经济新常态背景下,经济下行压力加大,但财政再紧不能减民生投入,压力再大不能减民生保障,将财力向困难民众倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向社会事业倾斜,“坚持人人尽责、人人享有,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期”。
为解决社会公平正义问题,不仅要把改革发展的“蛋糕”不断做大,而且更要把“蛋糕”分好,让全体人民公平享有改革发展带来的成果。
党的十八大以来,以习*同志为核心的党中央高度重视保障和改善民生工作。可以说,过去这五年是我国民生事业突飞猛进的五年,是我国人民获得感和幸福感大幅提升的五年。
要通过积极实施精准脱贫的各项政策措施,特别是因地制宜实施“四个一批”的扶贫攻坚行动计划,其中包括通过扶持生产和就业发展一批,通过移民搬迁安置一批,通过低保政策兜底一批,通过医疗救助扶持一批,在十三五时期全面实现贫困人口脱贫目标。
在社会保障改革与发展方面,作为国民收入再分配的各项社会保障制度,应当充分体现社会公平正义的基本原则,这是社会保障体系建设的内在要求。在进入新时代的背景之下,应当通过全面推进社会保障制度改革,逐步完善社会保障制度体系,不断增强社会保障的公平性。
此前,他还指出“要在经济发展基础上持续改善民生。”余杭区近年来经济快速发展,成为浙江省和杭州市经济发展的排头兵和领头羊。
习*总书记指出要从实际出发,集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,不断提高公共服务共建能力和共享水平,织密扎牢托底的民生“保障网”、消除隐患,确保人民群众安居乐业、社会秩序安定有序。在十三五时期,要全面实施全民参保计划,实现法定人群全覆盖。
十九大报告提出要加强社会保障体系建设。按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。
“兜底线”就是习*总书记自十八大以来多次强调的在民生保障方面要“守住底线”。习*总书记曾经指出:“社会政策要托底,就是要守住民生底线。
党的十九大报告以习*总书记关于中国特色社会主义思想为指导,提出中国特色社会主义进入新时代的重要论断,并指出新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,明确提出增进民生福祉是发展的根本目的。
在这一背景下,在这一基础上,余杭区委、区政府深入贯彻习*总书记的民生思想,以“美丽余杭”建设为总抓手,加大投入力度,拓宽工作领域,健全工作机制,持续改善民生,全区人民群众的美好生活需求进一步得到满足,从而为贯彻习*总书记民生思想提供了鲜活样本。
十九大报告继续坚持和倡导共建共享的发展理念,提出要保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕
要从思想、资金、物资等方面做好准备和预案,坚持守住社会稳定底线。”他还特别强调“要抓住最需要关心的人群,多做雪中送炭的事情。”对于一些结构性改革会带来部分职工下岗失业、收入降低等阵痛,要更好发挥社会保障的社会稳定器作用,把重点放在兜底上,保障群众基本生活,保障基本公共服务。在民生保障方面坚守底线就是要发挥社会保障的社会兜底责任。
“美丽余杭”是全方位的。所谓全方位,是指“美丽余杭”是贯穿生产、生态、生活,是生产美、生态美、生活美有机统一的“大美丽”。在“美丽余杭”“三美”并重的目标导向下,余杭大力治理水环境、剿灭劣V、提高绿化率、拆除违法建筑、复绿闲置土地、推进垃圾分类处理、清理农业废弃物,从而居民群众创造美丽健康的生活环境,同时大力发展互联网经济、工业设计、旅游等无烟产业,大力建设“艺尚小镇”,从而催生出巨量的绿色GDP。