第一小组关于“对于目前无法延长义务教育的看法”的提问讨论

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来自上海大学-徐子逸发布于:2017-05-04 19:22:31

关于不具备延长九年义务教育的基础,教育部部长陈宝生在谈及义务教育年限时表示,义务教育有三个特征:强制、普及、均衡。在”强制”角度,现在向下或向上延伸义务教育都不具备社会基础和共识。在“普及”方面,延长九年义务教育就减少了学前三年教育和高中三年教育的选择性。在“均衡”方面,我国九年义务教育普及时间不长,还处于低水平,中西部地区和东北地区在均衡发展方面还面临很多问题。

关于陈部长的观点我也是赞同的,目前因为我国人口基数过于庞大,财政可能无法支撑,而强行延长,则可能会劳民伤财,与一开始的预期截然相反。与其这样,还不如循序渐进,自然而然的完成这样一项举措。

当然,这并不是说延长义务教育年限没有必要,相反,一旦实行,也能为民众带来很大的好处。

我认为,想要延长义务教育年限,首要的是要把高中阶段纳入义务教育,其次才是学前教育。这有利于实现教育公平,义务教育是免费的,高中阶段的义务教育,可以帮助贫困家庭的孩子,更容易完成学业,避免因为贫困而辍学。再次,这也有利于提高劳动者的劳动技能水平,从而提高经济效率,对宏观经济发展有利。

这有助于提高国民科学文化素养。现在网络上社会上铺天盖地的虚假广告,越是文化水平低的人越容易受骗(当然不是说学历高的就不会受骗),提高整体教育水平,可以使社会经济行为更为理性。社会舆论对政府行为的认知,也会更为理性,理想的情况是该反对的反对,不该反对的不反对,最不好的情况就是不该反对的反对,该反对的没反对,现实介于两者之间,如果能提高整体科学文化水平,就能使这一方面朝好的方向发展,尤其是当人民有了民主权利的时候,更能理性的使用这一权利。(不是所有的政策争议都是因为文化水平的问题,但至少有一部分是这样的)。也有利于改善社会治安,降低犯罪率。

这一点和上一点有些关系。从两个方面说,其一,高中教育本身,可以有利于提高公民素质。其二,即使教育本身不起作用,能把未成年孩子留在学校里,也比任由他们在社会上混,更能减少走向犯罪的可能,通常过早的进入社会,尤其是辍学但未就业的情形,更具危险性,很多流氓团伙就是这样形成的。(同样要强调一点,这里并不是说高学历不会犯罪)。

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来自上海海洋大学-徐丽萍发布于:2017-05-04 19:36:19
1422405徐丽萍如果实行免费,那么年生均公共财政预算教育事业费支出将达到6257亿元,占当年GDP约1%。随着高中阶段教育在校生或许会增至约4400万人,当其中占比约45%的中职生全部实行免费时,如果普通高中教育也免费,那么随着GDP增速的放缓,新增的相应财政支出占GDP的比例将持续超过约0.55%。
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来自上海海洋大学-徐丽萍发布于:2017-05-04 19:37:10
1422405徐丽萍当国家在经济发展面临诸多困难,仍努力确保国家财政性教育经费占国内生产总值比例不低于4%的情况下,占比每增加哪怕0.1个百分点都是有困难的。
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来自上海海洋大学-李贇琳发布于:2017-05-04 19:38:04
1560108 李贇琳 九年义务教育还未完全普及,现在进城务工人员越来越多,外来子弟还有相当大比例未能进入公办学校,只能就读民办小学、初中,在那里他们仍然要交学杂费。
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来自上海海洋大学-徐丽萍发布于:2017-05-04 19:38:04
1422405徐丽萍即使如此,国家仍决心率先在普通高中建档立卡的家庭困难学生中免学杂费,这是为了保障相应人群的社会上升通道,也是促进社会公平的重大举措。
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来自上海海洋大学-徐丽萍发布于:2017-05-04 19:38:24
1422405徐丽萍此外,与延伸义务教育的主张不同,也有许多人士主张增加居民的教育消费。
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来自上海海洋大学-徐丽萍发布于:2017-05-04 19:39:00
1422405徐丽萍从义务教育应当均衡的角度看,坚持高水平高质量地实施九年义务教育,必须成为教育改革发展全局的重中之重。
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来自上海海洋大学-徐丽萍发布于:2017-05-04 19:39:36
1422405徐丽萍今后一段时期,完成九年义务教育均衡发展督导评估验收的任务仍十分艰巨,如果现在就把学前教育和高中教育都纳入义务教育,不仅会制约九年义务教育均衡水平普遍提高的进程,而且会造成更长年限义务教育均衡的困境。
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来自上海海洋大学-徐丽萍发布于:2017-05-04 19:39:59
1422405徐丽萍从义务教育需要强制性的角度看,将义务教育从目前的九年向两端延长,需要一段时间来调整相关法律之间的冲突。
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来自上海海洋大学-徐丽萍发布于:2017-05-04 19:40:26
1422405徐丽萍比如,按照《劳动法》,人们可以在年满十六周岁后,依法自主选择就业或在完成九年义务教育后继续升学。
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来自上海海洋大学-徐丽萍发布于:2017-05-04 19:40:55
1422405徐丽萍如果将义务教育延伸到高中阶段,那就意味着人们在年满十六周岁后,必须被强制性地要求继续升学。如此,教育法律与劳动法的冲突,需要在广泛征求全社会的意见后进行调整。
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来自上海海洋大学-李贇琳发布于:2017-05-04 19:41:25
1560108 李贇琳 义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育,对政府、家长、学生都有强制性,此外义务教育还必须有全国统一的刚性的国家课程,免费只是义务教育的一个基本特征,不能将免费教育等同于义务教育。
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来自上海海洋大学-施逸蔚发布于:2017-05-04 20:10:32
1562124 施逸蔚 单纯从国家财政拨款的角度分析,如果将9年义务教育延长到12年,和一般人想象的不同,并不一定会明显增加相关高中或职校的年度补贴预算,但是由于扩容需要和教育结构变化所导致的最终教育财政补贴将会出现巨大的提升.
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来自上海海洋大学-施逸蔚发布于:2017-05-04 20:12:45
1562124 施逸蔚 我国9年义务教育普及时间还不长,水平还不高,中西部地区义务教育均衡发展方面还面临很多问题。向上、向下延伸基础还不牢靠。此外,在学前和高中阶段,保留一定的个人选择、家庭选择余地,对孩子成长也是有好处的。
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来自上海海洋大学-施逸蔚发布于:2017-05-04 20:13:27
1562124 施逸蔚 对于国家层面,普及12年义务教育的最终目的,实际应该是为未来高校和高级职校教育的规模扩充,水平提升打基础.这是因为,未来的社会生产中,劳动密集型,资本密集型产业,最终将让位于科技和知识密集型产业
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来自上海海洋大学-夏思仪发布于:2017-05-04 20:45:06

1560111 夏思仪 目前我国实施十二年义务教育还不具备条件。认为首先是财力不足,免收学杂费也是近几年才得以初步实现的,还有不少地方财政为此承受着巨大压力,生均经费只能维持低水平的保障;其次是农村义务教育的师资状况普遍堪忧,不少农村学校现在仍然还有代课教师,不论数量还是质量都亟待加强;再次是九年义务教育还未完全普及,现在进城务工人员越来越多,外来子弟还有相当大比例未能进入公办学校,只能就读民办小学、初中,在那里他们仍然要交学杂费。

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来自上海海洋大学-夏思仪发布于:2017-05-04 20:46:49

1560111 夏思仪 从目前九年制义务教育的实施状况来看,在中西部偏远、落后的农村地区、山区、牧区,初二后就辍学的学生仍有相当数量。从经费投入保障来看,许多地区地方财力不足,农村地区教师普遍配备不齐,导致一些国家和地方课程开不起来。他认为在“普九”还没有达到较高水平、还亟需巩固加强的情况下,提出十二年义务教育,势必会加剧本来就已经存在的教育不公平现象。

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来自上海海洋大学-夏思仪发布于:2017-05-04 20:49:22

1560111 夏思仪 此外义务教育还必须有全国统一的刚性的国家课程,免费只是义务教育的一个基本特征,不能将免费教育等同于义务教育。高中教育或者是学前教育,可以通过政府加大投入实现普及,但不宜纳入义务教育范畴。”从儿童成长的规律来看,接受过多的强制性、统一性教育未必是好事。巩固和完善九年制义务教育还需一个过程,仍有很大的空间。有条件的地区当然可以向高中和学前教育阶段增加投入,不断提高其质量和水平,“但是不能因为现在财政有钱了,就提延长义务教育。”

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