党纪是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把纪律挺在前面,将纪律建设纳入新时代党的建设总体布局,坚持不懈用严明的纪律管全党、治全党。
党纪具有以下几个方面的特点:
1. 纪律的制定主体:党纪的制定主体包括党的中央组织、中央纪律检查委员会、党中央工作机关和省、自治区、直辖市党委等具有党内法规制定权的党组织,以及不具有党内法规制定权的党组织。
2. 纪律的约束对象:党纪约束的对象是全体党员和党的各级各类组织。
3. 纪律的针对客体:党纪针对的是党员和党组织的思想或行为。
4. 纪律的内容分类:党纪内容可分为规定管党治党相关事项的党纪和发挥党员先锋模范作用的党纪。
5. 纪律的属性特征:党纪具有行为规则的属性,与党纪处分不同,党纪是关于党员、党组织必须做什么、不得做什么、禁止做什么的行为规则,而党纪处分则是违反党纪时必须承担不利后果的党内最严重的惩戒后果。
6. 纪律的本质要素:党纪在本质上是党内义务,具有刚性约束力。
7. 纪律的形式要素:党纪的载体形式包括党内法规和党的规范性文件等成文形式,以及党的优良传统和工作惯例等不成文形式。
在全面从严治党的过程中,党的各级组织承担着主体责任,通过制定和执行党纪,加强对党员的教育、管理和监督,把纪律挺在前面,注重抓早抓小、防微杜渐。同时,对于违反党纪的党组织和党员,必须严肃、公正地执行纪律,做到党纪面前一律平等。
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