4.广西如何与粤港澳大湾区实现全面对接？

持续推进我区对接粤港澳大湾区重大交通基础设施前期工作，确保将“一纵一横”高速铁路主通道等重大项目纳入粤港澳大湾区城际铁路建设规划和相关国家铁路规划，力争早日实现开工建设。进一步推进粤桂合作特别试验区、粤桂黔高铁经济带合作试验区、桂东承接东部产业转移示范区等重大合作平台建设，提升我区承接大湾区优质产业转移的能力和水平。大力支持贺州市建设广西东融先行示范区、梧州市打造广西东大门，支持各市积极主动融入粤港澳大湾区建设。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标总要求，深入贯彻落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，围绕“一个中心任务”，聚焦交通互联、产业转移、生态合作、扶贫协作、平台引领、政策衔接、人才交流、机制协调等八个关键领域，务实推进重大项目、重大政策落地实施，全面对接大湾区建设，加快推进广西高质量发展，加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局。

第一，把扩大开放作为推动发展的关键举措。加快构建南向、北联、东融、西合”，务实推进西部陆海新通道建设。以建设连接中国与东盟时间最短、服务最好、价格最优的陆海通道为目标,加快重大基础设施建设，提升北部湾港陆海联运和国际中转能力。第二，把粤港澳大湾区作为对接先进生产力的重要战略方向，深入落实广西全面对接粤港澳大湾区发展规划和实施方案，加强基础设施互联互通建设。第三，深化以东盟为重点的开放合作。发挥与东盟国家陆海相邻的独特优势,加快中国一东盟博览会和商务与投资峰会升级发展，建设面向东盟的金融开放门户等专业合作平台,抓好一廊两港”等重大项目建设。

深入落实广西全面对接粤港澳大湾区发展规划和实施方案，加强基础设施互联互通和产业融合发展，主动服务大湾区建设，接受大湾区辐射，对接大湾区市场，承接大湾区产业，借力大湾区发展。例如南宁与香港*高铁的开通，大大促进了两地的交通和旅游、经济的发展。在交通互联、产业转移、生态合作、扶贫协作、平台引领、政策衔接、人才交流、机制协调等8大领域，全面对接大湾区建设，加快推进广西高质量发展，加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局。北部湾经济区，建设成为东盟物流基地，开拓创新新市场。

广西实现与粤港澳大湾区的全面对接的措施 有很多, 比如，加大基础设施互联互通(加 大东融南宁到湛江等等地方的铁路，公路建 设，海上，内河，航空等互联互通建设)加 大产业转移对接(实施全产业链承接产业转 移, 构建三大承接带)加大生态合作，建设 完善的生态环境保护机制，健全生态文明机 制, 推进与粵港澳生态建设和环境保护重点 项目共建共治，加大扶贫力度,打造参与一 带一路建设的重要载体等等措施。

加快珠江-西江经济带（广西）建设1+11系列文件批复实施工作，联合广东省开展交通基础设施互联互通、产业协同融合、重大合作平台建设等7个方面28项重大工作；持续推进我区对接粤港澳大湾区重大交通基础设施前期工作，确保将“一纵一横”高速铁路主通道等重大项目纳入粤港澳大湾区城际铁路建设规划和相关国家铁路规划，力争早日实现开工建设。大力支持贺州市建设广西东融先行示范区、梧州市打造广西东大门，支持各市积极主动融入粤港澳大湾区建设。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标总要求，深入贯彻落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，围绕“一个中心任务”，聚焦交通互联、产业转移、生态合作、扶贫协作、平台引领、政策衔接、人才交流、机制协调等八个关键领域，务实推进重大项目、重大政策落地实施，全面对接大湾区建设，加快推进广西高质量发展，加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局

1.加强基础设施建设与道路交通建设，提高与粤港澳地区的联通能力。2.利用人口优势，积极承接产业转移，实现产业结构升级。3.完善相关完政策，减少与粤港澳地区合作不便之处。4.共同进行生态合作以及政策，机制建设等方面的交流与学习，取长补短。

按照建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标总要求，深入贯彻落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，围绕“一个中心任务”，聚焦交通互联、产业转移、生态合作、扶贫协作、平台引领、政策衔接、人才交流、机制协调等八个关键领域，务实推进重大项目、重大政策落地实施，全面对接大湾区建设，加快推进广西高质量发展，加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局

打通交通梗阻，推动互联互通便利化是重要的，升级黄金水道西江航运干线，还应进一步加强与广东方面沟通联系，加大招商引资力度，充分利用市场推动力，促进更多资源和要素向广西流动，把珠江-西江经济带打造成为粤港澳大湾区与泛珠区域深度合作的示范区，交通基础设施对于日渐热络的粤港澳桂全方位合作而言还远远不够，全面加速构建海陆空立体*势在必行。

加大监督检查。方案印发后，要尽快制定年度工作重点，明确工作进度和责任单位。各地各有关部门要根据工作分工，定期跟踪检查，制定科学可行的监督机制，督促各项工作推进落实。

一、推进完善各大交通干道工程 （一）加快建成玉林机场，推动贺州机场、防城港机场、百色民用机场迁建等项目前期工作，开工建设南宁吴圩国际机场改扩建工程、南宁国际空港综合交通枢纽、北海机场站坪扩建项目。 （二）推进规划建设广西各市直通大湾区相关城市的高速铁路通道，推动加快铁路扩能改造，协调加密南宁-广州-深圳、珠海方向的高铁班次。尽快开通南宁-香港动车。 （三）加快推进贺州-广东连山、玉林至湛江等高速公路建设，便利交通。 二.推进港口扩建设工程 重点推进钦州港、防城港、北海铁山港区相关港口的扩建工程。 三.加快建设信息联通工程 推动粤港澳大湾区电信运营商、行业龙头企业参与中国-东盟信息港南宁核心基地、中国电信东盟国际信息园、中国-东盟港口物流信息中心等重大项目建设。支持粤港澳企业参与建设中国（南宁）跨境电商综合试验区，打造面向东盟的电子商务集聚区。 四.重点发展新兴产业 鼓励我区企业、高校、科研机构与大湾区相关单位合作共建工程研究中心、重点实验室等创新平台，加强创新能力和创新体系建设，重点发展生物医药、新一代信息技术、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业。大力支持我区各市的优化产业

加大扶贫协作 扶贫旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产，改变穷困面貌，实现共同富裕，广西要实现与粤港澳大湾区全面对接，有如下几点措施： 1、全面落实粤桂扶贫协作 动员社会力量积极参与扶贫协作，发动更多广东企业家到广西扶贫济困，鼓励和支持在粤的广西籍企业家主动投身家乡建设，在粤桂扶贫协作中发挥更大作用 2、深化粤桂扶贫产业协作 联合广东省共同举办贫困地区特色资源、重大项目宣传推广活动，帮助贫困地区打造优势特色产业。在贫困县每年共同推进2-3个广西现代特色农业示范区项目。 3、深化粤桂劳务协作 贯彻“贫困家庭职业教育+就业”对口帮扶项目，建立劳务和农民工维权信息交流平台，根据贫困劳动力特点，组织开展技能培训，重点开展富有广东特色的技能培训。

加大生态合作。. 生态环境是广西的招牌，要把生态优势转化为对接粤港澳的优势，就要抓好生态环境保护和提升绿色发展水平。。 1.+大力发展生态经济的同时，加强环境保护必不可少，这就需要建立完善生态环境保护联防联控机制。。 2.+健全生态文明联动机制。建立“信息互通、联合监测、数据共享、联防联治”工作平台，实现联合执法、联合监测、联合应急、共同治理及协作监管。。 3.+推进与粤港澳生态建设和环境保护重点项目共建共治。以南流江、九洲江等跨界流域和北部湾近岸海域水质达标为目标，以生态建设产业化为主线，以市场化运作为主要方式，采取政府和社会资本合作(PPP)等模式，实施九洲江流域污染治理与生态保护、桂林市漓江流域环境综合治理等生态建设和环境保护重点项目;鼓励支持有实力的粤港澳环保企业到广西收购运营生态环保设施。。

深入贯彻落实有关的规划，主动加大建设！

（一）加大基础设施互联互通1.加大东融公路铁路规划建设力度 2.推进内河、海上、航空、信息和能源电力互联互通建设 3.推进西部陆海新通道建设（二）加大产业转移对接1.实施全产业链承接产业转移 2.加大商贸物流集聚区发展 3.推进产业创新平台建设 4.加大招商引资力度（三）加大生态合作1.建立完善生态环境保护联防联控机制 2.全生态文明联动机制 3.推进与粤港澳生态建设和环境保护重点项目共建共治 （四）加大扶贫协作：全面落实粤桂扶贫协作，深化粤桂扶贫产业和劳务协作 （五）加*引领对接1.推动粤桂合作特别试验区成为融入大湾区的重要平台 2.谋划建设广西东融先行示范区 3.推进北部湾经济区与大湾区融合发展

广西应当利用与粤港澳地区毗邻的优势，积极承接产业的转移，当然不包括那些效益低下、污染严重的企业。带动广西产业的发展，实现优势资源的充分利用，并以此来促进华南、西南两大经济板块之间的对接互动，加强东西部区域之间的合作

广西要积极发展经济，优化营商环境，发展民营经济，民营企业。广西要加大与粤港澳大湾区的交通联系，规划铁路，公路与航空等基础设施，加强交流；要加强人才的交流。加大产业的转移，广西可以承接从广东转移的制造业

（一）加大基础设施互联互通 1.加大东融铁路规划建设力度。积极融入大湾区2小时通勤圈，争取国家支持规划建设。 2.加大东融公路建设力度。建设我区横向陆路大通道，全面打通省际公路断头路，推动省际公路互联互通。 3.推进海上互联互通建设。加快建设北部湾区域性国际航运中心，主动融入大湾区世界级港口群，把北部湾港打造成为区域性国际航运中心。 4.推进内河互联互通建设 5.推进航空互联互通建设。 6.推进西部陆海新通道建设。 （二）加大产业转移对接 1实施全产业链承接产业转移 2.积极推进产业创新平台建设。积极引入大湾区行业领军企业、创业投资机构、创业服务机构等社会力量，加快推进创新创业载体建设。 3建设对接大湾区市场的农产品基地。 （三）加大生态合作 1建立完善生态环境保护联防联控机制。推动建立健全广西与大湾区的生态环境保护联防联控机制，不断完善流域突发环境事件应急协调处理机制。 2.推进与粤港澳生态建设和环境保护重点项目共建共治。

建设壮美广西，健全基础设施

粤港澳大湾区的战略大格局 理顺发展思路,深化区域合作，突出创新引领，推进基础设施互联互通，将粤港澳大湾区建成世界一流湾区和中国经济强劲引擎。着力培育发展新产业、新业态、新模式，支持传统产业改造升级，加快发展先进制造业和现代服务业，瞄准国际先进标准提高产业发展水平，促进产业优势互补、紧密协作、联动发展，培育若干世界级产业集群。

推进信息互联互通建设。加快数字广西建设，大力推进数字产业化和产业数字化发展。以建设中国-东盟信息港为抓手，积极推动与大湾区共谋共建面向国际发展信息大通道。推动粤港澳电信运营商、行业龙头企业参与中国-东盟信息港南宁核心基地、珠江-西江经济带（广西）航运数据中心、中国-东盟港口物流信息中心等重大项目建设。

一、加大基础设施互联互通 1.加大东融铁路规划建设力度 2.加大东融公路建设力度 3.推进海上互联互通建设 4.推进内河互联互通建设 5.推进航空互联互通建设 6.推进西部陆海新通道建设 7.推进信息互联互通建设 8.推进能源电力互联互通合作 二、加大产业转移对接 1.实施全产业链承接产业转移 2.构建三大承接带 3.加大商贸物流集聚区发展 4.创新推进“飞地经济”园区建设 5.推进产业创新平台建设 6.建设对接大湾区市场的农产品基地 7.加大招商引资力度 三、加大生态合作 1.建立完善生态环境保护联防联控机制 2.健全生态文明联动机制 3.推进与粤港澳生态建设和环境保护重点项目共建共治 四、加*引领对接 1.推动粤桂合作特别试验区成为融入大湾区的重要平台 2.促进粤桂黔高铁经济带试验区成为对接大湾区的重要平台 3.推进北部湾经济区与大湾区融合发展 4.打造参与“一带一路”建设的重要载体 5.探索与大湾区深化合作新方式。积极推进深圳-巴马大健康合作特别试验区共建共享

推进海上互联互通建设，加快建设北部湾区域性国际航运中心，主动融入大湾区世界级港口群，把北部湾港打造成为区域性国际航运中心；推进航空互联互通建设，加快对接大湾区国际航空枢纽建设，打造承接国内、沟通东盟的北部湾区域性国际航空中心；推进信息互联互通建设，加快数字广西建设，大力推进数字产业化和产业数字化发展等。

广西必须主动融入，多点开花，全面对接激活广和交通优势。：加强珠江-西江经济带建设与西部陆海新通道建设相互衔接，与“渝新欧”“蓉欧”“兰州号”等实现无缝对接。 一方面，承接产业转移，加强珠江—西江经济带建设，本身有利于广西增强产业实力，扩大对外输出能力；另一方面，也利于互相导流，增加通道的附加值，真正让出海口的优势被利用起来。 一句话总结，广西当前不仅要继续推进基础设施改善，更要加快承接粤港澳大湾区的导流，打通对接的障碍，盘活资源、产业的流通。

（一）加大基础设施互联互通：加大东融铁路规划建设和公路建设力度。积极融入大湾区2小时通勤圈，争取国家支持规划建设直通大湾区的高速铁路和高速公路通道。推进海上、内河、航空互联互通建设。加快对接大湾区国际航空及港口枢纽建设。积极推动相关市支线机场建设。推进西部陆海新通道建设。推进信息互联互通建设。加快数字广西建设，大力推进数字产业化和产业数字化发展。推进能源电力互联互通合作。进一步优化能源结构和布局，支持分布式能源发展，提高新能源在能源消费中的比重，加快建设南宁、梧州、来宾等新能源示范城市。 （二）加大产业转移对接：实施全产业链承接产业转移。构建三大承接带。以“整机+配套”“原材料+制成品”等产业合作模式。加大商贸物流集聚区发展。创新推进“飞地经济”园区建设。推进产业创新平台建设。建设对接大湾区市场的农产品基地。借力壮大本土企业。加大招商引资力度。 （三）加大生态合作：建立完善生态环境保护联防联控机制。健全生态文明联动机制。推进与粤港澳生态建设和环境保护重点项目共建共治。 （四）加大扶贫协作：全面落实粤桂扶贫协作。深化粤桂扶贫产业协作和粤桂劳务协作。 （五）加*引领对接：推动粤桂合作特别试验区成为融入大湾区的重要平台。促进粤桂黔高铁经济带试验区成为对接大湾区的重要平台。谋划建设广西东融先行示范区。推进北部湾经济区与大湾区融合发展。加强北部湾经济区内产业园区基础设施建设和招商引资工作。打造参与“一带一路”建设的重要载体。探索与大湾区深化合作新方式。积极推进深圳-巴马大健康合作特别试验区共建共享。 （六）加大政策衔接对接：携手广东省争取国家政策支持。携手广东省出台支持珠江-西江经济带建设相关政策。持续深化北部湾经济区体制机制改革。 （七）加大人才交流：加强党政干部交流合作实施人才交流工程。进一步深化粤桂港澳职业院校产教融合和校企合作，建设一批示范性高技能人才培养基地。完善人才管理机制。 （八）加大机制协调对接：进一步发挥既有合作机制作用。进一步深化港澳合作机制。进一步完善桂港、桂澳高层常态化合作交流机制，加强各专责小组双方部门的沟通衔接，确保合作实效。实施强首府战略。大力实施强首府战略，支持南宁市在财税、金融、科技、城乡融合等重点领域和关键环节大胆探索，先行先试。

深入落实广西全面对接粤港澳大湾区发展规划和实施方案，加强基础设施互联互通和产业融合发展，主动服务大湾区建设，接受大湾区辐射，对接大湾区市场，承接大湾区产业，借力大湾区发展。在基础设施互联互通、产业转移、生态合作、扶贫协作、平台引领、政策衔接、人才交流、机制协调等八大领域，全面对接大湾区建设，加快推进广西高质量发展，加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局。北部湾经济区，建设成为东盟物流基地，开拓创新新市场。

推进与粤港澳生态建设和环境保护重点项目共建共治。以南流江、九洲江等跨界流域和北部湾近岸海域水质达标为目标，以生态建设产业化为主线，以市场化运作为主要方式，采取政府和社会资本合作（PPP）等模式，实施九洲江流域污染治理与生态保护、南流江-廉州湾水体污染防治、桂林市漓江流域环境综合治理、梧州市粤桂界河河道综合整治及生态修复工程等生态建设和环境保护重点项目；鼓励支持有实力的粤港澳环保企业到广西收购运营生态环保设施。

推进海上互联互通建设，加快建设北部湾区域性国际航运中心，主动融入大湾区世界级港口群，把北部湾港打造成为区域性国际航运中心；推进航空互联互通建设，加快对接大湾区国际航空枢纽建设，打造承接国内、沟通东盟的北部湾区域性国际航空中心；推进信息互联互通建设，加快数字广西建设，大力推进数字产业化和产业数字化发展等。

持续推进我区对接粤港澳大湾区重大交通基础设施前期工作，确保将“一纵一横”高速铁路主通道等重大项目纳入粤港澳大湾区城际铁路建设规划和相关国家铁路规划，力争早日实现开工建设。进一步推进粤桂合作特别试验区、粤桂黔高铁经济带合作试验区、桂东承接东部产业转移示范区等重大合作平台建设，提升我区承接大湾区优质产业转移的能力和水平。大力支持贺州市建设广西东融先行示范区、梧州市打造广西东大门，支持各市积极主动融入粤港澳大湾区建设。