从全球看，百年变局加速演进，全球经济增长乏力，外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升。从全国看，仍面临着国内需求不足等困难和挑战。从全省看，也存在着有效需求不足、体制机制不够活等“沟坎”。但我们更要看到大势、大局、大面，尽管问题客观存在，但辽宁仍有“稳”的基础和实力，有“进”的动力和后劲。诸多积极有利因素支撑着三年行动的“兴”愿可达。从机遇看，党中央持续加大对东北、辽宁的支持力度，政策效应逐步释放，叠加国家逆周期宏观调控政策，为辽宁振兴带来了难得历史机遇，这是我们的最大信心、最大动力。从优势看，我省发展底盘厚，回旋余地大。特别是全面振兴新突破三年行动实施以来，全省储备实施了一批支撑当下、奠基长远的重大项目，培育了诸多新动能新优势，人流物流资金流活跃度持续提升，外界对辽宁预期持续向好，为决战决胜奠定了坚实基础。从能力看，全省党的建设和从严管党治党发生了深刻变化、实现了实质性好转，我省政治生态更加清明清朗，党员干部在三年行动中经受洗礼、得到锤炼，驾驭经济工作的能力明显增强，比学赶超的氛围更加浓厚，干事创业的士气更加高昂，为决战决胜提供了有力保障。这些条件叠加在一起，就是辽宁保持战略定力、赢得未来的关键所在，是推动经济发展和抵御外部风险的重要依托。中国经济从来都是在战胜挑战中发展、在风雨洗礼中成长、在历经考验中壮大，辽宁亦如此。以更从容的心态，看清“形”与“势”、“危”和“机”，沉下心、抻住劲，把蕴藏在诸多不确定性中的确定性找出来，我们就能把优势发挥好、预期引导好、态势巩固好。
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