十一届三中全会

党的十一届三中全会后，改革成为大势所趋，开放迫在眉睫。1978年5月，我国向西方发达国家派出了以副总理谷牧为团长的第一个高规格政府经济代表团。他们在考察中看到了中西方在经济、科技上的差距，也看到了彼此的需求：中国需要资金、技术，西方需要市场、出口。合作成为双方不谋而合的默契。