组员:李昊轩、陈君豪、艾鹏飞、杨元涛、杨峰、陆晨涛、黄子欣、李诗媛、曹蒙蔚、黄健庭、夏文婧
2017年,我国经济运行稳中有进、稳中向好、好于预期,经济社会保持平稳健康发展。经济实力实现跃升。公报显示,2017年,我国国内生产总值达到82.7万亿元,按年平均汇率折算占世界经济的比重达15%左右,稳居世界第二位;对世界经济增长贡献率在30%左右,继续成为世界经济稳定复苏的重要引擎
2017年,我国经济结构不断优化,迈向中高端水平取得新进展。供给侧结构性改革的扎实推进,改善了市场供求关系,质量效益实现新提高。2017年全国工业产能利用率为77%,创5年新高;全年规模以上工业企业实现利润比上年增长21%。
社会保障作为改善民生的重点领域,也是满足人民美好生活需要的重要内容之一。习*总书记多次发表重要论述,阐明自己的民生思想,在十九大报告中,再次表明我党狠抓民生的奋斗目标和决心,对社会保障事业的发展方向和工作重点做出了全面规划和设计,为新时代的中国作好社会保障工作提出了重要的指针。
以习*同志为核心的党中央为社会保障事业的发展出台了一系列方针政策,解决了许多社会保障的“老、硬、难”问题。从机关事业单位基本养老保险,到中央脱贫攻坚部署,再到整合城乡居民基本医疗保险,最后到调整退休人员基本养老金水平等等,社会保障制度一步步走向成熟,不仅体现在国家的政策内容中,也具体落实到了民生福祉中。
习*总书记在十九大报告中强调要坚持以人民为中心。坚持以人民为中心充分体现了中国共产党确立的全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持始终把人民利益摆在至高无上的地位,把广大人民群众对于美好生活的向往作为党的奋斗目标,切实保障广大人民群众的基本生活,不断满足人民日益增长的美好生活需要。
以社会保险为例。社会保险的基金主要来自于缴费,包括单位的缴费、劳动者个人的缴费。要确保基金来源的可持续,就必须达到一定的缴费水平,同时各类用人单位和个人也必须有一定的缴费能力。只有有了一定的缴费能力,才能达到一定的缴费水平;只有具备了一定的缴费水平,才能有一定的基金来源保证;只有有了基金来源的保证,才能达到相应的待遇水平。因此,我们要找到一个结合点——缴费可负担与待遇保基本的结合点。
要认真学习和领会习*新时代民生思想,“按照兜底线,织密网,建机制的要求”,做好新时代社会保障工作:一是要以“覆盖全民,城乡统筹,权责清晰,保障适度,可持续”的方针全面建成社会保障体。从杭州来看,首先要深化机关事业单位养老保险制度改革,开展事业单位分类改革等;其次,完善社会救助体系。充分发挥最低生活保障的“织密网”作用。二是推进萧余富临四地民生服务保障与主城区全面接轨,加快公共服务均等化,谋求一体化协同发展。大力强化“互联网+人社”的实践模式,深化“最多跑一次”改革。
三是加大公共财政投入,进一步改善民生社会保障事业。要健全财务制度,规范资金管理,完善筹资机制,努力调整财政支出结构,加大社会保障支出力度,为民生事业改善提供重要财政支持。
十九大报告提出要加强社会保障体系建设。按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。
加快构建以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。积极探索医疗机构与养老机构和合作机制,大力推动医养融合发展。积极应对老龄化问题,加强老年人群疾病预防和自我保健的指导和服务,提升养老机构的医疗、健康、护理、保健能力。实施更加积极的就业创业政策,优化公共就业创业服务,提高失业人员、就业困难人员、高校毕业生就业稳定性,构建和谐劳动关系等等。
中国迫切需要养老方式的革命性变革。这一变革的核心是改变人们对养老和生命的态度,进而改变中国老年人的生活方式,通过持续创新来降低成本,让更多人可以享受新型养老方式。
党的十九大报告提出,中国特色社会主义进入了新时代。这是我国发展新的历史方位。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。新时代伴随社会主要矛盾的转化,对保障和改善民生工作提出了新的更高的要求。所以务必始终把人民利益摆在至高无上的地位
过去一年,我国人民生活水平不断提高,获得感不断增强。居民收入保持较快增长。公报显示,2017年,全国居民人均可支配收入实际增长7.3%,增速比上年加快1个百分点,快于国内生产总值增速0.4个百分点。全国居民恩格尔系数为29.3%,比上年下降0.8个百分点。
必须在发展中、在大家的共同努力下来建立健全社会保障体系。发展是硬道理,必须在发展中保障改善民生,必须在发展中补齐民生保障的短板。所以说,发展是保障的物质基础,没有发展就谈不上社会保障体系的完善,也谈不上民生保障水平的提升。
坚持创业带动就业。创业对就业有倍增作用。今后要进一步降低市场准入门槛和制度性交易成本,为就业创业减障清负;加强创业指导和创业服务,促进各类人员创业创新。
权责清晰是在发展中共建共享社会保障体系的一个重要方面。作为用人单位,具有为劳动者缴纳社会保险费的义务,应当依法缴纳社会保险费用。作为劳动者个人,为了防范和化解劳动者本人的风险,也应当提高依法参保、依法缴费的意识。所以说,共建共享的社会保障体系应权利和义务相关,不能单方面盲目地强调任何一个方面。
从教育方面来说,教育不平等、不公平问题日趋严重,城乡之间,各阶层之间的差异日趋加大,先天因素在教育资源获得上发挥很大作用。而且优质资源越来越多的集中在城市地区,农村优质教育资源十分短缺。高考移民的现象广泛存在,究其原因,是不同地区的教育不公问题,另外从困难群体的角度来说,他们子女的平等教育机会很难得到保障。
在社会保障问题上,由于城乡二元体制的阻隔,造成了城乡社会保障体制的不公正,在城市地区,居民广泛享有失业保险、养老保险、医疗保险等,然而农村地区的养老保险和医疗保险却还未实现全覆盖,而且从保障的范围来看,区别也很大。
发展是解决我国一切问题的根本举措,发展是硬道理,只有经济发展了,才能为民生问题的解决提供雄厚的经济基础,只有在蛋糕做大的基础上,才有可能如何分配才能实现公平这一问题。
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