第一小组关于一带一路和扩大对外开放的讨论

1562120 徐子逸  作为内陆地区的河南省，融入一带一路战略已成为全省各界共同关注的热点问题。2014年12月25日，中共河南省委九届八次会议通过了《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》，该纲要在“战略举措”条目中的第一条即为“全面融入国家一带一路战略”。

1562120 徐子逸  从中可以看出，融入的基本路子是：通过建设国际陆港，发展陆海联运、推动陆海相通，实现向东与海上丝绸之路连接；通过提升郑欧班列运营水平，实现向西与丝绸之路经济带贯通；通过提升郑州、洛阳等主要节点城市的辐射带动能力，建设内陆开放型经济高地；

1562120 徐子逸  关键是“行动”。在三带一区格局中，河南省在中部地区崛起的框架下，以中原经济区、中原城市群为载体，着力寻求南北方向中部六省以及省域周边邻近六省的开放合作。新的地域发展格局给河南省提供了广阔得多的发展空间。据此，笔者给“一带一路战略的中原行动”开列如下“清单”：

1562120 徐子逸  （1）在一带一路框架下，实施粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区等三大国家战略；（2）以更开阔的视野，完善提升科学发展载体，构建现代产业体系、现代城乡体系、现代创新体系与现代市场体系；

1562120 徐子逸  （3）建设中原城市群核心增长板块，强化其开放合作的综合实力；（4）组建大郑州都市地区，营造内陆开放型经济高地；（5）在合适位置建设国际陆港，组织与沿海港口的铁海、路海、空海联运；

1562120 徐子逸  （6）以郑欧班列为主干，打通东、西方向通道；（7）提升主要节点城市的辐射带动能力，推进省域的就近城镇化；（8）利用信息网络的区位优势，开展跨境电子商务服务。

1422405 徐丽萍 习近平总书记在中央外事工作会议上的重要讲话中指出，我国已经进入了实现中华民族伟大复兴的关键阶段。中国与世界的关系在发生深刻变化。我们观察和规划改革发展，必须统筹考虑和综合运用国际国内两个市场、国际国内两种资源、国际国内两类规划。习近平总书记提出共同建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的倡议，即“一带一路”战略，就是顺应这一国内国际发展新趋势作出的重大决策。

1422405 徐丽萍 “一带一路”战略提出一年多来，取得了可喜进展。去年以来，在亚信峰会、中阿合作论坛、APEC领导人非正式会议、东亚领导人系列会议等重大外交活动中，中国都积极推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路方案，争取国际理解和支持，调动沿线国家的积极性。习近平总书记在APEC峰会上宣布，中国将出资400亿美元成立丝路基金，为“一带一路”沿线国家基础设施建设、资源开发、产业合作等有关项目提供投融资支持。

1422405 徐丽萍 “一带一路”战略提出一年多来，取得了可喜进展。去年以来，在亚信峰会、中阿合作论坛、APEC领导人非正式会议、东亚领导人系列会议等重大外交活动中，中国都积极推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路方案，争取国际理解和支持，调动沿线国家的积极性。习近平总书记在APEC峰会上宣布，中国将出资400亿美元成立丝路基金，为“一带一路”沿线国家基础设施建设、资源开发、产业合作等有关项目提供投融资支持。

1422405 徐丽萍 建设“一带一路”，我们以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容，加强互联互通建设，加快实施自由贸易区战略，积极筹建亚洲基础设施投资银行，设立丝路基金；广泛开展经贸合作，推出一批重大支撑项目，扎实推进重点项目建设，以点带面，从线到片，拓展国际经济技术合作新空间，全方位推进沿线国家双边、多边和区域、次区域合作。沿线国家积极对接、共同参与，已得到沿线近60个国家的积极响应，对外基础设施互联互通合作正在加速，自贸谈判多点开花，开始进入务实合作阶段，为地区和世界各国共同发展注入强劲动力。

1422405 徐丽萍 “一带一路”战略，以中国的改革发展为沿线国家互利合作、共同发展提供更为广阔的空间，又以沿线国家的和平发展更好地营造中国和平发展的国际环境。建设“一带一路”，以亚洲国家为重点方向，以陆上和海上经济合作走廊为依托，贯穿欧亚大陆，东边连接亚太经济圈，西边进入欧洲经济圈，涉及世界60多个国家，44亿人口，GDP规模超过21万亿美元，分别占世界的63%和29%，是世界跨度最大、覆盖面最广的新兴经济带。它旨在适应经济全球化新形势，促进亚非欧互联互通，促进区域内经济发展、稳定和繁荣，为实现世界经济可持续增长作贡献。

1422405 徐丽萍 它秉持“亲、诚、惠、容”的周边外交理念，以人文交流为纽带，以共商、共建、共享为原则，与沿线各国共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体。它顺应了时代要求和各国加快发展的愿望，提供了一个包容性巨大的发展平台，具有深厚历史渊源和人文基础，能够把快速发展的中国经济同沿线国家的利益结合起来。沿线各国将在发展经济、改善民生，应对金融危机、结构调整、转型升级等方面优势互补，休戚与共，不仅能搭乘中国经济发展的快车，实现合作共赢，造福沿线国家人民，而且能全面提升我国同发展中国家的友好合作关系，有助于相关各国通过合作促进共同安全，有效管控分歧和争端，推动各国关系协调与和谐，对中国和平发展发挥重要的支撑作用。

1422405 徐丽萍  “一带一路”战略，可以在提质增效升级中最大限度地发挥国内市场、国际资源、国内规则的潜在优势，奋力打造中国对外开放升级版的新引擎，在经济新常态下继续向世界释放中国发展红利。建设“一带一路”，是我们党在国际国内形势发生深刻变化的历史条件下，以全新理念推动的新一轮对外开放，有利于实现国内与国际的互动合作、对内开放与对外开放的相互促进，更好地利用两个市场、两种资源，拓展发展空间、释放发展潜力。

1422405 徐丽萍 经过30多年的改革开放，我国经济正在实现从引进来到引进来和走出去并重的重大转变，出现了市场、资源能源、投资对外深度融合的新局面。通过“一带一路”建设，扩大开放、内引外联，必将有力促进经济结构调整，进一步推动我国经济转型升级。当前，中国进入经济发展新常态，全面深化改革蹄疾步稳，政府和市场“双引擎”动力强劲，经济结构不断优化，传统产业加快升级，新型产业加快成长，保持中高速增长、迈向中高端水平成为中国经济的主旋律。

1422405 徐丽萍 据国际货币基金组织统计，2014年中国经济对世界经济增长的贡献率为27.8%，是对世界经济增长贡献最大的国家。“一带一路”建设的强劲动力，来自中国经济长期向好的“信心指数”。世界银行预测，未来15年，中国经济仍有巨大潜力。因此，在新常态下中国经济的列车会跑得更加稳健有力，为中国发展带来新机遇，也为沿线各国分享中国发展红利创造了条件，为世界发展提供新动力。很多发展中国家在基础设施建设等方面有强烈的需求，而我们有外汇储备、技术水平和施工队伍的优势。我们的优势和他们的需求结合，既能带动他国经济发展、民生改善，又能帮助国内消化产能、调整结构，这是一项优势互补、互利互惠、利人利己的好事。

1422405 徐丽萍建设“一带一路”，关键在实质性推进“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”。要制定好战略规划，突出重点、远近结合，有力有序有效推进，确保“一带一路”建设工作开好局、起好步。要加强沟通磋商，积极与沿线国家的发展战略相互对接，使沿线国家对我们更认同、更亲近、更支持，携手推进“一带一路”的建设。要强化规划引领，把长期目标任务和近期工作结合起来，加强对工作的具体指导。要把握重点方向，找出优先领域和项目，抓好关键标志性工程，集中资源，联合推进。

1422405 徐丽萍  陆上依托国际大通道，以重点经贸产业园区为合作平台，共同打造若干国际经济合作走廊；海上依托重点港口城市，共同打造通畅安全高效的运输大通道。要抓好重点项目，以基础设施互联互通为突破口，发挥对推进“一带一路”建设的基础性作用和示范效应。要畅通投资贸易，着力推进投资和贸易便利化，营造区域内良好营商环境，抓好境外合作园区建设，推动形成区域经济合作共赢发展新格局。要拓宽金融合作，加快构建强有力的投融资渠道支撑，强化“一带一路”建设的资金保障。

1422405 徐丽萍  丝路基金要服务于“一带一路”战略，按照市场化、国际化、专业化的原则，搭建好公司治理构架，尽快开展实质性项目投资。要促进人文交流，传承和弘扬古丝绸之路“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”精神，树立开放发展、合作发展、共赢发展的理念，推进科技、教育、文化、体育等领域交流合作，夯实“一带一路”建设的民意和社会基础。要保护生态环境，遵守法律法规，履行社会责任，共同建设绿色、和谐、共赢的“一带一路”。

1422405 徐丽萍  习近平总书记提出的“一带一路”战略，在实现中华民族伟大复兴中国梦的奋斗历程中具有十分重要的地位。中国的和平发展在此一举，中国特色大国外交在此一举，中国与世界各国人民共筑维护和平、促进发展的命运共同体也在此一举。我们要继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，努力把中国梦与沿线各国人民的美好梦想对接起来，形成推进“一带一路”建设的强大合力，使“一带一路”成为开放包容的互信之路、互利合作的共赢之路、和谐共处的和平之路、文明互鉴的友谊之路、对接梦想的圆梦之路。

1560111夏思仪 推进“一带一路”建设，加强与相关国家互联互通，是党中央、国务院统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，对于构建开放型经济新体制、形成全方位对外开放新格局，对于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大深远的意义.

1560111 夏思仪一带一路建设把中国与世界紧密联系在一起，实现互联，互通，互利共赢，为中国全面实现小康社会创造了一个良好的外部空间，为中国对外贸易的长远发展奠定一个坚实的基础。

1560111 夏思仪 我们是无产阶级社会主义为人民群众利益发展而发展经济的，要无产阶级社会主义的市场战胜资产阶家社会主义市场，是‘一带一路’。推进“一带一路”建设，实现经济跨越发展！加强地区合作、民间交流、国际合作，有利推动国家繁荣富强。

1560111 夏思仪 “一带一路”的理念是共同发展，目标是合作共赢。“中国注重照顾各方的舒适度，注重保持透明和开放，注重与各国的发展战略相互对接，注重与现有的地区合作机制相辅相成。”“一带一路”不是从零开始，而是现有合作的延续升级，中国将同各方把现有的和计划中的合作项目串联起来，形成一揽子合作，争取产生“一加一大于二”的整合效应。中国将与沿线国家对接发展贸易，深化基础设施合作，培育新的经济增长点，以协助沿线增加就业促进可持续发展，实现“一带一路”上的共同发展。