第四组 张怀智 中国经济新常态

新一届决策层对中国经济的减速和先前模式的不可持续有着极为清醒的认识。中央领导人也在多个场合为盲目的追求DP增长的行为及理念降温，表示中国经济已经从高速增长阶段进入到了新的中高速增长阶段，中国经济的增长应该从单纯追求速度到追求质量和速度的结合。仅仅是追求速度会给经济带来严重的后遗症。这种对追求速度保持强烈克制的执政思维2013年得到了充分的体现。尽管全年增长压力很大，但外界概括的“*”经济学精髓之一——不刺激的政策方向贯穿年，让外界看到了决策层推动改革和发展方式转变的决心。

中国、二战后的日本、韩国等后发国家，通过学习和复制先进国家的既有成果，可以在一段时期内保持7%—10%的超高增长率。随着这些国家与世界先进差距的缩小，其潜在增长率会不断下滑至不高于世界最先进国家的水平。 从这个角度来说，中国必然逐步进入“新常态”，增速逐步下滑到3%，这是理所当然。

根据再生经济学原理，投资驱动和创新驱动是统一的，投资驱动和创新、创业、企业技术提升产业结构升级生产效率提高增长方式转变经济质量保证不但不矛盾而且内在一致。只有投资驱动，创新、创业、企业技术提升产业结构升级生产效率提高增长方式转变经济质量保证才有基础；只有创新、创业、企业技术提升产业结构升级生产效率提高增长方式转变经济质量保证为主导，投资驱动才有明确的目标与方向，使投资有效。      1627229-杨灵刚

国际经验表明，发展中国家在经济起步的发展阶段时，往往追求经济的快速增长，容易忽视技术进步、结构优化，以致出现经济与社会、城乡、地区、收入分配等结构失衡。伴随着问题的累积，容易出现经济停滞不前，甚至严重下滑。为避免这样的情况，就要需要准确研判新阶段的特征，重新定位，实现转型升级。

把减速和高效划等号、高速和低效划等号、GDP高速增长和经济过热划等号，把经济新常态定义为减速增效、增长速度降温是错误的；人为降低增长速度将导致“滞涨”的严重后果。

“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”以新常态来判断当前中国经济的特征，并将之上升到战略高度，表明中央对当前中国经济增长阶段变化规律的认识更加深刻，正在对宏观政策的选择、行业企业的转型升级产生方向性、决定性的重大影响。 1627229-杨灵刚

科技进步的速度并不是稳定的，而是存在一个50年周期的长波。这种长波本质上是周期性的产业升级引发固定资产更新换代（有了电气化，蒸汽机的全套设备就得作废，有了铁甲战列舰，英国提前百年给木制战列舰种树的行为就像个笑话了），拉长产业链，产生大量的新的投资机会，在长波的上升期逆转了马克思在《资本论》中提出的“一般利润率下降趋势”。

n新常态之“新”，意味着不同以往；新常态之“常”，意味着相对稳定，主要表现为经济增长速度适宜、结构优化、社会和谐；转入新常态，意味着我国经济发展的条件和环境已经或即将发生诸多重大转变，经济增长将与过去30多年10%左右的高速度基本告别，与传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放增长模式基本告别。

新常态之“新”，意味着不同以往；新常态之“常”，意味着相对稳定，主要表现为经济增长速度适宜、结构优化、社会和谐；转入新常态，意味着我国经济发展的条件和环境已经或即将发生诸多重大转变，经济增长将与过去30多年10%左右的高速度基本告别，与传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放增长模式基本告别。        1627229-杨灵刚

习*提出了新常态将给中国带来新的发展机遇。第一，新常态下，中国经济增速虽然放缓，实际增量依然可观。经过30多年的高速增长，中国的经济体量已经今非昔比。2013年一年中国经济的增量就相当于1994年全年的经济总量，可以在全世界排到第17位。即使是7%左右的增长，无论是速度还是体量，在全球也是名列前茅的。

新常态绝不只是增速降了几个百分点，转向“新常态”也不会只是一年两年 的调整。认识不到新常态下的新趋势、新特征、新动力，不仅难以适应新常态，更难以把握经济工作的主动权。            1627229-杨灵刚

“新常态”作为中国高层对经济形势的清醒判断和重要定义，对未来宏观经济政策导向有着决定性意义。而《人民日报》的三篇评论恰为人们清晰呈现了“新常态”下的中国经济整体面貌和未来趋势，正如评论中所说，“面对新常态，我们要有冷静的心、坚定的心和火热的心，科学认识新常态，积极应对新常态，学会适应新常态，创造中国经济发展的新辉煌。”

“新常态”毫无疑问是相对于就状态而言的，“新”在于发展条件和发展环境等和以往相比的阶段性的新特征，还有经济发展方式的新转变。 “常”包含稳定、持续的含义，是相对于短期而言的，表明中国的经济发展能够进行适时调整并适应新的经济发展环境，并且经济发展能够在一定时期内保持“经常性状态”。 经济新常态的出现是我国经济实现新跨越的重要机遇期，也是我国经济发展新阶段的开启的重要标志。

一直以来，我国以粗放型的发展方式为主，大多数产业以高投入、高消耗为支撑，资源利用效率不高，在全球价值链中处于中低端，存在很多问题。比如：科技创新能力不足、产业竞争力不足、机器设备落后、人员机构臃肿等等。 30 多年前的产业已经达到了顶峰，处于下坡阶段，亟需调整改革。 无论是企业的兼并改组，还是产业结构的优化升级，都要求我们降低经济增长的速度， 为产业结构的转型升级留出足够的空间和时间。努力吸纳农村剩余劳动力加入第三产业，扩充服务业的队伍，增加服务的类型，进而完善第三产业。从另一方面来说，还可以增加农民收入，缩小城乡差距，让更广大的人民群众享受到发展成果。

经济新常态就是在找准经济增长点、实现经济结构对称态的基础上实现经济高速可持续发展，其中包括高质量无水分的GDP高速可持续增长，即我们讲的“调结构稳增长”。

在经济新常态下，我国的劳动力优势已经不明显，这就使我们必须转到更多以技术提高来参与竞争的道路上来。“目前部分企业已经具备参与全球竞争的能力，比如高铁。”张晖明说，如同15年前美国同意波音、麦道合并，南北车合并从市场背景看，意味着铁路运输这个产业已经完全开放，加入全球竞争。此外，中国确实成长出一批像三一重工、中兴、华为、大唐电信等，具备了全球竞争能力的企业，需要在新的发展阶段寻找新的重点。

从资源配置模式和宏观调控方式看，全面刺激政策的边际效果明显递减，既要全面化解产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向，必须全面把握总供求关系新变化，科学进行宏观调控。

新常态有长期性，要求我们保持平常心。一是冷静理性，不急不躁，顺势而为。潜在增长率下降、经济增速放缓，不以人的意志为转移，需要保持战略定力。要适应经济发展的新常态，都要求我们要有创新的宏观调控和转变发展方式的思路和方式。要从过去只盯增速转变为坚持区间调控。当经济运行接近合理区间的下限时，政策着力点是稳增长；当经济运行接近上限时，注重防通胀；当经济运行在合理区间内，则加大调结构、促改革的力度。要从事后救急转变为保持底线思维。底线管理、区间调控，就是一方面要守住就业底线和通胀底线，另一方面还要守住风险底线。要从“大水漫灌”转变为坚持定向的精准调控。

我国的经济增长主要依靠传统的劳动力、资本、资源三大要素， 也就是我们经常说的要素驱动。 就目前的发展形势而言，无论是劳动密集型产业还是资源密集型产业，发展面临很多挑战和约束，经济效益日益降低，已经不能满足我国经济发展水平的需要。 结合当前的国际经济形势、科技技术形势，我们可以得出这样的结论：传统的依靠要素、投资驱动的企业必须主动转型， 提高自身的科技创新能力， 改革或调整企业机制，优化整合人力资源，否则就无法适应新时代的要求而被淘汰出局。

现在只有发展新经济，强点科技树才是正途，否则，几年后，资本边际回报曲线，劳动人口曲线进入加速下降期，很多东西会很难看的。如果要简单理解你可以看一个差生靠买入大量参考书和大量刷题成绩飙升，文科成绩飙升，可是进了前十名后因为学习方法难以和尖子生较量，数学大题做不出来，名次停滞不前，而且还要每天刷题保持手感耗费大量时间，其他的差生也开始刷题跟上，于是这个学生就喊出，学习新方法，学习新常态。

从市场竞争特点看，过去主要是数量扩张和价格竞争，2014以后正逐步转向质量型、差异化为主的竞争，统一全国市场、提高资源配置效率是经济发展的内生性要求，必须深化改革开放，加快形成统一透明、有序规范的市场环境。