发展动力,也必将让中国发展更好地惠及世界人民。

对外开放是由现代化大生产的发展规律所决定的。一是生产力的发展，特别是科学技术的发展，越来越具有国际性，现代科技既不是一国所创造，也不为一国所拥有，而是国际合作共同发展的结果。任何一个国家，封闭起来，都无法达到世界先进水平。二是现代化大生产意味着生产规模的扩大和生产的高度专业化，形成了全球性的经济联系和世界市场。任何国家都不可能拥有所需要的所有资源，生产所需要的所有产品，消费自己所生产的全部产品。扩大对外开放，加强国际合作，则能扬长避短，在现代化的进程中取得最大效益。对于我们这样一个经济、技术比较落后的国家，通过对外开放，引进外国的资金、先进技术和管理经验，尽快缩短与发达国家之间的差距，以使我们在现代化建设中减少代价，少走弯路，就显得更加必要。

十九大报告提出,要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局,等等。