第八组关于如何将科创理念推广进上海各高校并让学生更容易接受？的问题的讨论

高校是上海建设具有全球影响力的科技创新中心的重要主体、重要力量。按照中央要求加快向具有全球影响力的科技创新中心进军，不仅需要理性深入的思考，更需要一整套具有强大行动力的实施方案，这套方案要吸纳方方面面的意见建议。

当前，高校和科研院所、企业、社会、政府各方面要形成合力，解决好科技成果产业化的“最后一公里”问题，突破体制机制瓶颈、营造更好的环境，让创新成果源源不断地涌现，让更多创新成果高效转化为市场认可的产品和产业，不断提高劳动生产力，真正使创新成为上海面向未来发展的主动力。

各高校要学深学透中央和市委有关精神，抓住用好上海教育综合改革机遇，积极对接落实《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》及其配套文件，拿出可操作、能落地的举措，为科创中心建设提供强有力支撑。高校要在科创中心建设中更好发挥作用，一要着力优化体制机制，二要着力集聚和培养创新创业人才，三要着力推进重大创新工程和项目布局，四要着力营造良好的创新创业环境。

高校的根本任务就是立德树人。各高校要分类谋划适应科创中心建设的人才培养，培养内容、标准、模式都要面向经济社会发展主战场，都要注重市场需求。特别是应用型本科高校，要由以学科为导向，逐步转变为以行业和岗位要求为导向。

各高校还要高度重视大学生创新创业教育。要全面深化创新创业教育改革，丰富课程、创新教法、强化师资，努力实现由注重知识传授，向注重创新精神、创业意识和创新创业能力培养的转变，注重激发学生求知欲和好奇心，注重培养学生批判性和创造性思维，造就一批拔尖创新人才，培养一批技术能手和能工巧匠。

上海正在通过建设高峰高原学科、创新大学人事人才管理机制、为学生设立创业“特区”等一揽子举措，打造高校创新创业教育“升级版”。针对高校人事制度，改革的重点是“放活”。完善教师分类评价机制，试点建立若干教学科研和人才“特区”，试行“长聘教职制度”，探索建立教师合理流动和退出机制，支持高校建立有利于高端人才集聚的政策制度；还将试点建立合同制科研队伍，完善高校教师专业发展培养和激励机制，构建“入职门槛—职初培养—专业发展—职业提升—荣誉成就”的全过程培养体系。

我认为将科创理念推广进上海各高校并让学生更容易接受，首先要让众创空间应优先布局在高校周边，高校和众创空间的地理联接可促进高校知识溢出，聚焦创新创业人才培养，结合众创空间的建设。

现代高校学科具有高度综合的特点，新的交叉学科和综合性学科层出不穷，日益形成统一的学科体系，呈现出学科群和大专业的特征。基于此，在科学研究方面，上海应进一步加大对沪上高校的基础研究投入，鼓励高校加强前沿领域的自由探索性研究。

我们可知，在2004年，杨浦就提出大学校区、科技园区、公共社区的“三区融合，联动发展”的理念，突破条块分割的体制机制瓶颈，让校区为整个城区的经济与社会发展提供智力支撑，让园区为创新创业和就业提供载体，让公共社区为校区和园区提供公共服务。 在学城融合过程中，杨浦涌现出一大批创新企业和成果。

政府相关部门应联合高校和企业开展学科发展、产业需求及人力资源缺口的预测，实现高校人才培养与紧缺人才需求的拟合前置。总之，要努力实现高校学科建设与科创中心优先扶持产业相配套，通过调整学科布局和专业设置，弥补紧缺人才的缺口。

要挖掘高校资源潜力，鼓励高校为各类创客提供专业化的实验平台和创新资源，建立众创空间评价体系，对考评合格的组织以政府购买第三方服务的形式提供财政支持

我认为上海应优先将众创空间布局在高校周边，盘活高校科技园、孵化器等成熟的基础设施和社会网络资源，推动高校与周边地区经济社会发展的融合，着力提升产业竞争能力。

针对高校人事制度，改革的重点是“放活”。上海市教委副主任袁雯说，今年上海将完善教师分类评价机制，试点建立若干教学科研和人才“特区”，试行“长聘教职制度”，探索建立教师合理流动和退出机制，支持高校建立有利于高端人才集聚的政策制度；还将试点建立合同制科研队伍，完善高校教师专业发展培养和激励机制，构建“入职门槛—职初培养—专业发展—职业提升—荣誉成就”的全过程培养体系。

现如今，高校创新人才培养工作的状况是：既具有注重人才培养、实行课程综合化，吸收国外课堂教学方法理念，注重大学生实践能力的优势，也存在着大学生自身缺乏创新素质，办学特色不突出、缺少创新类课程，缺乏与就业市场的有效衔接的问题。所以建议实行精英教育培养模式，加快完善产学研合作模式，以此来激发大学生的创新意识，培养大学生的创新能力。

高校是区域经济社会发展最重要的技术源泉，也是与国外高水平科研组织交流合作最为活跃的群体。因此，上海全球科创中心建设应充分发挥高校技术中转站的作用，强化高校引入国外先进理念、方法及技术的功能，从体制机制上为知识成果转化创造优越环境。

为了让鼓励科研人员“兼职兼薪”的政策落地，高校不妨先找一些合作共建单位，就一些需要联合攻关的、具有行业共性的技术难题签订合作协议，在此合作框架下，双方再互派研究人员，实现有序的双向流动。

政府部门须加紧相关政策的研究和制定，在坚持现有优惠政策的前提下，进一步下放高校知识成果的处置权和收益权。比如，可试点教师发明共有产权制度，甚至有条件地将科研成果所有权下放给教师本人；在上海全面推广《关于开展深化中央级事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革试点的通知》，取消对高校科研成果处置的审批，技术转移收入留归高校自主支配；区别对待高校职务发明和企业职务发明，探索职务发明双轨制；改革专利资助政策，联合实施后资助和定向资助机制；注重高校科研成果的外部效应，建立教师科研成果的强制披露制度。

强化大学的社会服务功能，上海高校应协同其他主体，主动对接上海优先发展产业的技术需求，减少由于转化信息不对称带来的效率损失，建立科技成果转化快速通道，推动区域科技型中小企业的发展。

众创空间应优先布局在高校周边.服务科创中心建设，上海高校在学科建设和人才培养上也应“有进有退”。现代高校学科具有高度综合的特点，新的交叉学科和综合性学科层出不穷，日益形成统一的学科体系，呈现出学科群和大专业的特征。基于此，在科学研究方面，上海应进一步加大对沪上高校的基础研究投入，鼓励高校加强前沿领域的自由探索性研究。同时，政府相关部门应联合高校和企业开展学科发展、产业需求及人力资源缺口的预测，实现高校人才培养与紧缺人才需求的拟合前置。总之，要努力实现高校学科建设与科创中心优先扶持产业相配套，通过调整学科布局和专业设置，弥补紧缺人才的缺口。

聚焦创新创业人才培养，结合众创空间的建设，同样需要上海高校拿出智慧和眼光。高校和众创空间的地理联接可促进高校知识溢出，譬如，杨浦区的“环同济知识经济圈”，就是高校知识溢出，服务区域经济社会发展的样板，2014年总产出达到264亿元，产出强度之高在全球范围内也很罕见。因此，服务上海全球科创中心建设，上海应优先将众创空间布局在高校周边，盘活高校科技园、孵化器等成熟的基础设施和社会网络资源，推动高校与周边地区经济社会发展的融合。

实行精英教育培养模式，加快完善产学研合作模式，以此来激发大学生的创新意识，培养大学生的创新能力。

此外，要挖掘高校资源潜力，鼓励高校为各类创客提供专业化的实验平台和创新资源，建立众创空间评价体系，对考评合格的组织以政府购买第三方服务的形式提供财政支持。

创新研究成果并非局限于科技本身，它可以是创新的工具、方法、载体、平台等；科研成果的转化也并非局限在本人的成果，可以是推进他人成果实施转化。目前很多科技成果在转化过程中遇有障碍，很大一部分原因是缺乏创新的工具、方法、载体、平台，更缺乏懂得创造或使用这些工具、平台的专业人员。因此，高校现阶段应该以创新的精神，启动一些制度层面的改革试点，只有这样，才能把一大批科研成果从“纸”变成“钱”。