1、认识到我国对外开放是全方位的开放,是对世界上所有国家开放,经济、政治、文化等各个方面都要开放. 2、认识到对外开放和独立自主、自力更生的关系. （1）在对外开放的过程中要坚持独立自主的原则.要把独立自主、自立更生做为我国现代化建设的根本基点. （2）正确认识对外开放和独立自主.对外开放并不是一切依赖外国,甚至靠外援实现社会主义现代化.独立自主也绝不是闭关自守,盲目排外. （3）对外开放有利于增强我国独立自主的能力. 3、认识到对外开放既要敞开国门又要维护自身安全,既要吸收、借鉴一切先进的东西又要抵制一切腐朽的东西。

能够坚持互利共赢的发展战略以科学发展观为指导，统筹管理发展和对外开放两个大局扩大与深化对外开放促进区域协调发展推动利用外资和对外投资协调发展要完善风险防范机制，维护国际经济安全

在美国针对中国挑起的贸易摩擦、给国际金融市场带来明显冲击、并使刚刚向好的世界经济增长前景又充满不确定性的关键时刻，习*主席在博鳌亚洲论坛2018年年会上的主旨演讲受到了国内外的广泛关注。习*主席的讲话不仅向世界表明中国坚定推进开放的决心以及维护全球化和贸易投资自由化的态度，更是对逆全球化的回应，与各种贸易保护主义高下立判。还应该看到，习主席的讲话不仅坚持了中国一贯的政策主张，更体现了中国以客观、审慎、可控自主的方式推进改革开放的风格。

其中就有提到相关内容，例如：过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的，所以未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。回首中国的改革开放历程，从1978年开启改革，1992年*南巡讲话，2001年加入WTO，到2005年的人民币汇率制度改革，尽管每一次重大的改革措施在出台时都伴随着各种担心和争论，面临着各种挑战，但是每一次重大改革举措的方向都明确坚持了对外开放的基本国策，坚持了打开国门搞建设的基本理念，实现了以开放促改革，并且最终都开启中国经济发展的新篇章。

政府工作报告中关于今年对外开放的总体要求是实现稳中向好和高质量发展。”刘英奎分析说，所谓“稳”，一是增速稳，即双向投资和进出口贸易应该保持稳定的增速，尽量避免大起大落和忽高忽低；二是降低风险，稳步推进对外开放，尽量避免发生大的贸易投资风险。而“好”的含义集中反映了我国对外开放高质量发展的要求，应该包括，一是结构高端，无论是贸易产品结构、投资产业结构，还是国别区域结构都应不断优化提升；二是对外开放效益效率不断提升，企业经济效益和社会效益同步提升；三是实现开放型经济的可持续发展。

可见即使在当今的局势背景下，我国依旧没有较大改变原有的方针，依旧将对外开放放在较为重要的位置，同时也凸显了我国虽然已经步入大国、强国之列，但却依旧没有忘记我们的好”兄弟“们，没有他们就没有现在的我们。

回顾过去，习主席用“第二次革命”来形容改革开放给中国与世界发展带来的影响；展望未来，他向世界清晰展现了新时代深化改革、扩大开放、合作共赢的坚定决心和重要举措。

高质量对外开放的关键是要营造一个更加公平，更具国际竞争力的营商环境。代表委员们建议，要从政策和制度上保证内外资企业公平竞争，使外资真正融入中国社会，成为推动中国经济高质量发展的重要力量。比如要让各类企业实现权利公平、机会公平、规则公平，要保护知识产权、进一步把保护知识产权作为创新国家的需要，同时要对标国际先进经济体，做到理念和体制机制的真正接轨。

(一)国际经济风险不断加大 　　2006年，我国加入世贸的过渡期结束。随着国际制造业乃至服务业继续向我国转移的势头不断增强和我国实施“走出去”战略力度加大，一方面，我国将会在更大范围、更宽领域、更深层次上参与全球分工体系；另一方面，使我国经济对世界经济的依存度进一步加大，为我国经济发展带来了许多不确定因素，同时也使得国际市场和国际经济贸易的风险对我国经济的负传导影响日益增大。

引进来和走出去是对外开放基本国策两个紧密联系、相互促进的方面，现在我们要更加重视走出去的问题。对外开放与自力更生、艰苦创业可以互相补充，相辅相成。扩大对外经济技术交流目的是增强自力更生的能力，决不能损害民族经济。我们坚持打开国门搞建设，积极促进“一带一路”国际合作，努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力，对外开放更加有声有色。中国支持多边贸易体制，促进自由贸易区建设，推动建设开放型世界经济。过去中国是世界的舞台，以后中国将更多地把世界作为舞台，我们的对外开放将达到新境界。习*总书记在连任后首次外事活动中特别强调：“中国将在坚定维护自身主权、安全和发展利益的同时，坚持对外开放基本国策，坚定不移奉行互利共赢的开放战略，不断提高对外开放的质量和水平。中国是经济全球化的受益者，更是贡献者，中国的发展是世界的机遇。中国的开放不是你输我赢，而是合作共赢。”中国不搞零和博弈，不以邻为壑、转嫁危机、损人利己，而是追求双赢。在合作共赢的基础上，中国的开放必将造福整个世界。

共赢的中国方案：开放合作

中国是亚洲和世界大家庭的重要一员。中国发展离不开亚洲和世界，亚洲和世界繁荣稳定也需要中国。中国实施改革开放40年以来，在实现自身快速发展的同时，也服务于世界各国人民，连续多年对世界经济增长贡献率超过30%，使现行联合国标准下的7亿多贫困人口成功脱贫，所取的各项成就归根结底还是由于实行对外开放的基本国策，始终坚持开放合作的中国方案的必然结果。

(二)贸易摩擦进入高发期 　　当前，中国已进入贸易摩擦多发期，各种贸易摩擦数量居高不下，摩擦的形式也日趋多样化。而且，仍有进一步增加的趋势。贸易摩擦逐步从产品、企业等微观经济层面向我国宏观经济政策、体制和制度层面不断延伸；摩擦领域从货物贸易向服务领域扩大；贸易摩擦对象也由发达国家向发展中国家蔓延；在表现形式上，除了过去的“两反一保”，还向环境保护、劳工标准、知识产权保护、技术壁垒等方面扩散。因此，从未来的趋势看，国际贸易保护有可能更为严重，针对中国出口商品的限制措施将继续增加，我国遇到的贸易摩擦也会进一步增加。

(三)粗放型外贸增长方式弊端日益突出 　　受整体产业发展水平较低的制约，我国出口增长仍属于数量扩张型的较为粗放的增长方式，其弊端主要是：一是削弱了对外贸易持续发展的后劲。由于许多出口产品在国际分工中处于低端环节，附加值较低，产业链较短，且廉价输出了大量能源性产品，这既不利于对国内产业结构升级和外贸的增长后劲，同时又增加了对外依存度，并使大量的经济、社会、环境问题存留在国内。二是资源难以承载追求规模扩张的外贸增长方式。三是忽略了高昂的社会成本。一些高能耗、高污染和资源性产品出口，其价格只反映了供求关系，而没有体现出资源、环境、安全等社会成本。四是降低了我国的经济安全系数。虽然我们是全球第三贸易大国，但对外贸易中获利却不多，目前，我国外贸出口中加工贸易出口占55．3％，这种两头在外的加工贸易，受世界经济影响较为显著。

开放合作，是中国为促进世界各国各地区共同发展的提供的空间与途径。2013年，习*主席在主旨演讲中提出，要积极推动亚洲和世界范围的地区合作，加快周边国家的互联互通建设，积极探讨搭建地区性融资平台建设，促进区域内经济融合，提高地区竞争力。言必行、行必果。在2013年访问哈萨克斯坦和印度尼西亚时，习*主席分别提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作倡议，把开放合作设想转换为看得见、摸得着、跟得上的实际举措和行动纲领，给沿线国家带来了实实在在的利益。

对外开放是十九大报告中提到的三大基本国策之一。基本国策是国家赖以生存发展的基本准则和保障。我们要结合时代发展正确理解和贯彻基本国策。

开放发展是新发展理念的重要组成部分，它与对外开放有区别也有联系。开放发展包含着国内各地区之间的相互开放，是实现两步走战略目标与中华民族伟大复兴的保障。在新全球化条件下，中国的发展对于推动世界的发展越来越起到举足轻重的作用，中国的成就必将进一步改变世界的旧格局、旧结构。中国必须在开放融入中有所坚持，从片面与世界接轨发展到主动参与各种国际规则的制定。新时代的对外开放，我们将更多以中国文化、社会主义的优越性去塑造世界。

在二十国集团领导人汉堡峰会上，中国国家主席习*发表了《坚持开放包容　推动联动增长》的重要演讲。在同默克尔总理会见时，习*主席提出，“一带一路”倡议以共赢为目标，核心理念是共商、共建、共享。习*主席在汉堡峰会上的重要讲话在各成员之间凝聚起广泛共识。在开放发展问题上，中国声音与世界主流呼声同频共振。全球治理的中国主张是从这里来的。习*主席在厦门金砖国家工商论坛开幕式上提到“金砖国家奉行开放包容的合作理念”，核心是“合作共赢”。只要贯彻好“合作共赢”的先进理念，金砖国家的第二个“金色十年”完全是现实的，“金砖”的合作模式必然造福更多国家，迅速改变着世界经济版图。

改革开放已近40年。1984年十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》首次明确肯定：“十一届三中全会以来，我们把对外开放作为长期的基本国策，作为加快社会主义现代化建设的战略措施，在实践中已经取得显著成效。”十五大报告再次确认：“对外开放是一项长期的基本国策。面对经济、科技全球化趋势，我们要以更加积极的姿态走向世界，完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，发展开放型经济，增强国际竞争力”。十七大修订的《中国共产党章程》总纲也重申：要坚持对外开放的基本国策，吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果。十九大党章修正案仍然坚持了这个提法。

如何深化提高和提高我国对外开放水平？

第一要坚持对外开放的基本国策不变,坚持引进来走出去相结合；第二坚持独立自主自力更生的基本落脚点；第三要顺应经济全球化的潮流,实施多元化战略,以市场为导向,调整产业结构,优化对外渠道；第四要加大对国际企业和品牌的培养,扩大对外投资规模,树立中国企业良好形象。

引进来和走出去是对外开放基本国策两个紧密联系、相互促进的方面，现在我们要更加重视走出去的问题。对外开放与自力更生、艰苦创业可以互相补充，相辅相成。扩大对外经济技术交流目的是增强自力更生的能力，决不能损害民族经济。我们坚持打开国门搞建设，积极促进“一带一路”国际合作，努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力，对外开放更加有声有色。中国支持多边贸易体制，促进自由贸易区建设，推动建设开放型世界经济。

对外开放是十九大报告中提到的三大基本国策之一。基本国策是国家赖以生存发展的基本准则和保障。我们要结合时代发展正确理解和贯彻基本国策。

改革开放已近40年。1984年十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》首次明确肯定：“十一届三中全会以来，我们把对外开放作为长期的基本国策，作为加快社会主义现代化建设的战略措施，在实践中已经取得显著成效。”十五大报告再次确认：“对外开放是一项长期的基本国策。面对经济、科技全球化趋势，我们要以更加积极的姿态走向世界，完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，发展开放型经济，增强国际竞争力”。十七大修订的《中国共产党章程》总纲也重申：要坚持对外开放的基本国策，吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果。十九大党章修正案仍然坚持了这个提法。

引进来和走出去是对外开放基本国策两个紧密联系、相互促进的方面，现在我们要更加重视走出去的问题。对外开放与自力更生、艰苦创业可以互相补充，相辅相成。扩大对外经济技术交流目的是增强自力更生的能力，决不能损害民族经济。我们坚持打开国门搞建设，积极促进“一带一路”国际合作，努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力，对外开放更加有声有色。中国支持多边贸易体制，促进自由贸易区建设，推动建设开放型世界经济。过去中国是世界的舞台，以后中国将更多地把世界作为舞台，我们的对外开放将达到新境界。习*总书记在连任后首次外事活动中特别强调：“中国将在坚定维护自身主权、安全和发展利益的同时，坚持对外开放基本国策，坚定不移奉行互利共赢的开放战略，不断提高对外开放的质量和水平。中国是经济全球化的受益者，更是贡献者，中国的发展是世界的机遇。中国的开放不是你输我赢，而是合作共赢。”中国不搞零和博弈，不以邻为壑、转嫁危机、损人利己，而是追求双赢。在合作共赢的基础上，中国的开放必将造福整个世界

开放发展是新发展理念的重要组成部分，它与对外开放有区别也有联系。开放发展包含着国内各地区之间的相互开放，是实现两步走战略目标与中华民族伟大复兴的保障。在新全球化条件下，中国的发展对于推动世界的发展越来越起到举足轻重的作用，中国的成就必将进一步改变世界的旧格局、旧结构。中国必须在开放融入中有所坚持，从片面与世界接轨发展到主动参与各种国际规则的制定。新时代的对外开放，我们将更多以中国文化、社会主义的优越性去塑造世界

十九大报告提出，我国国际影响力、感召力、塑造力进一步提高。塑造力怎么理解？报告后面在谈军事斗争准备时提到了有效塑造态势、管控危机，这有助于我们理解塑造力。国家的国际塑造力应该是指一个国家把握国际局势、左右国际事件与危机走势的能力。在对南海局势、中印边境危机的应对中，中国表现出了高度的塑造力。通过“一带一路”倡议、国际峰会等议程设置，也表明中国具有了相当水平的国际塑造力。

究其根本，是因为我们秉持共商共建共享的全球治理观。这是新的国际政治理念，我们将以此取代霸权主义和强权政治。我们倡导国际关系民主化，坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权。共商就是大家的事情大家商量着来，平等对话，不能好意不被人理解。共建就是大家的事情大家办，共同干，我们不能包办代替。共享就是成果普惠，不要由任何人独享好处，把利益拿走，把污染留下。

在二十国集团领导人汉堡峰会上，中国国家主席习*发表了《坚持开放包容　推动联动增长》的重要演讲。在同默克尔总理会见时，习*主席提出，“一带一路”倡议以共赢为目标，核心理念是共商、共建、共享。习*主席在汉堡峰会上的重要讲话在各成员之间凝聚起广泛共识。在开放发展问题上，中国声音与世界主流呼声同频共振。全球治理的中国主张是从这里来的

过去中国是世界的舞台，以后中国将更多地把世界作为舞台，我们的对外开放将达到新境界。习*总书记在连任后首次外事活动中特别强调：“中国将在坚定维护自身主权、安全和发展利益的同时，坚持对外开放基本国策，坚定不移奉行互利共赢的开放战略，不断提高对外开放的质量和水平。中国是经济全球化的受益者，更是贡献者，中国的发展是世界的机遇。中国的开放不是你输我赢，而是合作共赢。”中国不搞零和博弈，不以邻为壑、转嫁危机、损人利己，而是追求双赢。在合作共赢的基础上，中国的开放必将造福整个世界。

开放发展是新发展理念的重要组成部分，它与对外开放有区别也有联系。开放发展包含着国内各地区之间的相互开放，是实现两步走战略目标与中华民族伟大复兴的保障。在新全球化条件下，中国的发展对于推动世界的发展越来越起到举足轻重的作用，中国的成就必将进一步改变世界的旧格局、旧结构。中国必须在开放融入中有所坚持，从片面与世界接轨发展到主动参与各种国际规则的制定。新时代的对外开放，我们将更多以中国文化、社会主义的优越性去塑造世界。

“在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的征程上，经济特区不仅要继续办下去，而且要办得更好、办出水平。”习*总书记13日在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话，引起社会各界的强烈反响。