第二组 郑天成 关于“新时代祖国和平统一大业问题”的讨论

十九大报告充分表明了反对“*”*图谋的坚定意志和决心。六个“任何”绝不允许是继习*总书记在2016年11月在纪念孙中山先生诞辰一百五十周年大会上讲话后又一次重要宣示，既重申了中国共产党在维护和捍卫国家统一和领土完整的一贯立场，又再一次向世人表达反“独”促统了坚定的意志和信心。

我们要充分发挥民间优势，深化两岸经济、文化交流，促进两岸经济社会融合发展。进一步优化台湾民众在大陆生活、学习、工作的整体环境。加强顶层设计，尽快完善涉台政策法规和制度建设，将“率先同台湾同胞分享大陆发展的机遇”“提供与大陆同胞同等的待遇”等重大政策落到实处。积极整合党政主管部门、民间团体、企业和教育科研机构的工作资源，强化信息互通、资源共享与协调联动，在政策辅导、项目宣介、就业创业支持上形成合力，注重提高实效。

总之，通过学习领会十九大报告，特别是对台部分的新提法和新措施为今后对台工作指明了方向，开启了完成祖国统一大业的新征程，使我们深受鼓舞，对两岸关系发展前景充满信心。在推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程中作为长期从事祖统工作的民革党员，我要不忘初心，牢记使命，认真学习、领会和贯彻十九大对台报告精神，紧密团结以习*为核心的党中央周围，为实现“两个一百年”的奋斗目标，为实现中华民族伟大复兴，为早日实现祖国的完全统一贡献力量。

　从历史背景看，“一国两制”构想形成于20世纪70年代末到80年代初中国改革开放初期这一特定的历史时期，从历史动力讲是思想解放运动的直接产物。在1978年党的十一届三中全会确定的“解放思想、实事求是”的思想路线指引下，*等党和国家领导人因应国内外形势发生的深刻变化、党和国家工作重点向经济建设转移的时代背景，为解决历史遗留问题，提出了“一国两制”的科学构想。“一国两制”与改革开放的历史动力如出一辙，这种强大的历史动力使其在诞生之时便具有明确的突破性和开创性。

从理论内涵看，“一国两制”突破了许多条条框框的束缚，具有鲜明的开放性特征。首先，“一国两制”超越了传统国家学说的束缚，在国家结构问题上进行了崭新的设计，在国家学说领域提出了一些新的理论观点，丰富和发展了国家学说和政治学基本理论

其次，“一国两制”突破了“一国一制”的传统框架，采取兼容性的制度分配方式，解决了在一个统一的国家内部如何实现两种对立的社会制度和平共处的难题。再次，“一国两制”摆脱了意识形态的束缚，着重从国家利益考虑问题并设计统一模式，以国家和民族利益为依归，以和平统一、和平发展和以人为本等现代观念取代了旧式的革命观念和“解放方式”，不仅有利于实现国家和平统一，而且有利于这些地区继续保持经济繁荣和社会稳定。

从实践探索看，1997年和1999年香港和澳门相继顺利回归祖国，“一国两制”已不仅仅是一种科学构想，而是成为在港澳地区经受住考验的实践探索和生动现实。从国家层面看，中央成功运用和平方式实现了港澳的顺利回归，有效对实行资本主义制度的港澳地区恢复行使国家主权，保障港澳社会实现平稳的政治转型，确立起崭新的特别行政区制度，以最小代价铸就了国家统一大业的历史丰碑，树立了和平解决国际争端的典范，赢得国际社会赞誉。

从特别行政区层面看，中央政府严格按照基本法办事，认真履行宪制责任，坚定支持港澳特区行政长官和特区政府依法施政；回归后的港澳依法保持原有资本主义制度和生活方式不变，法律基本不变；依法实行高度自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权；特别行政区制度运行顺利，特区管治保持良好水准，继续保持繁荣稳定；港澳居民享有广泛的权利和自由，经济稳步增长，社会各项事业持续进步，在国际上树立了脱离殖民管治的地区持续发展的成功范例。

　从历史和全局的宏观视角考察，“一国两制”在香港和澳门的实践取得了举世公认的成功，开创了国家统一的和平方式与国家治理的崭新模式。事实证明，“一国两制”作为中国特色社会主义的一个伟大创举，“是完全行得通、办得到、得人心的”“是完全正确的、是有强大生命力的”，我们对“一国两制”要坚定信心。

党的十八大以来，习*总书记在多个公开场合谈及港澳工作，回顾与总结港澳“一国两制”实践的经验与教训，针对当前“一国两制”在港澳实践中遇到的新问题作出正面回应，形成了一系列重要论述，阐明了新时期中央贯彻“一国两制”的基本思路和原则方向，为“一国两制”理论与实践的未来发展指明了方向，确立了准则，对新时期做好港澳工作，推进“一国两制”实践具有重大的现实意义。

第一，站在民族复兴的高度推进“一国两制”事业。习*总书记提出，实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要香港、澳门与祖国内地坚持优势互补、共同发展。党的十九大报告指出，“保持香港、澳门长期繁荣稳定，实现祖国完全统一，是实现中华民族伟大复兴的必然要求”；强调“我们坚持爱国者为主体的‘港人治港’、‘澳人治澳’，发展壮大爱国爱港爱澳力量，增强香港、澳门同胞的国家意识和爱国精神，让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光”。这表明习*总书记强调“一国两制”实践与民族复兴紧密相连，号召港澳同胞积极参与民族复兴大业，与内地同胞同心协力，共同为实现中华民族伟大复兴而奋斗。

 “和平统一，一国两制”是解决台湾问题的基本方针，也是实现国家统一的最佳方式。习*总书记在十九大报告指出，必须继续坚持“和平统一，一国两制”方针，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程。报告中提出的对台新思想新理念站位高远，高屋建瓴，明确了新时期对台工作的根本要求。为此作为祖国统一大业方针的拥护者，我们必须要坚决拥护国家的对台方针政策，坚决拥护*书记在党中央和全党的核心地位，坚决拥护*书记在十九大报告中提出的坚持“一国两制”和推进祖国统一基本方略，在实现祖国统一大业的道路上无论遇到什么样的困难和挑战，我们对“一国两制”的信心和决心都绝不会动摇，我们推进“一国两制”实践的信心和决心都绝不会动摇，保持战略定力，确保在党的领导下走好新时代下的复兴之路，实现祖国的和平统一大业。