新时代美丽中国建设———朱文君小组

三是必须坚持满足人民日益增长的优美生态环境需要的基本民生观。习*总书记指出，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民美好生活需要日益广泛，对优美生态环境的要求日益增长。

我们要实现的现代化是人与自然和谐共生的现代化，必须牢固树立和践行好绿水青山就是金山银山的发展理念，尊重自然、顺应自然、保护自然，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。必须坚持山水林田湖草系统治理的方法论，坚持节约优先、保护节约和生态修复为主，坚持节约资源和保护环境的基本国策。

要建设现代化经济体系，重点推进“三去一降一补”，推动经济发展质量、效率和动力变革，提高全要素生产率，实现绿色、循环、低碳发展。探索自然资源资产和生态产品成本核算体系，助力提高生态产品有效供给。要把发展经济的着力点放在实体经济上， 大力发展生态产业，培育新增长点，形成新动能。

二是实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略是十九大报告的一大亮点，是十九大着眼城乡发展不平衡、农村发展不充分等问题作出的战略安排。乡村振兴不仅是经济的振兴，也是生态的振兴。要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。加强农村资源节约与环境保护，统筹山水林田湖草保护建设，保护好绿水青山，保留好乡村风貌。

生态文明建设功在当代，利在千秋。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，美丽中国建设是社会主义现代化强国目标的重要组成部分。新征程、新时代，必须牢固树立社会主义生态文明观，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，为保护生态环境做出我们这一代人的努力，为全球生态安全做出更大贡献。

加快生态保护与修复。划定并严守生态保护红线，实施生态系统保护和重大修复工程，加强自然保护区建设和管理，推动耕地草原森林河湖休养生息。

在实现“两个一百年”奋斗目标的伟大征途中，中华民族如何永续发展?中华文明能否再铸辉煌?站在这样的高度，习*总书记指出，走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。

推动形成绿色发展方式和生活方式。全面优化产业布局，发展壮大节能环保等战略性新兴产业，推进资源全面节约和循环利用，大幅降低企业能耗，倡导绿色低碳生活方式。

经济社会发展转型的关键时期，中国共产党顺应时代发展作出生态文明建设的战略决策——在习*主持起草的党的十八大报告中，生态文明建设成为治国理政的重要内容，纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，并首次把“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标。

生态文明建设功在当代、利在千秋。我们要牢固树立社会主义生态文明观，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，每一个人都做出自己的努力，一幅美丽中国新图景必将早日展现在中华大地上。

我们要实现的现代化是人与自然和谐共生的现代化，必须牢固树立和践行好绿水青山就是金山银山的发展理念，尊重自然、顺应自然、保护自然，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

必须坚持以人民为中心的发展思想，坚决打好污染防治攻坚战，提供更多优质生态产品供给，满足人民群众对良好生态环境新期待，提升人民群众获得感、幸福感。

从顶层设计到中端执行再到民生层面，绿色发展成为社会共识，这也成为美丽中国从宏图变成现实的驱动力。摒弃落后的生产模式和生活方式，落实绿色发展，并未造成经济增长的迟滞，而是让中国的发展更具后劲和活力。

必须坚持山水林田湖草系统治理的方法论，坚持节约优先、保护节约和生态修复为主，坚持节约资源和保护环境的基本国策。

四要不断加大制度保障力度。坚持全民共治、源头防治，提高污染排放标准，强化排污者责任，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向。加强对生态文明建设的总体设计和组织领导，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，完善生态环境管理制度，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。构建国土空间开发保护制度，完善主体功能区配套政策，建立以国家公园为主体的自然保护地体系。实施最严格的生态环境保护制度，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。

*书记的“两山论”形象而深刻的阐明了经济与生态之间的辩证统一关系，“绿水青山”就是良好的生态环境以及由此产生的生态环境优势，“金山银山”是指经济发展和人民生活水平提升，两者绝不是对立的，关键在人、关键在思路。矿产开发或多或少都会破坏环境，但不能因噎废食,只要合理规划、严格执行环境影响评价制度，推进和谐与绿色矿山建设，加强科技创新、提高资源综合利用水平，最终通过管理、技术和机制打通“两山”的转化途径，形成和谐统一的关系。

新时代，推进美丽中国建设，一要推进绿色发展，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，构建绿色技术创新体系，推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，推进资源全面节约和循环利用，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。

四是必须把握统筹山水林田湖草系统治理的整体系统观。习*总书记强调，坚持山水林田湖草是一个生命共同体。生态是统一的自然系统，是各种自然要素相互依存而实现循环的自然链条。人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。

 首页 国际 国内 视频 娱乐 体育 汽车 城市 生态 企业 互联网金融 书画 城建 理财 景区 创新 IT 县域经济 环球创业 国广教育 滚动 学习贯彻十九大精神 推进新时代美丽中国建设—— 中国生态文明论坛（惠州）年会举行 2017-12-02 来源：国际在线 下一页 环境保护部党组书记、部长李干杰发表主旨演讲 　　高峰论坛上，李干杰部长发表了激情洋溢的主旨演讲。他说：党的十八大以来，习*总书记就生态文明建设和生态环境保护提出一系列新理念新思想新战略，深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明，怎样建设生态文明等重大问题，形成了系统完整的生态文明建设重要战略思想，成为习*新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。深入领会习*总书记生态文明建设重要战略思想，需要深刻理解和把握“六个观”，即：必须立足人与自然是生命共同体的科学自然观、必须树立绿水青山就是金山银山的绿色发展观、必须坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉的基本民生观、必须把握统筹山水林田湖草系统治理的整体系统观、必须遵循实行最严格生态环境保护制度的严密法治观、必须胸怀建设清洁美丽世界的共赢全球观。 　　李干杰用“五个前所未有”概括了党的十八大以来生态文明建设的成就及其影响。他指出，党的十八大以来，在习*总书记生态文明建设重要战略思想指引下，我国生态环境保护进入认识最深、力度最大、举措最实、推进最快、成效最好的时期。一是思想认识程度之深前所未有，二是污染治理力度之大前所未有，三是制度出台频率之密前所未有，四是督察执法尺度之严前所未有，五是环境改善速度之快前所未有。 　　李干杰强调，党的十九大对生态文明建设和生态环境保护提出了一系列新要求、新目标和新部署，这为推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局、建设美丽中国提供了根本遵循和行动指南。当前乃至今后一个时期，要深入学习贯彻党的十九大精神，以习*新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立社会主义生态文明观，坚决扛起生态文明建设的政治责任，全方位、全地域、全过程开展生态环境保护建设，提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。

经过国家的快速发展，人民的温饱问题已得到解决，现在人民美好生活的愿望和要求随着经济的发展日益提升，对环境的要求也在增长。人民群众对美好生态环境的期盼仍然是强烈的，“晒蓝天”已经成为朋友圈一项大众运动，人民群众对清新空气、青山绿水的需求非常急迫，生态环境的好坏不仅是全面小康的一项重要指标，也决定着全面小康是否可持续。

区域差异大、发展不平衡是我国的基本国情。实施区域协调发展战略，将区域、城乡、陆海等不同类型、不同功能的区域纳入国家战略层面统筹规划、整体部署、协调推进。我国地形复杂，生态脆弱区、敏感区分布面积大。要推动各地区依据主体功能定位发展，坚持推进“多规合一”，优化国土空间结构，促进人口、经济和资源、环境的均衡协调。

必须按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律，统筹考虑自然生态各要素、山上山下、地上地下、陆地海洋以及流域上下游，实行整体保护、宏观管控、综合治理，增强生态系统循环能力，维护生态平衡。

绿水青山就是金山银山。良好生态环境是最普惠的民生福祉，历史地看，生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。在这次十九大中又一次提到：加快生态文明体制改革，建设美丽中国。“美丽”一词被加入其中，让生态文明建设更加高了一层，达到高品质的美丽中国而奋斗。

二要着力解决突出环境问题，坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役。加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动。

十九大报告对生态文明建设着墨很多，“生态文明”被提及多达12次，“美丽”8次，“绿色”15次，更首次提出建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的目标，提出现代化是人与自然和谐共生的现代化。报告首次就现代化的“绿色属性”所给予的更加符合生态文明核心要义的界定，是重大的理论创新和科学论断。

五是必须遵循实行最严格生态环境保护制度的严密法治观。习*总书记指出，只有实行最严格的制度、最严明的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。对破坏生态环境的行为，不能手软，不能下不为例。

三要加大生态系统保护力度。实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性。完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。

今年的政府工作报告中说，“我们要携手行动，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。”“加强生态系统保护和修复，全面划定生态保护红线，完成造林1亿亩以上，耕地轮作休耕试点面积增加到3000万亩，扩大湿地保护和恢复范围，深化国家公园体制改革试点。”“促进农林牧渔业和种业创新发展。”“深化粮食收储、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革，使农业农村充满生机活力。”

开展国土绿化行动，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，强化湿地保护和恢复，加强地质灾害防治。完善天然林保护制度，扩大退耕还林还草。

坚持全民共治、源头防治，提高污染排放标准，强化排污者责任，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。