《中华人民共和国国旗法》规定下半旗的适用范围包括以下几种情况：
国家公祭仪式：在国家公祭仪式上，国旗可以下半旗志哀。
严重自然灾害：发生严重自然灾害时，国旗可以下半旗志哀。
突发公共卫生事件：发生突发公共卫生事件时，国旗可以下半旗志哀。
特别重大伤亡事件：发生其他不幸事件造成特别重大伤亡时，国旗也可以下半旗志哀。
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